El proyecto de ley que incluye el aumento de las multas por precios abusivos y acaparamiento llega a la Gran Asamblea Nacional de Turquía
En la Asamblea General de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM), se aprobaron 7 artículos adicionales del Proyecto de Ley sobre la Modificación del Código de Comercio Turco y Otras Leyes, que incluye el aumento de las sanciones por aumentos abusivos de precios y acaparamiento.
Según los artículos aprobados del proyecto, la Autoridad de la Competencia notificará a las partes interesadas las investigaciones que inicie en un plazo de 15 días a partir de la fecha de la decisión de iniciar la investigación. Junto con este escrito de notificación, la Autoridad enviará a las partes interesadas información suficiente sobre el tipo y la naturaleza de las acusaciones. De este modo, se pretende permitir que las partes realicen una defensa más eficaz y que los procesos de investigación avancen con mayor rapidez.
Se notificará a las partes que deben enviar sus defensas por escrito a la Autoridad en un plazo de 30 días a partir de la notificación del informe de investigación. En caso de presentar motivos justificados, este plazo podrá prorrogarse por una sola vez y hasta un máximo del doble de su duración. Si, como resultado de las defensas por escrito recibidas, los encargados de llevar a cabo la investigación modifican sus opiniones en el informe de investigación, notificarán sus opiniones por escrito a todos los miembros de la Autoridad y a las partes interesadas en un plazo de 15 días. Las partes podrán responder a esta opinión en un plazo de 30 días.
Se realizarán modificaciones en la Ley de la Unión de Cámaras y Bolsas de Comercio de Turquía.
En consecuencia, en las transacciones relativas a certificados de productos y contratos a plazo, la transferencia y el pago del precio, el cumplimiento de las demás obligaciones del comprador y del vendedor por parte de los intermediarios en las bolsas de productos básicos o por las instituciones de las que reciben servicios de compensación y custodia, el registro de la compraventa y otras cuestiones relativas a la compraventa serán ejecutados por la bolsa de productos básicos de acuerdo con las disposiciones de la ley y la legislación pertinente.
La responsabilidad financiera de la bolsa de productos básicos o de la institución autorizada por la bolsa de productos básicos como centro de compensación en las operaciones de compensación se limitará a los límites que establezcan y a los activos del fondo de garantía y las garantías que se obtengan.
Los procedimientos y principios relativos al establecimiento, funcionamiento, uso y participantes de las garantías que se obtendrán y del fondo de garantía que se pueda crear para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las transacciones realizadas en las bolsas de productos básicos serán determinados por un reglamento que emitirá el Ministerio de Comercio. Los activos en las garantías y el fondo de garantía regulados no podrán utilizarse para fines distintos de los previstos, no podrán transferirse a terceros, no podrán ser embargados ni siquiera por deudas públicas, no podrán ser pignorados, no podrán incluirse en la masa de la quiebra y no podrán ser objeto de medidas cautelares.
Los procedimientos y principios relativos a la intermediación en la compraventa de certificados de productos y contratos a plazo en las bolsas de productos básicos, la autorización de los intermediarios, así como la suspensión y cancelación de dicha autorización, la supervisión y control de los intermediarios, otros servicios de intermediación sobre certificados de productos y contratos a plazo, y la remuneración de los saldos de efectivo en las cuentas de los clientes en función de la autorización otorgada por el cliente, serán regulados por reglamentos que emitirán conjuntamente el Ministerio y la Junta de Mercados de Capitales.
Según la modificación realizada en la Ley de Almacenamiento Licenciado de Productos Agrícolas, las empresas cuya licencia haya sido suspendida no podrán solicitar el pago del alquiler del almacén por los días en que la licencia estuvo suspendida.
Las tasas de almacenamiento devengadas por los productos almacenados en almacenes licenciados por la Dirección General de la Oficina de Productos del Suelo y pagadas a las empresas de almacenes licenciados en periodos mensuales no se pagarán durante el periodo de suspensión. Este artículo entrará en vigor 6 meses después de la fecha de publicación de la normativa.
SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN EL ALMACENAMIENTO LICENCIADO
Mediante la modificación de la Ley de Almacenamiento Licenciado de Productos Agrícolas, se introducirán nuevas sanciones penales para ciertos actos y se aumentarán las multas administrativas con el fin de incrementar la eficacia y el efecto disuasorio de las sanciones.
En consecuencia, se impondrán multas administrativas de entre 200 mil y 1 millón de liras a las empresas de almacenes licenciados que soliciten y cobren tarifas superiores a las determinadas en la tarifa de servicios de almacenamiento licenciado o por servicios no incluidos en la tarifa, o que realicen deducciones en la cantidad de producto de forma contraria a la legislación durante la entrega del producto, que actúen en contra de la disposición de "exhibición" de la ley, o que no cumplan con las condiciones de contenido, forma y conservación reguladas en el reglamento pertinente del certificado de producto.
Se impondrán multas administrativas de entre 200 mil y 1 millón de liras a las empresas de almacenes licenciados que actúen en contra de disposiciones tales como la prohibición de emitir otro certificado de producto por la totalidad o parte del producto agrícola representado por un certificado de producto cuya obligación de entrega esté regulada y no cancelada, o la falta de subsanación de las cuestiones contrarias a la ley y a los reglamentos pertinentes en el plazo concedido a pesar de las advertencias y medidas administrativas del Ministerio de Industria y Comercio.
En caso de que se acepte o retire un producto del almacén sin realizar el proceso de análisis y clasificación, que el recibo de pesaje no cumpla con las condiciones determinadas en el reglamento pertinente, que se utilicen herramientas y equipos sin realizar su calibración o controles periódicos, o que se detecten diferencias entre la clase y calidad especificadas en el certificado electrónico de producto que representa el producto y la clase y calidad de los productos en el almacén debido al incumplimiento de las condiciones de conservación, se aplicará una multa administrativa de 200 mil liras por cada infracción a las empresas de almacenes licenciados que realicen estos actos.
En caso de no tomar una muestra testigo y no conservarla durante el periodo determinado en el reglamento pertinente, que el certificado de análisis y clasificación no cumpla con las condiciones determinadas en el reglamento pertinente, que se utilicen los instrumentos y equipos del laboratorio sin realizar su calibración o controles periódicos, que la muestra testigo y el certificado de análisis y clasificación del producto que representa dicha muestra sean diferentes, o que los valores en los registros mantenidos durante el análisis sean diferentes de los valores en el certificado de análisis y clasificación, se impondrá una multa administrativa de 200 mil liras por cada infracción a los clasificadores autorizados que realicen estos actos.
Se impondrán multas administrativas de entre 200 mil y 1 millón de liras a los clasificadores autorizados que soliciten y cobren tarifas superiores a las determinadas en la tarifa de servicios de clasificación autorizada o por servicios no incluidos en la tarifa, o que actúen en contra de la disposición pertinente.
En caso de reincidencia de la infracción que requiera la imposición de multas administrativas dentro de un año natural, se aplicará una multa administrativa del doble de la sanción anterior por cada reincidencia.
MÉTODO DE ASIGNACIÓN EN EL USO DE MERCADOS CUBIERTOS
Con el proyecto de ley, también se modifica la Ley sobre la Regulación del Comercio de Frutas y Verduras y Otros Bienes con Suficiente Profundidad de Oferta y Demanda.
Según la normativa, se elimina el método de arrendamiento mediante derechos reales limitados, que provocaba que los puestos de venta y otros espacios en los mercados cubiertos se alquilaran a los vendedores a precios elevados. Se pretende reducir los costes de los vendedores utilizando los puestos de venta en los mercados únicamente mediante el método de asignación.
Además, con el proyecto de ley, se pretende evitar el aumento de los costes de los vendedores como resultado de la cesión de los puestos de venta en los mercados cubiertos a otras personas que no ejercen la profesión de vendedor mediante el método de derechos reales limitados.
Tras la aprobación de los 7 artículos del proyecto, el vicepresidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, Celal Adan, suspendió la sesión. Tras la pausa, al no estar presente la comisión, Adan cerró la sesión para reunirse hoy a las 14:00 horas.
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