¿Quiénes fueron los ministros del presidente Atatürk?

EXPLICACIÓN GENERAL SOBRE LOS MINISTROS 

Quienes ocuparon cargos en el poder ejecutivo durante la era de Atatürk constituían, al mismo tiempo, la parte más influyente de la élite política.  

También estaban aquellos que solo eran diputados. Por ejemplo, Yunus Nadi o Ruşen Eşref. Estos eran miembros de la élite que no formaban parte del gobierno. 

Una parte de los miembros del gobierno formó parte del Consejo de Comisarios del Pueblo desde la Guerra de Independencia, ganándose la confianza de Mustafa Kemal Atatürk, demostrando su lealtad y consolidando su posición. 

Mientras que algunos de ellos formaron parte del gobierno de manera casi continua, no faltaron algunos nombres excepcionales: el ejemplo más interesante de estos ministros atípicos es Esat Sagay. Sagay fue profesor de alemán de Atatürk en la Academia Militar. 

Algunos de los ministros eran amigos muy antiguos. Sus dos amigos de la Escuela Militar de Manastir son los primeros que vienen a la mente: Kazım Özalp y Fethi Okyar. 

Aparte de esto, también había nombres a los que conoció cuando era un joven oficial de estado mayor, como el Dr. Tevfik Rüştü Aras. Dentro del cuadro de élite de Atatürk, también estaban aquellos que cruzaron a Anatolia en el barco Bandırma y formaron parte del cuartel general de la inspección del ejército. El Dr. Refik Saydam es el ejemplo más famoso de ellos. 

JÓVENES REVOLUCIONARIOS 

Ellos participaron en la Guerra de Independencia Nacional a una edad muy temprana. Eran jóvenes defensores de los derechos (Müdafaa-ı Hukukçu). No sería incorrecto calificar a estas personas como revolucionarios apasionados. Se encuentran entre quienes organizaron la resistencia local contra la ocupación. Además de la organización civil, también participaron en la lucha armada. 

Por ejemplo, Mahmut Esat Bozkurt, Mustafa Necati, el Dr. Reşit Galip y Vasıf Çınar deben ser evaluados dentro de este grupo. La característica común de todos ellos es que fallecieron a una edad temprana. Los ministerios que ocuparon fueron los de Justicia y Educación Nacional. 

Mustafa Necati fue ministro de Justicia y de Educación Nacional. Era abogado. Fue miembro de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) desde el primer periodo. Desempeñó un papel importante en las leyes de Unificación de la Enseñanza (Tevhidi Tedrisat) y la Reforma del Alfabeto. Fue diputado en las asambleas de 1920, 1923 y 1927. Mustafa Necati falleció repentinamente en 1929. 

Vasıf Çınar era amigo de Mustafa Necati. Juntos organizaron congresos y publicaron periódicos a favor de la liberación nacional. Tras la independencia, Vasıf Çınar fue diputado y ministro: Ministro de Educación Nacional (Maarif Vekili). Ejerció como embajador en Varsovia y Praga. Falleció poco después de ser nombrado embajador en Moscú. Los soviéticos trasladaron los restos de Vasıf Çınar a Turquía con una gran ceremonia. 

(Mustafa Necati) 

El Dr. Reşit Galip, como Ministro de Educación Nacional, fue el arquitecto de la reforma de la Darülfünun (Universidad de Estambul). Liquidó en gran medida el personal docente y la estructura de la Universidad de Estambul, y la reconstruyó sobre la base de la ideología republicana. El Dr. Reşit Galip fue miembro de la TBMM desde la segunda legislatura. Tras realizar la reforma universitaria en 1933, falleció en 1934 a los 41 años. 

 Recordamos a Mahmut Esat Bozkurt en nuestra historia revolucionaria como el ministro de Justicia que defendió a Turquía ante el Tribunal Permanente de Justicia Internacional de La Haya. Mahmut Esat Bey defendió personalmente a Turquía en el caso Lotus.  

Mahmut Esat Bey fue diputado desde la primera asamblea. Durante los años de la lucha nacional, ocupó el cargo de ministro de Economía (1922-1923). Formó parte del equipo de jóvenes revolucionarios de Atatürk. Entre 1924 y 1930, fue ministro de Justicia. Es una de las figuras destacadas de la revolución jurídica turca. Tras Mahmut Esat Bozkurt, Yusuf Kemal Tengirşenk fue nombrado ministro de Justicia.

LOS QUE PROVENÍAN DE LOS HOGARES TURCOS (TÜRK OCAKLARI) 

También era posible abrir este título como las élites provenientes de los Hogares Turcos (Türk Ocakları). Los más conocidos entre ellos son Ahmet Ferit Tek y Hamdullah Suphi Tanrıöver. 

Ambos fueron enviados posteriormente al extranjero tras recibir cargos diplomáticos. En mi opinión, ambos tuvieron relaciones problemáticas dentro de los cuadros kemalistas. Sabemos que Hamdullah Suphi Bey tenía dudas sobre las reformas, incluso si no compartía estas opiniones públicamente. 

La vida política de Ahmet Ferit Tek podría ser objeto de un largo artículo. Aquí nos limitaremos a decir que fue uno de los nombres principales del entorno de Türk Yurdu y Türk Ocağı. Fue un Joven Turco desde la época de Abdul Hamid. Tiene una larga experiencia europea; también se podría llamar vida de exilio. Como Joven Turco opositor al despotismo del Sultán Hamid, permaneció muchos años en Europa, el norte de África, Egipto y Rusia. Ahmet Ferit Tek es el fundador del Partido de la Monarquía Nacional (Milli Meşrutiyet Fırkası) durante el armisticio.  

Ahmet Ferit Tek fue miembro de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) en el primer y segundo periodo. Tras ejercer como Ministro del Interior durante un tiempo al inicio de la guerra de liberación nacional, se desempeñó como representante del gobierno de Ankara en París. Después de la liberación, volvió a ser Ministro del Interior durante el periodo de la Segunda Asamblea.   

Tras la revolución republicana, durante su ministerio, las actividades políticas de Tek en la época de la monarquía constitucional y el armisticio se convirtieron en tema de debate. Fue duramente criticado debido a la actitud vacilante que adoptó al inicio de la guerra de liberación y por sus opiniones sobre algunos comandantes. Se retiró del ministerio. 

Después de 1925, trabajó continuamente dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores. Trabajó en cuadros diplomáticos hasta su jubilación. No intentó volver a la política. Fue embajador en Londres, París y Tokio. 

En cuanto a Hamdullah Suphi Bey, él es hijo de Suphi Pasha. No creo que tuviera opiniones muy positivas sobre Atatürk. Pero de alguna manera, ocupó un lugar dentro de la élite del periodo kemalista debido a que era un escritor muy famoso y una figura destacada de la monarquía constitucional. Fue diputado continuamente desde la Primera Asamblea hasta la era del Partido Demócrata. En los años 30, fue enviado a Bucarest como embajador. 

En la década de 1920 hubo mandatos ministeriales de Educación Nacional que no fueron muy prolongados. Como he expresado, el hecho de ser un aristócrata de origen distinguido vinculado a los Hogares Turcos (Türk Ocakları) y su reconocimiento como escritor son las razones por las que formó parte de la élite de los primeros años de la República. En mi opinión, la actitud de Atatürk hacia Hamdullah Suphi Bey es similar a la que mantuvo con Ahmet Ağaoğlu: asignarle diversas tareas, pero sin mantener un contacto muy estrecho.  

AQUELLOS QUE PROVENÍAN DEL COMITÉ DE UNIÓN Y PROGRESO 

Hay dos personas que merecen ser mencionadas bajo este título: Şükrü Kaya y Abdülhalik Renda. Ambos ocuparon cargos administrativos durante el periodo de gobierno del Comité de Unión y Progreso. No formaban parte de la élite política de los unionistas, sino que pertenecían a los cuadros burocráticos. 

Después de la Segunda Asamblea, ambos ascendieron dentro de la élite kemalista y se integraron en el grupo de las élites gobernantes.  

Şükrü Kaya fue exiliado a Malta debido a las acusaciones relacionadas con la deportación de los armenios. Fue diputado desde la Segunda Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM). Se encuentra entre quienes ocuparon el Ministerio del Interior y la Secretaría General del partido. La Secretaría General del CHP era un cargo sumamente importante, ya que significaba ser responsable de la organización del partido. Fue Ministro de Asuntos Exteriores en el gobierno formado por Fethi Okyar en 1924. 

Fue Ministro del Interior desde 1927 hasta 1938. Podemos decir que fue el cargo político más clave del régimen de partido único en términos de política interna. En mi opinión, podemos comprender el perfil de Şükrü Kaya y su lugar dentro del Estado a través de su posición junto al presidente Atatürk y el primer ministro Bayar durante la inauguración del puente Singeç en 1937 (Tunceli-Pertek). 

(Şükrü Kaya, Atatürk, Bayar, en el puente Singeç)

Tras la salida de İsmet Paşa de la jefatura del gobierno, no volvió a ocupar ningún cargo después de 1939, debido a que fue uno de los ejecutores del plan, junto con el Dr. Tevfik Rüştü Aras, para impedir la presidencia de İnönü. 

Abdülhalik Renda fue gobernador durante el último periodo del gobierno del Comité de Unión y Progreso. Durante el armisticio, estuvo entre los exiliados en Malta bajo la acusación de deportación. Es uno de los que vio su carrera ascender de manera constante desde la II Asamblea Nacional. Primero fue ministro de Finanzas, luego ministro de Defensa Nacional y, finalmente, presidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM).   

Abdülhalik Renda es la persona que ocupó la presidencia de la TBMM después del general Kazım Özalp. Si echamos un vistazo al orden de sucesión de la presidencia de la TBMM, el ascenso de Renda dentro de la élite política cobra sentido. El orden de la presidencia de la TBMM fue: Gazi Mustafa Kemal Paşa, Ali Fethi Bey (Okyar), el general Kazım (Özalp) y Abdülhalik Renda. Tras el fallecimiento de Atatürk, fue Abdülhalik Renda quien convocó a la TBMM a una sesión con la agenda de elegir al nuevo presidente, en su calidad de presidente de la Asamblea y presidente interino de la República. 

(Abdülhalik Renda)

 LOS MINISTROS PERMANENTES DE ATATÜRK 

Dos hombres inamovibles: el ministro de Asuntos Exteriores y el ministro de Salud de Atatürk. Ambos son médicos. Son políticos que, independientemente de quién ocupara el cargo de primer ministro, permanecieron constantemente en sus carteras ministeriales. Por esta razón, podemos decir que estos dos políticos fueron los ministros permanentes de Atatürk. Estas personas son el Dr. Tevfik Rüştü Aras y el Dr. Refik Saydam. 

El Dr. Tevfik Rüştü Aras fue diputado desde 1920 hasta 1939. Era amigo de Atatürk desde Salónica y graduado de la Facultad de Medicina de Beirut. Se conocieron cuando eran jóvenes oficiales. Sospecho que Tevfik Rüştü Bey ocupaba una posición importante dentro de la organización del Comité de Unión y Progreso, incluso en aquel entonces. Viajó a Rusia cuatro veces, comenzando con la delegación de Ali Fuat Paşa. Según los británicos, era una persona pro-rusa. Su hija se casó con Fatin Rüştü Zorlu. En la década de 1930, cuando İsmet Paşa viajó a Rusia, Tevfik Rüştü Aras también aparece en las fotografías del palco de honor durante las ceremonias del 1 de mayo. 

(Tevfik Rüştü Aras detrás de İnönü) 

Había algo que estaba presente en todos aquellos que conocían a Atatürk desde hacía mucho tiempo: no dar importancia, e incluso menospreciar, a İsmet Paşa. 

Esta es la razón por la que fue enviado (exiliado) a Londres como embajador en 1939. La persona que ocuparía el cargo de embajador después de él, durante los años de guerra, sería Rauf Orbay. 

Tevfik Rüştü Aras se desempeñó continuamente como Ministro de Asuntos Exteriores durante la era de Atatürk, negociando, tomando decisiones y ejecutando políticas exteriores directamente con el presidente sin tener en cuenta al primer ministro İnönü. Esta actitud provocó la reacción de İnönü, como ocurrió, por ejemplo, en los temas del Convenio de Montreux y la seguridad de la navegación en el Mediterráneo.

  (Tevfik Rüştü Aras, 1933)

El segundo médico cuyo ministerio fue ininterrumpido es el Dr. Refik Bey (Saydam). Ejerció continuamente como Ministro de Salud desde 1925 hasta el otoño de 1937, hasta que İnönü le asignó el cargo de primer ministro. Cuando İsmet Paşa dejó el cargo de primer ministro, no quiso formar parte del gabinete de Celal Bayar y se retiró. 

Fue miembro del Comité de Salud del cuartel general del Noveno Ejército que partió hacia Samsun junto a Atatürk. En aquel entonces, tenía el rango de mayor médico. Su superior como médico en el comité era el coronel İbrahim Tali Bey (Öngören). En 1920, ingresó al Parlamento como diputado por Bayazıt. Después de 1923, fue diputado por Estambul. Es el pionero de la revolución de la salud pública turca y el fundador del Instituto Turco de Higiene (Hıfzıssıhha). 

Llevó a cabo una lucha muy exitosa contra los grandes problemas de salud pública de la era de la primera república. Es el nombre más importante en la historia de la lucha contra la tuberculosis, la fiebre tifoidea, el tracoma, la sífilis y la malaria.  

El Dr. Refik Bey es una figura que tuvo mucho éxito en todos los niveles de la organización relacionada con los problemas de salud del ejército y la población civil desde los primeros días de la lucha nacional. Es el ministro de salud de Atatürk. 

HOMBRES DE ECONOMÍA Y FINANZAS 

Los hombres de economía y finanzas de Atatürk fueron: Hasan Fehmi Ataç, Hasan Saka y Celal Bayar. 

Hasan Fehmi Bey fue ministro de Finanzas durante la Guerra de Independencia. Era originario de Gümüşhane y fue miembro del parlamento desde la época de la Cámara de Diputados otomana. 

En cuanto a Hasan Saka, contaba con experiencia en el Tribunal de Cuentas (Divan-ı Muhasebat) otomano. Durante los años de la Monarquía Constitucional, fue enviado a Francia para estudiar economía y finanzas, y fue diputado por Trabzon en la Primera Gran Asamblea Nacional. Fue miembro de la delegación en Lausana y un miembro consultado especialmente en asuntos financieros. Fue diputado desde 1920 hasta 1950 y ocupó cargos como ministro de Finanzas y de Economía en los gobiernos de Ankara.  

Fue la persona que firmó el acta constitutiva de las Naciones Unidas en nombre de la República de Turquía en la Conferencia de San Francisco. Durante el periodo de transición a la vida política multipartidista, Hasan Saka volvería a ser la figura política a la que İsmet Paşa confiaría el cargo de primer ministro en dos ocasiones.  

Celal Bayar fue ministro de Economía en el Consejo de Comisarios del Pueblo durante los años de la Guerra de Independencia, fundador del İş Bankası en 1924, ministro de Economía a partir de 1932 y el último primer ministro de Atatürk en 1937. Más tarde lo veríamos como fundador del Partido Demócrata y tercer presidente de Turquía. 

MINISTROS DE JUSTICIA 

Muchos nombres ilustres ocuparon el Ministerio de Justicia; Seyit Bey fue ministro de Justicia durante la Revolución Republicana. Era profesor de Derecho y se unió a la Asamblea en el segundo periodo. Había sido elegido para la cuarta legislatura de la Cámara de Diputados otomana, lo que le daba derecho a participar en la Primera Asamblea Nacional, aunque no lo hizo. Fue nombrado ministro de Justicia en el quinto Consejo de Comisarios del Pueblo de Fethi Bey y mantuvo su cargo en el primer gobierno de İsmet Paşa (İnönü). Desempeñó un papel crucial en la abolición del califato y posteriormente se retiró de la política. 

Los políticos que ocuparon el cargo de ministro de Justicia durante la era de Atatürk, en orden cronológico, son: Mahmut Esat Bozkurt (1924-1930), Yusuf Kemal Tengirşenk (1930-1933) y Şükrü Saraçoğlu (1933-1938). 

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 

Durante la Guerra de Independencia Nacional, a partir de 1920, el Ministro de Defensa Nacional fue Fevzi Paşa. Posteriormente, Kazım Özalp ocupó el cargo. Fevzi Paşa fue nombrado Jefe del Estado Mayor. Este statu quo se mantuvo durante muchos años. Desde 1927 hasta 1930, Abdülhalik Renda ocupó este puesto. Luego, Zekai Apaydın se convirtió en Ministro de Defensa Nacional (1930-1935). Cuando Abdülhalik Renda se convirtió en presidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM), el general Kazım Özalp fue nombrado nuevamente Ministro de Defensa Nacional. 

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 

Algunos nombres importantes que ocuparon el Ministerio de Obras Públicas (Nafıa Vekilliği) fueron Behiç Erkin, Recep Peker, Hilmi Uran y Ali Çetinkaya. Behiç Bey, quien fue director general de ferrocarriles durante la Guerra de Independencia Nacional, también se desempeñó como diplomático y fue embajador en Hungría. Ali Çetinkaya fue el comandante (entonces coronel) de la unidad que disparó la primera bala contra el enemigo en Ayvalık. Recep Peker y Hilmi Uran ocuparon el Ministerio del Interior y la secretaría general del partido. Peker es una figura que İnönü llevó a la jefatura del gobierno. 

(Ali Çetinkaya, Ministro de Obras Públicas) 

MINISTERIOS CREADOS Y SUPRIMIDOS 

El ministerio que mantuvo su existencia después de la revolución republicana pero que luego fue suprimido es el Ministerio de la Sharia (Şeriye Vekaleti). Su primer y único ministro fue Mustafa Fevzi Sarhan. Otro ministerio que se creó y luego se disolvió después de la República es el Ministerio de Marina (Bahriye Vekaleti). İhsan Eryavuz, quien fue condenado en el caso Yavuz-Havuz, ocupó este cargo durante un tiempo. Posteriormente, el ministerio fue suprimido. 

El Ministerio de Aduanas y Monopolios fue también uno de los ministerios creados tras la Gran Depresión de 1929. Mientras Celal Bayar se convertía en ministro de Economía en 1932, el Ministerio de Aduanas y Monopolios se estableció en 1931, siendo nombrado Ali Rana Tarhan al frente del mismo. 

¿Cuál es la importancia de esto? Ali Rana Tarhan fue puesto al frente del grupo independiente por İnönü. Tarhan era uno de los representantes de la escuela económica liberal en Turquía. 

CRONOLOGÍA DE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA 

La cronología de los gobiernos republicanos que asumieron el cargo durante la vida de Atatürk se puede resumir de la siguiente manera. 

1. İsmet Paşa: 30 de octubre de 1923 - 6 de marzo de 1924 (dimisión debido a la necesidad de formar un nuevo gobierno según las leyes de reforma de 1924) 

2. İsmet Paşa: 6 de marzo de 1924 - 22 de noviembre de 1924 (dimisión debido a la oposición del TCF)

3. Ali Fethi Okyar: 22 de noviembre de 1924 - 3 de marzo de 1925 (rebelión de Şeyh Sait, Leyes de Mantenimiento del Orden)  

4. İsmet Paşa: 3 de marzo de 1925 - 1 de noviembre de 1927 (dimisión debido a las elecciones de la III Legislatura de la Gran Asamblea Nacional de Turquía)  

5. İsmet Paşa: 1 de noviembre de 1927 - 27 de septiembre de 1930 (dimisión debido a la fundación del Partido Liberal Republicano) 

6. İsmet Paşa: 27 de septiembre de 1930 - 4 de septiembre de 1931 (dimisión debido a las elecciones de la IV Legislatura de la Gran Asamblea Nacional de Turquía)  

7. İsmet Paşa: Desde 1931 hasta las elecciones de 1935 

8. İsmet Paşa: 1 de marzo de 1935 - 11 de noviembre de 1937 (dimisión debido a diferencias de opinión con Atatürk)  

9. Celal Bayar: 11 de noviembre de 1937 - 11 de noviembre de 1938 (dimisión y nueva designación tras la elección de İnönü como presidente) 

SOBRE LOS GOBIERNOS Y LOS MINISTROS 

El primer gobierno de la República podría haber sido formado por Fethi Bey, dado que fue elegido presidente del V Consejo de Comisarios del Pueblo (primer ministro) en el verano de 1923. Gazi Mustafa Kemal Paşa, presidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, como líder de los defensores de los derechos, había señalado a su antiguo amigo Ali Fethi Okyar. Podría haber sido así incluso después de la revolución republicana, pero no fue así. ¿Por qué? 

Creo que detrás de la formación del primer gobierno de la República por parte de İsmet Paşa existía la siguiente justificación política: a pesar de la transición al régimen republicano, el sistema de supremacía parlamentaria y unión de poderes seguía vigente. El corazón del sistema seguía siendo la Gran Asamblea Nacional de Turquía. 

Atatürk prefirió a su amigo más cercano para la presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, que quedó vacante tras su elección como presidente: ese nombre era Ali Fethi Bey.  

Esto significa lo siguiente: en el otoño de 1923, los dos cargos más importantes de la República de Turquía eran el de presidente de la República y el de presidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía. El Consejo de Comisarios del Pueblo y el primer ministro ocupaban el tercer lugar. 

Es un error comparar los gobiernos de la era de Atatürk con los gobiernos de la vida política multipartidista que comenzó después de 1946. Si es necesario comparar el régimen de la primera república y a Mustafa Kemal Atatürk con algo, es con el antiguo régimen. Es decir, con Abdul Hamid II, el sultán Mehmed V y el sultán Mehmed VI. Es la monarquía, el sultanato y el feudalismo. Su periodo representa las revoluciones republicanas.

Cabe señalar de inmediato que la Turquía posterior a 1950 también es producto de la república y de las revoluciones de Atatürk. Así como la república es un umbral de la revolución turca, la vida política multipartidista es el otro umbral de las revoluciones de Atatürk. Es una consecuencia. En este sentido, basta con observar los discursos y declaraciones de Celal Bayar, su último primer ministro. Bayar, el tercer presidente de Turquía y el primero del periodo multipartidista, fue el último primer ministro de Atatürk. La mayor parte de los líderes del Partido Demócrata fueron diputados del CHP y actores políticos formados dentro de la organización del CHP. Es necesario observar el desarrollo de la vida política democrática en Turquía desde esta perspectiva. 

Aunque el sistema, por los procedimientos aplicados, parece un gobierno parlamentario basado en la separación de poderes, la realidad no es esa. La base del régimen es el líder del CHP y líder fundador, Atatürk. Él es también el jefe de Estado y el jefe natural del poder ejecutivo. Los primeros ministros (İnönü, Okyar, Bayar) lo representan en las funciones ejecutivas. 

Los gobiernos formados por İsmet Paşa, Fethi Okyar y Celal Bayar se establecieron con los nombres señalados y aprobados por el líder del partido. Desde 1923 hasta 1938, el actor principal del sistema fue el líder de nuestra guerra de liberación nacional y de la revolución turca, Gazi Mustafa Kemal Atatürk. Él es la fuente de legitimidad y la referencia del primer ministro y de los ministros.