Con la nueva ley presentada por el AKP, llega la era de 'primero el bloqueo, luego la orden judicial'

La regulación sobre la transferencia de las competencias de la Autoridad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (BTK) a la Presidencia de Ciberseguridad (SGB), aceptada en la ley ómnibus presentada por el AKP, fue aprobada la semana pasada en la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM).

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La normativa entró en vigor hoy (viernes 31 de julio) tras su publicación en el Boletín Oficial.

Con esta regulación, algunas de las competencias de la BTK se transfieren a la Presidencia de Ciberseguridad.

Todos los activos físicos/digitales, sistemas y obligaciones financieras que la BTK utilizaba para ejercer las competencias transferidas a la Presidencia de Ciberseguridad serán traspasados a la nueva institución en un plazo de 3 meses a partir de la entrada en vigor de la ley.

La regulación transfiere a la Presidencia de Ciberseguridad las competencias para la eliminación de contenidos sin orden judicial, así como las facultades sobre plataformas de redes sociales y plataformas de juegos, la limitación de ancho de banda y la interceptación legal de comunicaciones.

La Asociación de Libertad de Expresión, en una declaración emitida durante el periodo en que se propuso la ley, calificó el proceso como un "régimen de obediencia digital".

ELIMINACIÓN DE CONTENIDOS SIN ORDEN JUDICIAL

Con la regulación, se podrá emitir una orden de eliminación de contenido a petición de la Presidencia de Ciberseguridad sin necesidad de una orden judicial, y los proveedores de contenido estarán obligados a ejecutar la decisión en un plazo de 2 horas.

La decisión se someterá además a la aprobación de un juez de paz penal en un plazo de 24 horas, y el juez deberá anunciar su decisión en un plazo de 48 horas. De lo contrario, la decisión quedará sin efecto automáticamente.

La Presidencia podrá imponer multas administrativas de entre 20 mil y 100 mil liras por cada acto que constituya una infracción a quienes no cumplan con sus obligaciones relacionadas con las funciones y competencias reguladas en esta Ley.

En la normativa anterior, se requería una orden judicial para la decisión de eliminación de contenido. Tras la notificación de la decisión del tribunal a los proveedores de contenido, se preveía que el contenido fuera eliminado en un plazo de 4 horas.

LAS REDES SOCIALES Y PLATAFORMAS DE JUEGOS TAMBIÉN PASAN A LA SGB

En Turquía, los proveedores de redes sociales de origen extranjero con más de 1 millón de accesos diarios tienen la obligación de contar con un representante.

Además, las plataformas con más de 10 millones de accesos están obligadas a aplicar de inmediato, y a más tardar en una hora, las decisiones de eliminación de contenido o bloqueo de acceso relacionadas con la protección del derecho a la vida, la seguridad de la vida y los bienes, la seguridad nacional, el orden público y la salud general.

Con la nueva regulación, las competencias de la BTK sobre las redes sociales y las plataformas de juegos han sido transferidas a la SGB.

LA COMPETENCIA DE INTERCEPTACIÓN LEGAL PASA A LA SGB

Se otorga a la SGB la tarea de proporcionar los medios técnicos para realizar interceptaciones legales e intervenciones.

La Ley de Comunicaciones Electrónicas n.º 5809 otorgaba a la BTK la facultad de imponer a los operadores la obligación de proporcionar medios técnicos para la interceptación legal y la intervención. Según esto, instituciones autorizadas como el MIT (Servicio de Inteligencia) y la Policía realizaban escuchas mediante orden judicial. La BTK, por su parte, regulaba la infraestructura técnica necesaria para estas operaciones.

Con la nueva regulación, la infraestructura técnica necesaria será preparada por la SGB.

SE ELIMINA EL FUNDAMENTO LEGAL PARA LA LIMITACIÓN DE ANCHO DE BANDA

Con la nueva regulación, también se elimina el único fundamento legal para la limitación de ancho de banda.

En la normativa anterior, la facultad de limitación de ancho de banda era más evidente.

En la regulación anterior, la limitación de ancho de banda se notificaba a la BTK mediante una medida determinada por la Presidencia y era comunicada por el Presidente de la BTK a los proveedores de acceso y centros de datos. La decisión se ejecutaba en un plazo de dos horas y se sometía a la aprobación de un juez de paz penal en un plazo de veinticuatro horas. Si el juez no tomaba una decisión en un plazo de cuarenta y ocho horas, la disposición quedaba sin efecto automáticamente.

Con la nueva regulación, se deroga el apartado 10 del artículo 60 de la Ley n.º 5809, que era el único fundamento legal para la limitación de ancho de banda.

En la nueva regulación, la SGB también puede tomar decisiones de oficio o a petición de las instituciones de inteligencia o seguridad.

LA SGB FUE CREADA EN 2025

La Presidencia de Ciberseguridad fue creada el 8 de enero de 2025 mediante un decreto presidencial.

Se estableció sobre una base legal con la Ley de Ciberseguridad n.º 7545, que entró en vigor el 12 de marzo de 2025. La ley reguló detalladamente las funciones y competencias de la Presidencia, las auditorías de ciberseguridad, los procesos de certificación y las obligaciones relativas a las infraestructuras críticas.

El 25 de diciembre de 2025, el gobierno digital, la Puerta de e-Gobierno (e-Devlet Kapısı) y las aplicaciones de inteligencia artificial en el sector público pasaron a formar parte de las responsabilidades de la Presidencia.