Informe de la IPA sobre el terremoto de Estambul: 1,3 millones de viviendas de 6,8 millones son de riesgo

La Agencia de Planificación de Estambul (IPA), dependiente del Ayuntamiento Metropolitano de Estambul (IBB), publicó un informe detallado que aborda el proceso de preparación de Estambul ante los terremotos en el 25º aniversario de los sismos de Mármara.

El presidente de la IPA, el Dr. Buğra Gökce, señaló que se producirán daños graves en el 20% de las estructuras en caso de un terremoto de magnitud 7,5 en Estambul, y destacó que aproximadamente 1,3 millones de las 6,8 millones de viviendas se encuentran en riesgo.

Al compartir el informe sobre el terremoto de la IPA en su cuenta de redes sociales, el Dr. Buğra Gökce indicó que el parque inmobiliario actual de Estambul también es riesgoso.

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Gökce, quien citó los hallazgos del informe y compartió los pasos que deben tomarse frente a los terremotos, declaró lo siguiente:

"Se prevé que, en caso de un terremoto de magnitud 7,5 en Estambul, se produzcan daños graves en el 20% de las edificaciones. Aunque el número de viviendas transformadas ha aumentado a lo largo de los años, Estambul se encuentra en una situación muy arriesgada debido a su parque inmobiliario actual en un escenario de posible terremoto.

El terremoto de Mármara de 1999 fue aceptado como un hito en la gestión de desastres de Turquía.

A pesar de esto, se implementaron prácticas como la amnistía de construcción. Las estructuras que obtuvieron un certificado de registro de construcción están en riesgo. Los ingresos obtenidos a través de la amnistía de construcción tampoco se utilizaron adecuadamente para aumentar la resistencia sísmica de nuestro parque inmobiliario.

'LOS INGRESOS OBTENIDOS DE LOS IMPUESTOS NO SE UTILIZARON PARA MEJORAR EL PARQUE INMOBILIARIO'

Los ingresos obtenidos de los impuestos sobre terremotos, que entraron en vigor después del sismo de 1999, tampoco se utilizaron para mejorar el parque inmobiliario en Turquía. Con estos impuestos, se podrían haber construido 1,3 millones de viviendas de 96 m2 entre 2003 y 2023.

Tras los terremotos de Mármara, en 2001 se promulgó la Ley N.º 4708 sobre Inspección de Edificios y se crearon organismos de inspección de edificios. Según el informe de la TMMOB, lamentablemente, los procesos de producción e inspección de edificios se quedaron solo en el papel.

'DOS DE CADA TRES ESTRUCTURAS SON ANTERIORES AL AÑO 2000'

En Estambul, dos de cada tres estructuras fueron construidas antes del año 2000. Aproximadamente 1,3 millones de las 6,8 millones de viviendas son de riesgo. Solo una cuarta parte de las viviendas que debían transformarse después del terremoto de 1999 pudieron ser transformadas.

Es posible interpretar que, a pesar de tantos cambios realizados y tantas estructuras nuevas construidas al cabo de 25 años, los riesgos urbanos totales no han disminuido lo suficiente debido a que las nuevas construcciones se utilizaron para la transformación de las zonas con mayor valor de renta en lugar de renovar las estructuras más riesgosas.

Después del terremoto de Mármara de 1999, al concepto de "Zona de Transformación Urbana", que fue vaciado de contenido y utilizado para evaluar las rentas urbanas, y al artículo 73 de la Ley Municipal N.º 5393, se añadieron con el tiempo los conceptos de "área de reserva" y "área de riesgo" en el marco de la Ley N.º 6306 sobre la Transformación de Áreas bajo Riesgo de Desastres. Después de 2010, con estos conceptos, las zonas militares, las áreas verdes, los terrenos del tesoro y públicos fueron abiertos a la construcción para proyectos de grupos de altos ingresos, creando nuevas zonas de renta dentro de los sectores y regiones necesitados. Tras la experiencia del terremoto del 6 de febrero, en lugar de prevenir este abuso, se amplió la autoridad sobre las áreas de reserva. El hecho de que las autoridades de las áreas de reserva se hayan ampliado y se haya establecido una nueva institución para este propósito sugiere que se está siguiendo un camino similar al del terremoto de Mármara de 1999.

Lo que se debe hacer es abordar nuestras ciudades con una visión integral en una movilización total contra desastres y terremotos, y renovar nuestras ciudades y nuestro parque inmobiliario comenzando por las regiones más desfavorecidas y los sectores más necesitados, con una perspectiva pública en lugar de regulaciones orientadas a la renta y la autoridad.