¿Era Celal Bayar estatista?

LAS CARTERAS MINISTERIALES DE BAYAR ANTES DE SER PRIMER MINISTRO

Antes de convertirse en primer ministro, Celal Bayar ocupó el cargo de ministro de Intercambio y Reasentamiento, además de haber sido ministro de Economía en dos ocasiones. La primera vez fue durante los años de la Guerra de Independencia. La segunda etapa de Bayar como ministro de Economía comenzó después de 1932. Esta última puede entenderse teniendo en cuenta las cambiantes condiciones económicas tanto en Turquía como en el mundo.

MINISTERIO DE ECONOMÍA DURANTE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA

El primer mandato de Bayar como ministro de Economía tuvo lugar entre 1920 y 1922. El primer ministro de Economía del Gobierno de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) fue Yusuf Kemal Tengirşenk. Tras su partida a Moscú el 11 de mayo de 1920 junto con el ministro de Asuntos Exteriores, Bekir Sami Bey, la Asamblea nombró a Celal Bey como ministro de Economía interino. Este interinato se prolongó bastante. Uno de los primeros asuntos que le ocuparon fue la cuestión de los derechos y garantías de los trabajadores de la cuenca carbonífera de Zonguldak. Durante este cargo, Bayar se ganó la confianza de Mustafa Kemal Pasha. Tras la dimisión de Yusuf Kemal Bey a su regreso al país, fue elegido formalmente ministro de Economía el 27 de febrero de 1921, permaneciendo en el cargo hasta 1922.

MINISTERIO DE INTERCAMBIO Y REASENTAMIENTO

En 1923 se creó el Ministerio de Intercambio y Reasentamiento para implementar el acuerdo de intercambio firmado entre los gobiernos turco y griego en Lausana. Bayar dirigió este ministerio durante un tiempo. Posteriormente, este ministerio se transformaría en la 'Dirección General de Reasentamiento', dependiente del Ministerio del Interior.

BAYAR QUERÍA CONVERTIR EL İŞ BANKASI EN UN BANCO CENTRAL

El İş Bankası se fundó el 26 de agosto de 1924. Por instrucciones del presidente, Celal Bey fue nombrado director fundador. Desde su creación, la dirección del banco mostró una tendencia a tener voz tanto en el ámbito económico como en el político. Uno de los ejemplos concretos de esto es que Bayar intentó que las funciones del Banco Central fueran ejercidas a través del İş Bankası, algo que İnönü no aprobó.

LA IMPORTANCIA DEL AÑO 1929 PARA LA ECONOMÍA TURCA

Esta fecha marca el inicio de los pagos de las cuotas de la deuda pública otomana. Los pagos continuarían hasta 1954. Ese mismo año, se levantaron las restricciones sobre el régimen aduanero. Estos acontecimientos coincidieron temporalmente con el estallido de la Gran Depresión mundial, lo que complicó aún más la situación económica. En marzo de 1930 se presentó a la jefatura del gobierno un informe titulado “Sobre nuestra situación económica”. En Turquía, el emprendimiento estatal y la política económica planificada pasaron a primer plano.

LA BÚSQUEDA DE SALIDAS DE ATATÜRK: VIAJE POR EL PAÍS CON AHMET HAMDİ BAŞAR

Después de que la experiencia del Partido Liberal Republicano (Serbest Fırka) terminara con su propia disolución, Atatürk debió pensar que la raíz del problema residía en la política económica seguida, por lo que emprendió un largo viaje por el país llevándose consigo a Ahmet Hamdi Başar. Başar era uno de los defensores de la economía liberal. Pensaba que los problemas se debían a la incorrección de la política económica seguida por el gobierno.

DESPUÉS DE 1932, A PESAR DE İNÖNÜ, LA GESTIÓN ECONÓMICA ESTÁ EN MANOS DE BAYAR

Es correcto afirmar que, en el periodo 1932-1938, la persona con mayor influencia en la política económica no fue İnönü, sino Celal Bayar. La razón de esto es la presencia de Atatürk.

Los círculos empresariales, al ver que el estatismo se inclinaba hacia el colectivismo durante el periodo ministerial de Mustafa Şeref Özkan, se sintieron inquietos. La nueva concepción del estatismo orientada al mercado, iniciada con Bayar en 1932, disipó sus preocupaciones.

Bayar fue ministro de Economía durante cinco años a partir de septiembre de 1932 y primer ministro desde el otoño de 1937 hasta principios de 1939. El estatismo, en el sentido que él lo entendía, fue defendido por él mismo; los textos de los planes se ejecutaron con su firma. Las justificaciones y los textos de las leyes económicas salieron de su pluma.

Por esta razón, no sería incorrecto llamar a Celal Bayar el fundador de la concepción dominante del estatismo. Pero, naturalmente, según su propio temperamento, para Bayar el estatismo surgió como una consecuencia necesaria de la coyuntura económica y política, y serviría como palanca para la rápida industrialización del país.

LA TRANSICIÓN DEL PROTECCIONISMO AL ESTATISMO: 1929-1932

Las restricciones relativas a las aduanas y las finanzas aceptadas en Lausana se levantaron en 1929. El gobierno turco inició una política económica que protegía el capital nacional. Esta política sufrió cambios hasta llegar al estatismo en 1932. ¿Qué tipo de estatismo iba a ser este?

No es casualidad que Bayar fuera nombrado ministro de Economía en esta fecha. Fue un nombramiento que alivió a los círculos empresariales y definió los límites del rumbo estatista. El estatismo no significaría socialismo. Ese es el significado del nombramiento de Bayar para el ministerio. Esta es la razón por la que, poco después, la revista Kadro dejó de publicarse y Yakup Kadri fue nombrado embajador en Tirana. Otros nombres que contribuían a la revista también fueron alejados de la posición de “dar forma” al Estado al recibir otros cargos públicos.

ECONOMÍA PLANIFICADA BAJO INFLUENCIA SOVIÉTICA

En el periodo temprano de la república, el ministro de Asuntos Exteriores, Tevfik Rüştü Aras, viajó a la Unión Soviética tres veces (1926, 1930, 1937), y el primer ministro İnönü lo hizo una vez, en 1932. Incluso İnönü estuvo en el palco de honor durante los desfiles del 1 de mayo. İnönü realizó su viaje con una amplia delegación. Además del ministro de Asuntos Exteriores, Tevfik Rüştü Aras, en la delegación participaron Recep Peker, Ali Çetinkaya, Yunus Nadi, Mahmut Soydan, Yakup Kadri, Falih Rıfkı, Kazım Özalp y algunos directivos de empresas económicas estatales.

En los años 30, muchos intelectuales y artistas también viajaron a los soviéticos. İnönü quedó impresionado por algo en los soviéticos: la planificación. Esto no significaba ser socialista. El Estado podía ser el pionero de la vida económica. Los éxitos económicos de los soviéticos llevaron a los administradores turcos a acercarse con simpatía a la planificación. Sin embargo, los enfoques de planificación variaban desde el capitalismo de Estado hasta la gestión pública socialista.

TURQUÍA ES EL PRIMER PAÍS EN APLICAR UNA ECONOMÍA PLANIFICADA DESPUÉS DE LOS SOVIÉTICOS

Después de los soviéticos, Turquía fue el primer país en aplicar una economía planificada. Esta aplicación trajo consigo debates sobre la intervención estatal y los límites de la libertad de empresa.

PLANIFICADORES SOVIÉTICOS EN TURQUÍA BAJO LA PRESIDENCIA DEL PROF. ORLOF (1932)

En 1932, una junta de planificación rusa llegó a Turquía. El presidente de la junta era el Prof. Orlof. La junta estaba compuesta por expertos que trabajaban en el plan industrial quinquenal en Rusia. Fueron invitados para trabajar en el programa que se prepararía para la industrialización de Turquía. Orlof y su equipo prepararon un informe sobre las instalaciones industriales necesarias y lo entregaron al Ministerio de Economía ese mismo año. El ministro de Economía, Bayar, presentó el informe a la jefatura del gobierno añadiendo su propia opinión. El gobierno comenzó a discutir los informes el 16 de diciembre de 1933.

LA RAZÓN POR LA QUE BAYAR FUNDÓ SÜMERBANK

El Informe de Instalaciones y Operaciones Industriales presentado por el Ministerio de Economía fue aceptado el 17 de abril de 1934 bajo el nombre de Primer Plan Industrial Quinquenal y notificado a Sümerbank, que implementaría el plan. El banco había sido fundado por Celal Bayar el 11 de julio de 1933.

¿CÓMO DEBE DEFINIRSE EL ESTATISMO?

El estatismo es la gestión de empresas que producen bienes y servicios para la economía por parte del Estado. Por lo tanto, el estatismo puede definirse como “la intervención del Estado en la vida económica mediante la gestión empresarial por sí mismo”.

¿CUÁNTOS TIPOS DE CONCEPCIÓN ESTATISTA HAY EN EL CHP?

Es posible resumir las concepciones del estatismo en Turquía de la siguiente manera: en primer lugar, el estatismo planificador bajo influencia soviética de İsmet Pasha y su equipo (influenciados por la idea de planificación, no por el bolchevismo); en segundo lugar, el estatismo continuo —no temporal— defendido por los miembros de Kadro. Esta opción es el marxismo tercermundista. La última es la visión defendida por Bayar. A esto se le llama estatismo de mercado. Según esta concepción, el Estado estará presente en el mercado hasta que se alcance la fuerza de la iniciativa individual. Seguirá apoyando a la empresa privada.

El 22 de agosto de 1935, en el discurso de apertura de la V Feria de Esmirna, Bayar explicó la concepción del estatismo a la que estaba vinculado. Se proporcionaron oportunidades de expansión al sector del capital con herramientas (incentivos, participaciones y créditos) que eran una continuación de la política de libre mercado aplicada antes de los años 30.

Cuando Bayar decía que si la industrialización del país se dejaba —solo— a la iniciativa privada, “sería necesario pasar por un periodo de espera de al menos dos siglos más”, estaba señalando la acumulación de capital y el papel pionero del Estado.

Mientras que el estatismo de İsmet Pasha y su equipo mostraba un carácter más burocrático y autoritario, el estatismo de Bayar fue aceptado como un método práctico forzado por las condiciones económicas de la época.

En el CHP siempre hubo un conflicto entre el grupo que defendía el estatismo de mercado y los que defendían un estatismo planificado rígido. En estos conflictos, se veía que de vez en cuando uno de los dos grupos destacaba. La razón por la que la facción del estatismo planificado, encabezada por İnönü, parecía dominante se debía al partido-Estado. Pero esto no significaba una hegemonía absoluta. Las intervenciones de Atatürk eran mayoritariamente a favor del equipo de Bayar. Las decisiones tomadas y las aplicaciones son prueba de ello.

EL SIGNIFICADO DE LA PARTICIPACIÓN DE İNÖNÜ EN EL PRIMER NÚMERO DE LA REVISTA KADRO CON UN EDITORIAL

La revista Kadro fue fundada para crear la ideología de la revolución. Por supuesto, esto también tenía una dirección económica. Los miembros de Kadro también defendían el estatismo. Era un enfoque de izquierda hacia el kemalismo. Podemos interpretar el movimiento Kadro como una vía de desarrollo tercermundista con conceptos marxistas.

El primer ministro İsmet Pasha apoyó la salida de dicha revista con un artículo. En su artículo, İnönü mostraba una actitud más contraria a la política económica que la de un primer ministro.

“Es el Estado el que mantiene en pie incluso a las instituciones más libres frente a las fuertes tormentas... hay tantas cosas que haremos, que no distribuir nuestros medios en la parte que los individuos pueden hacer es, por supuesto, lo más razonable”, escribió. Bayar basó el estatismo en la libre empresa. Él diría: “Si el individuo puede hacerlo, el individuo lo hará; donde no pueda, vendrá la protección y el estímulo del Estado”.

ATATÜRK TRABAJÓ SIEMPRE CON İNÖNÜ, CON LA EXCEPCIÓN DE UNOS POCOS MESES

Atatürk trabajó siempre con İnönü durante 14 años y 8 meses, con la excepción del mandato de 103 días de Fethi Okyar como primer ministro. Hasta que se le consideró de permiso el 20 de septiembre de 1937. El 25 de octubre dimitió y dejó el cargo. En la página del 18 de septiembre de 1937 del diario de İsmet Pasha, que más tarde se publicaría bajo el nombre de “Cuadernos”, está escrita la frase “Decisión de retirada”.

¿POR QUÉ RAZONES ATATÜRK HIZO A BAYAR PRIMER MINISTRO?

Celal Bayar, en una entrevista que concedió a Mehmet Saray, explica así su nombramiento como primer ministro. Esta es también la última entrevista que se le realizó: “Atatürk me llamó de Ankara a Estambul. Me recibió en el Pabellón de Florya. Me dijo que İsmet Pasha había dejado la jefatura del gobierno y que quería que yo asumiera esta tarea. Dijo que estaba satisfecho con mis trabajos sobre el desarrollo del país. ‘Ahora quiero que desarrolles Turquía como primer ministro’, dijo”.

Bayar también hace un comentario sobre su nombramiento como primer ministro. Independientemente de lo que haya ocurrido entre Atatürk e İsmet Pasha, el tema más determinante eran las diferencias de opinión sobre el estatismo. Yo también estoy de acuerdo con Bayar en este punto. Pero tengo una salvedad: Atatürk e İnönü habían trabajado juntos durante mucho tiempo. Esto también trajo consigo un cansancio en la relación. De vez en cuando surgían tensiones entre ellos. La política económica fue la gota que colmó el vaso.

LA OPINIÓN DE BAYAR SOBRE İNÖNÜ

El periodo de Bayar como primer ministro es corto, de unos quince meses. Durante este tiempo, fue nombrado para este cargo dos veces. Por Atatürk e İnönü. Entre 1932 y 1937 fue ministro de Economía. Bayar es también el primer y último primer ministro civil de Atatürk.

No puedo dejar de mencionar aquí un juicio interesante de Bayar: Como respuesta a la pregunta de cuánto entendía İnönü de economía, según Bayar: “İnönü, como soldado, solo tenía los conocimientos económicos para entender los asuntos hasta donde le daba el departamento de suministros”. Por eso miraba la economía desde un marco ‘estrecho’.

ATATÜRK PRESIDIENDO EL CONSEJO DE MINISTROS

Se informó que el diputado de Esmirna, Celal Bayar, había sido “encargado de ser nombrado primer ministro y formar el gabinete”, y se anunció que el Consejo de Ministros presentado el mismo día había sido aprobado. A continuación, el Consejo de Ministros, presidido por el presidente Mustafa Kemal Atatürk, mantuvo conversaciones sobre los trabajos del nuevo periodo.

Bayar había dado una pequeña recepción en su casa la noche del 10 de noviembre de 1937. Atatürk y los nuevos miembros del consejo de ministros habían sido invitados. Los detalles sobre esta recepción aparecieron en la prensa, y se enfatizó cuidadosamente que Atatürk dijo: “Habéis anunciado un programa totalmente nuevo a la nación. Estos programas son los asuntos que prometí a la nación”. De estas palabras se desprende que Atatürk esperaba mucho de la economía de Bayar.

EL DR. REFİK SAYDAM NO ESTÁ EN EL GOBIERNO DE BAYAR

En el gobierno de Bayar, mientras muchos ministros conservaron sus puestos, Şakir Kesebir fue nombrado para el Ministerio de Economía, que quedó vacante tras la salida de Celal Bayar. El Dr. Refik Saydam, que no quería formar parte del gabinete, dimitió por motivos de salud. En lugar de Saydam, el Dr. Hulusi Alataş fue nombrado ministro de Salud. El Dr. Saydam, en el futuro —en 1939—, sería nombrado primer ministro por İnönü en lugar de Bayar. La actitud de Saydam significaba: si no está İnönü, yo tampoco estoy.

DESARROLLO ECONÓMICO E INSTITUCIONES EN EL PERIODO DE BAYAR

En los años en que Bayar fue ministro de Economía y primer ministro, la tasa de crecimiento de la economía turca fue de alrededor del 10%.

En este periodo, además de las inversiones, se realizaron importantes nacionalizaciones. Estas son: el ferrocarril Mudanya-Bursa, la Compañía Anónima Turca de Agua, la Compañía del Muelle de Esmirna, la línea Esmirna-Afyon-Manisa-Bandırma, la Compañía Anónima de Tejidos y Almacenes del Muelle de Estambul, el ferrocarril de Aydın, la Compañía Telefónica de Estambul, el puerto de Ereğli, los ferrocarriles y las empresas de minas de carbón de Zonguldak-Çatalağzı, los ferrocarriles orientales, la Compañía Anónima Telefónica de Esmirna y la Compañía Anónima Eléctrica de Estambul.

Estas nacionalizaciones no constituyeron un obstáculo para la entrada de capital extranjero; entre 1934 y 1938, 32 nuevas empresas extranjeras comenzaron a operar en Turquía. Lo que se hizo trajo consigo debates sobre “¿Nacionalización? ¿Estatización? ¿Expropiación?”.

DOS INSTITUCIONES FUNDADAS POR BAYAR: DENİZBANK Y LA OFICINA DE PRODUCTOS DEL SUELO

El primero de los bancos públicos fundados después de que Bayar se convirtiera en primer ministro es Denizbank. Denizbank fue fundado con una ley aceptada en 1937 como “dependiente del Ministerio de Economía y con personalidad jurídica”. Otra institución importante fundada por Bayar es la Oficina de Productos del Suelo (TMO). La oficina se fundó con la “Ley de la Oficina de Productos del Suelo” de fecha 24 de junio de 1938. En el primer artículo de la ley se indicó que la oficina estaría “sujeta a las disposiciones de la ley sobre la organización, administración y supervisión de las Empresas Económicas Estatales”.

VIAJE A LA REGIÓN DE LA REBELIÓN DE DERSİM DE 1937 JUNTO CON EL PRIMER MINISTRO

Uno de los primeros trabajos que realizó Celal Bayar como primer ministro fue emprender un viaje por Anatolia Oriental junto con Atatürk. Durante el viaje, que comenzó el 12 de noviembre de 1937 y duró nueve días, el equipo, en el que se encontraban el presidente y el primer ministro, realizó inspecciones en once provincias. La foto tomada en el puente Singeç en Pertek, Tunceli, es un documento importante y significativo para la historia de la república.

LEY DE AMNISTÍA GENERAL DE 1938

En 1938, el gobierno de Bayar promulgó una ley de amnistía general. Con esta ley, fueron amnistiados los 150 exiliados, aquellos sobre los que se había tomado una decisión del Comité Especial y los condenados en los Tribunales de Independencia. Este es un desarrollo importante. El régimen perdonó a sus propios opositores. Mientras que algunos de los amnistiados vivían en el extranjero, como Refik Halit Karay que vivía en el Líbano y Refii Cevat Ulunay que vivía en Francia, regresaron, Çerkes Ethem, que vivía en Jordania, no regresó. El ministro de Justicia de la época, Şükrü Saraçoğlu, explicó el alcance de la ley de la siguiente manera: “La primera parte de ellos es amnistiada bajo estrictos registros y condiciones. La segunda parte adquiere los derechos que poseen los ciudadanos normales después de registros menores”. La Ley de Amnistía General fue aceptada en la TBMM el 29 de junio de 1938. Entró en vigor al publicarse en el Boletín Oficial el 16 de julio de 1938.

EL NOMBRAMIENTO DE BAYAR COMO PRIMER MINISTRO POR EL PRESIDENTE İNÖNÜ

Después de ser elegido presidente, İnönü volvió a dar la tarea de formar gobierno a Bayar, quien presentó su dimisión. A pesar de que pensaban de manera bastante diferente en sus enfoques sobre los problemas del país, creo que el hecho de que İnönü le diera la tarea a Bayar fue un gesto. Por haber gestionado bien el proceso tras el fallecimiento de Atatürk. Bayar en realidad no quería aceptar este cargo. Pero aun así lo aceptó. Más tarde explicó la razón de aceptar el cargo como que no era apropiado y que no encontraba correcto dar una oportunidad a quienes querían que su relación con İsmet Pasha estuviera abierta.

En el II Gobierno de Celal Bayar, participaron algunos nombres que no estaban en el primer gobierno. Algunos a petición de İnönü. Los nuevos miembros del gabinete fueron el ministro de Justicia Hilmi Uran, el ministro del Interior Refik Saydam y el ministro de Asuntos Exteriores Şükrü Saraçoğlu. Şükrü Kaya y Tevfik Rüştü Aras no fueron incluidos en el gobierno. Este gobierno de Bayar permaneció en el cargo durante 74 días.

¿CÓMO DEBEMOS EVALUAR A CELAL BAYAR?

Celal Bayar es el tercer presidente de Turquía y el último primer ministro de Atatürk. Recordemos que İnönü estuvo al frente del gobierno durante 14 años. Durante todo el proceso de los movimientos revolucionarios, el primer ministro era İnönü. Atatürk estaba complacido de ver a İnönü al frente del aparato estatal.

Sin embargo, apreciaba a Celal Bayar, a quien conocía de cerca desde el periodo de la lucha nacional, como un hombre de economía. Le había dado tareas importantes desde los primeros tiempos de la república. La primera institución de la banca republicana es el Türkiye İş Bankası. Es extremadamente significativo que las actividades del banco comenzaran con la orden del Gazi y la dirección fundadora de Bayar.

En los años 30, Turquía se enfrentó a las consecuencias de la Gran Depresión económica mundial de 1929. Ese mismo año también comenzaban los pagos de las cuotas de la deuda pública otomana.

La situación económica no era muy brillante. Turquía era rural y pobre. Los recursos eran limitados. Detrás de que Atatürk llamara a Fethi Okyar de la embajada de París y le hiciera fundar el Partido Liberal Republicano está esta realidad. El Partido Liberal Republicano significaba dar aprobación a la organización de la “economía liberal”, que estaba representada de manera relativamente débil dentro del CHP, con la identidad de un partido de oposición.

Aquí, quisiera llamar la atención sobre dos puntos que coinciden con la coyuntura económica y política de los años 30. El primero es la inclusión de los principios de revolucionarismo y estatismo entre los principios del partido en el III Congreso del CHP (1931). De esta manera, se completaron las seis flechas. También se aceptó el emblema del partido. Recordemos que en 1927 el CHP era un partido laico, republicano, nacionalista y populista. Lo que significan estos dos principios aceptados en 1931 se ha debatido desde esa fecha.

Otro desarrollo importante en los años 30 es el acercamiento en las relaciones turco-soviéticas. Los dos países se convirtieron en miembros de la Sociedad de Naciones uno tras otro. El primer ministro İnönü realizó una larga visita a Rusia. Llegó hasta Petrogrado (Leningrado). Después, un equipo compuesto por expertos en planificación llegó a Turquía. En 1933, el mariscal Voroshilov estaba junto a los estadistas turcos en el Palco de Honor durante las ceremonias del 10º aniversario de la República.

İnönü quedó impresionado por la idea de planificar la economía en los soviéticos. Esto no significaba que nosotros debiéramos ser socialistas. El estatismo, que entró entre los principios del partido en 1931, comenzó a entenderse como un crecimiento económico planificado.

Mientras tanto, un desarrollo muy importante fue el nombramiento de Celal Bayar como ministro de Economía. Esta fue la voluntad del presidente. Esta elección, a primera vista, puede evaluarse como un nombramiento contrario a la visión económica del gobierno.

Bayar representaba la economía liberal desde la liberación. A ojos del líder fundador, era un hombre de economía muy exitoso. Su presencia en el gobierno como ministro de Economía a partir de 1932 fue un elemento de equilibrio puesto por Atatürk contra el estatismo burocrático. El hecho de que el Gazi fuera el líder del partido y presidente eliminaba parcialmente las tensiones en la relación primer ministro İnönü-ministro de Economía Bayar.

En mi opinión, el factor fundamental en que la unión Atatürk-İnönü llegara al punto de ruptura fue la política económica. Es correcto interpretar de esta manera el nombramiento como primer ministro de Bayar, el ministro de Economía que esperaba un paso atrás dentro del gobierno.

Bayar era un político que adoptaba la economía política burguesa. Pero venía del Comité de Unión y Progreso. Esto significaba Estado. Desde la Monarquía Constitucional, se había dado importancia al desarrollo de la burguesía en la gestión de la “economía nacional”. Bayar venía de dentro de este círculo. Economía nacional, burguesía nacional. Sin embargo, era casi imposible obtener resultados en poco tiempo con las propias dinámicas internas de la sociedad.

Las otras dos versiones del estatismo eran el intervencionismo burocrático y el estatismo ininterrumpido inspirado en el marxismo: el círculo Kadro de Aydemir. Lo que dejó fuera de juego estas opciones fue el “estatismo de mercado” encabezado por Celal Bayar.

La posición que el líder fundador proporcionó a Bayar como ministro de Economía en 1932 se consolidó con su nombramiento como primer ministro en 1937. La interpretación oficial del estatismo sería ahora el estatismo de mercado; y su ejecutor, Bayar.

Esta opción, que se interrumpió debido a la elección de İnönü como presidente y los años de guerra, revivió con la fundación de la democracia del 46. A lo largo de los años 50, el “poder público” siempre hizo sentir su presencia.