Análisis del Boletín Oficial / 14-20 de abril de 2025

El Ministerio de Agricultura y Bosques ha publicado el Comunicado sobre la modificación del Comunicado (N.º 2024/20) relativo a la regulación de la pesca comercial de productos acuáticos (Comunicado N.º 2025/11) y el Comunicado sobre la modificación del Comunicado (N.º 2024/21) relativo a la regulación de la pesca recreativa de productos acuáticos (Comunicado N.º 2025/12). Según estas disposiciones, la temporada de pesca de bonito para los pescadores de pequeña escala comenzará el 15 de agosto. Para quienes practican la pesca submarina con fusil, será obligatorio poseer una Licencia de Pesca Recreativa a partir del 1 de enero de 2026. Se ha levantado la veda temporal aplicada a las redes de cerco (voli) durante el periodo del 15 de abril al 15 de mayo. También se han realizado cambios en las temporadas de captura de ciertas especies y en las tallas mínimas de captura para especies invasoras.

El Pleno de Unificación de Jurisprudencia del Consejo de Estado, mediante su decisión N.º 2021/5 E. y 2024/2. K., ha resuelto unificar la jurisprudencia estableciendo que, en los casos de demandas de plena jurisdicción, si se realiza un aumento en la cuantía reclamada, los intereses sobre dicho incremento deben devengarse desde la misma fecha que los intereses sobre la cantidad solicitada originalmente en la demanda.

El Tribunal Constitucional ha determinado que el testimonio de un testigo que fue tomado durante la fase de investigación pero que no fue escuchado en presencia de las partes durante la fase de juicio, y que por tanto no fue interrogado ante el juez y las partes, constituye una violación del derecho a interrogar testigos y un motivo para la reapertura del juicio, a menos que dicho testimonio esté respaldado por otras pruebas. (N.º de solicitud: 2021/44360 - Fecha: 19.11.2024)

El Tribunal Constitucional ha dictaminado la violación del derecho a la vida y ha concedido una indemnización por daños morales debido a la demora en un caso que lleva más de 10 años en curso y sigue pendiente, a pesar de que el expediente no presentaba circunstancias extraordinarias y no se había dictado una sentencia definitiva, incluso cuando el derecho a presentar una solicitud ante el Tribunal Constitucional no había surgido por las vías ordinarias debido a que el caso sigue pendiente. (N.º de solicitud: 2020/40402 - Fecha: 23.10.2024)

El Ministerio de Comercio ha publicado el Reglamento sobre la modificación del Reglamento relativo a las actividades de intermediación, supervisión y control de intermediarios en la Bolsa de Productos de Turquía. De acuerdo con el reglamento, hasta el 31 de diciembre de 2025, las instituciones intermediarias podrán establecer contratos marco electrónicos con personas físicas que les transmitan sus documentos de identidad, certificados de residencia y otra información relevante a través de la bolsa, y podrán obtener por medios electrónicos las declaraciones escritas de los clientes sobre la comprensión de los riesgos generales asociados a los certificados electrónicos de productos (ELÜS) y las operaciones a plazo basadas en dichos certificados antes de la firma del contrato.

El Ministerio de Educación Nacional ha publicado el Reglamento sobre la modificación del Reglamento de Selección y Asignación de Directivos para las Instituciones Educativas dependientes del Ministerio de Educación Nacional. Según esta norma, en caso de empate en la puntuación durante la asignación de directivos, se ha eliminado la prioridad otorgada a quienes poseen un doctorado o máster en el campo de la gestión educativa. A partir de ahora, quien posea un doctorado en cualquier campo tendrá prioridad sobre quien posea un máster en gestión educativa. Esta disposición, que ya era así en su versión original de 2021, fue modificada en 2024 para dar prioridad al campo de la gestión educativa. Con este cambio, se ha vuelto a la situación inicial.

El Ministerio de Comercio ha publicado el Comunicado sobre la modificación del Comunicado relativo a los procedimientos de constitución y modificación de estatutos de las cooperativas, así como a la determinación del número de socios fundadores y zonas de trabajo. Según el comunicado, las cooperativas de desarrollo turístico y de gestión inmobiliaria podrán constituirse con al menos 50 socios. Las Cooperativas de Crédito y Garantía de Artesanos y Comerciantes podrán constituirse con al menos 3.000 artesanos o comerciantes en las ciudades metropolitanas y al menos 2.000 en otras provincias.

El Ministerio de Salud ha publicado el Reglamento sobre Centros de Salud Privados para Diagnóstico y Tratamiento Ambulatorio. Con el nuevo reglamento, los centros médicos solo podrán abrirse en edificios independientes que cuenten con licencia de ocupación. Será obligatoria la acreditación del Instituto de Calidad y Acreditación de Servicios de Salud de Turquía (TÜSKA). Se requiere un área mínima de 1.250 m2 para los centros médicos y de 3.000 m2 para los centros quirúrgicos. Se exige un mínimo de 2 especialidades médicas, 5 médicos especialistas y 10 médicos especialistas en los centros quirúrgicos. En los centros médicos quirúrgicos se podrán realizar partos, excepto cesáreas programadas. Los pacientes con una puntuación ASA de 3 o superior no podrán ser operados en estos centros. Las puntuaciones ASA serán determinadas y notificadas por el Ministerio. Se ha prohibido el traslado fuera de la provincia de origen y la fusión de centros. Se ha impuesto la condición de que todo el personal trabaje bajo el estatus 4-A. Asimismo, los médicos podrán trabajar en un máximo de dos centros de salud en la misma provincia y el control de indicaciones ahora también podrá realizarse en los centros médicos. Sin embargo, los dispositivos sujetos a planificación no podrán instalarse en los centros médicos. Estas regulaciones orientan los servicios de salud totalmente hacia la propiedad y el inversor. Las empresas de pequeña escala, basadas en el trabajo médico y la libertad profesional, están siendo expulsadas del sistema. Parece que se está allanando el camino para que las cadenas con gran poder de capital monopolicen el sistema de salud bajo el pretexto de control, supervisión y calidad.

El Ministerio de Industria y Tecnología ha publicado el Comunicado sobre la modificación del Comunicado (N.º 2012/1) relativo a la aplicación de la Decisión sobre Ayudas Estatales a las Inversiones (Comunicado N.º 2025/1). Según la modificación, para los paneles solares y sistemas de construcción que se importarán para inversiones en energía solar, la fecha límite para la solicitud del visado de finalización de la inversión, fijada anteriormente para el 28 de febrero de 2025, se aplicará hasta el 31 de mayo de 2025, siempre que se hayan obtenido los documentos y permisos necesarios y se haya realizado la solicitud previa.

Por decisión del Consejo de Jueces y Fiscales, las provincias de Bartın y Zonguldak han sido excluidas de la jurisdicción del Tribunal Regional de Justicia de Sakarya y, a partir del 1 de mayo de 2025, han quedado adscritas al Tribunal Regional de Justicia de Ankara.