Aprobada la propuesta de ley para regulaciones en el sector del transporte

La propuesta de ley que incluye regulaciones en el sector del transporte, relativa a la modificación de la Ley de Aviación Civil Turca y otras leyes y decretos-ley, ha sido aprobada en la Comisión de Obras Públicas, Reconstrucción y Turismo de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM).

AA

Según la normativa, se incrementarán las multas administrativas que se aplicarán en caso de incumplimiento de las obligaciones y competencias en la aviación civil.

De acuerdo con esto, en situaciones como la falta de obtención de permisos o licencias de operación por parte de las empresas aéreas comerciales ante el Ministerio de Transporte e Infraestructura, la no notificación de cambios en las tarifas, la falta de registro de aeronaves civiles turcas, la no obtención de certificados de competencia por parte del personal de aviación civil, o la omisión por parte del piloto de informar a las autoridades competentes sobre delitos cometidos a bordo para garantizar la adopción de medidas legales, las multas, que oscilaban entre mil y 10 mil liras, se elevan a un rango de 20 mil a 500 mil liras; asimismo, las multas para quienes infrinjan las normas relacionadas con el registro de aeronaves civiles y los procedimientos de certificados de matrícula, que iban de 500 a 10 mil liras, se incrementan a un rango de 10 mil a 500 mil liras.

Las multas para quienes no cumplan con las medidas adoptadas por la Dirección General de Aviación Civil para regular la aviación civil, que oscilaban entre 500 y 10 mil liras, también se elevan a un rango de 10 mil a 500 mil liras.

Los procedimientos y principios relativos a la importación, venta, concesión de licencias, registro y matriculación de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAV) civiles que se operarán o utilizarán en el espacio aéreo turco, la certificación de aeronavegabilidad, las cualificaciones que deben poseer las personas que utilizarán los sistemas, la concesión de permisos de vuelo y los servicios de tráfico aéreo serán determinados por la Dirección General de Aviación Civil.

A quienes se detecte que han infringido las regulaciones relativas a la importación, venta, registro, concesión de licencias, garantía de aeronavegabilidad de los sistemas UAV y las cualificaciones que deben poseer las personas que utilizarán dichos sistemas, se les impondrá una multa administrativa de 5 mil a 100 mil liras por parte de la Dirección General de Aviación Civil.

En caso de que los operadores responsables y directivos de las empresas que venden aeronaves no tripuladas no registren la información de las aeronaves vendidas y los datos de identidad de los compradores en el sistema de la Dirección General de Aviación Civil, y para aquellos que no registren en el sistema en un plazo máximo de 3 días las aeronaves traídas individualmente del extranjero o adquiridas dentro del país, la multa se incrementa de 5 mil a 50 mil liras; la multa para quienes realicen declaraciones falsas durante el registro o para quienes introduzcan datos falsos se eleva de 10 mil a 100 mil liras.

A las personas que vuelen aeronaves no tripuladas sin permiso de vuelo, fuera de las áreas determinadas por la Dirección General de Aviación Civil o las autoridades administrativas locales, y que sean detectadas por las fuerzas de seguridad general, se les impondrá una multa administrativa de 60 mil liras por parte de la máxima autoridad administrativa local.

Con la regulación, no se cobrará ninguna tarifa por los permisos otorgados para proyectos de aeropuertos dentro de áreas forestales estatales, incluyendo las instalaciones necesarias para el lado aire y tierra dentro de los límites aeroportuarios, así como instalaciones para cubrir las necesidades esenciales de los pasajeros como salud, hoteles, moteles, restaurantes, instalaciones religiosas, unidades comerciales, estaciones de combustible, logística, instalaciones de carga, edificios administrativos y de gestión, instalaciones de alojamiento temporal y edificios terminales.

MODIFICACIÓN EN LA LEY DE SERVICIOS POSTALES

También se modifica la disposición del Código de Comercio Turco relativa a la obligación de seguro obligatorio en el transporte de pasajeros en buques. Según esto, el límite del monto del seguro obligatorio por pasajero en cada accidente no podrá ser inferior a 250 mil derechos especiales de giro si el transporte de pasajeros se realiza con un buque que cuenta con licencia para realizar viajes internacionales, y no podrá ser inferior a 100 mil derechos especiales de giro si se realiza con un buque que no cuenta con la licencia necesaria para viajes internacionales.

La propuesta prevé además una modificación en la Ley de Servicios Postales. Según esto, el proveedor o los proveedores del servicio postal universal notificarán al Ministerio el costo neto de cubrir los servicios dentro del alcance del servicio postal universal en periodos mensuales.

Se podrán pagar anticipos al proveedor o prestador del servicio postal universal para cubrir los gastos relacionados con los servicios postales universales. Los procedimientos y principios relativos al pago de anticipos se determinarán mediante reglamento.

En las empresas cuyo capital pertenezca en más de la mitad a PTT, se podrá contratar personal sujeto a la Ley Laboral sin estar sujeto a las disposiciones legislativas sobre la contratación de personal en instituciones y organizaciones públicas. En cuanto a la contratación y los derechos financieros del personal a contratar en dichas empresas; los consejos de administración de las empresas pertinentes serán competentes, basándose en el título, educación, experiencia, conocimientos lingüísticos y especialización en el campo del puesto a desempeñar.

SANCIONES DISCIPLINARIAS

Con la propuesta, se determinaron las sanciones disciplinarias y las situaciones en las que se aplicarán mediante un artículo adicional añadido a la Ley de Servicios Postales.

De acuerdo con esto, el personal que trabaja en PTT bajo contrato de servicio administrativo estará sujeto a la Ley de Funcionarios Públicos N.º 657 en cuanto a sanciones disciplinarias y actos y situaciones que requieran sanción.

La sanción de descuento salarial se aplicará mediante un recorte de entre 1/30 y 1/8 del salario bruto contractual. La sanción de suspensión de ascenso de grado se aplicará mediante un recorte de entre 1/4 y la mitad del salario bruto contractual, y la sanción de expulsión de la función pública se aplicará mediante la rescisión del contrato, de modo que la persona no pueda ser contratada nuevamente para ningún cargo en PTT.

En los procedimientos disciplinarios contra el personal que trabaja en PTT bajo contrato de servicio administrativo, en los casos en que no haya disposición en la ley, se aplicarán las disposiciones contenidas en la sección titulada disciplina de la Ley de Funcionarios Públicos.

Con la propuesta, también se determinan los superiores y juntas autorizados para imponer sanciones disciplinarias mediante un artículo adicional añadido a la Ley de Servicios Postales.

Con el artículo adicional añadido a la Ley de Servicios Postales, la suspensión del cargo se define como "una medida cautelar tomada contra el personal cuya permanencia en el cargo se considera inconveniente", y la medida de suspensión del cargo también podrá tomarse en cualquier etapa de la investigación.

Se podrá brindar apoyo a los campos de tecnologías de aviación, espacio, sistemas ferroviarios y marítimos a partir de la asignación reservada para investigación y desarrollo por la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación.