La EMRA presenta una denuncia penal contra Fatih Altaylı y Uğur Emek

La EMRA ha emitido una declaración escrita en relación con las acusaciones planteadas desde hace algún tiempo por el periodista Fatih Altaylı y el Prof. Dr. Uğur Emek, experto en planificación de la antigua Organización Estatal de Planificación (DPT), sobre que 'la dirección de la EMRA cometió un fraude de miles de millones de dólares y distribuyó rentas a través de las solicitudes de licencias preliminares para centrales eólicas y solares con almacenamiento'.

"La EMRA emitió un reglamento durante la noche y distribuyó las licencias preliminares sin que nadie se enterara", se señala en la declaración que detalla esta acusación, aclarando que no es posible que la institución emita un reglamento durante la noche y lo ponga en vigor publicándolo en el Boletín Oficial, y que tal situación sería contraria a las leyes y a la legislación pertinente. En la declaración, donde se indica que el proceso de licencias preliminares para centrales eólicas y solares con almacenamiento comenzó con la asignación de esta tarea a la institución mediante una ley que entró en vigor el 5 de julio de 2022, se registró que dicha ley estipulaba que "no se realizarían licitaciones ni concursos" y que ni siquiera se exigiría la obligación de medición para los procesos de licencias preliminares de centrales eólicas y solares con almacenamiento. Por otro lado, se informó que el objetivo de la ley pertinente es conectar al sistema la electricidad producida a partir de fuentes eólicas y solares, que no están disponibles bajo demanda, mediante su almacenamiento, y aumentar la cuota de energía renovable en la producción eléctrica.

TODA TURQUÍA ESTABA AL TANTO DEL TEMA

En la declaración, donde se menciona que el proceso se oficializó 4 meses antes de la recepción de las solicitudes de licencia preliminar y que toda Turquía estaba al tanto del tema tras su publicación en el Boletín Oficial y su entrada en vigor, se incluyeron las siguientes afirmaciones:

"Dos meses antes de que nuestra institución comenzara a recibir las solicitudes de licencia preliminar, se preparó un borrador que contenía los detalles técnicos del proceso y se abrió a la opinión pública. Antes de que este borrador recibiera su forma final, se tomaron las contribuciones de todos los interesados y de quienes siguen el sector energético; este proceso se completó de manera totalmente transparente y ante los ojos de la opinión pública. El reglamento en cuestión, al que se le dio su forma final con las contribuciones de nuestros ciudadanos, fue discutido y aceptado por nuestra Junta, y posteriormente publicado en el Boletín Oficial para entrar en vigor. Como se puede ver, no existe tal cosa como emitir un reglamento en una noche y distribuir licencias preliminares en silencio. Entre el 19 de noviembre de 2022 y el 28 de septiembre de 2023, se presentaron 5.968 solicitudes ante nuestra institución. Durante el proceso de licencia preliminar, la EMRA informó frecuentemente a la opinión pública y compartió el interés de los inversores en este campo. Las 5.968 solicitudes en cuestión fueron realizadas por aproximadamente 1.500 empresas diferentes. Las solicitudes recibidas por orden fueron evaluadas meticulosamente por nuestra institución y se otorgaron 663 licencias preliminares a 263 empresas que completaron sus preparativos sin errores"

"La dirección de la EMRA solo aceptó solicitudes en línea para otorgar licencias preliminares a sus allegados. No se dio suficiente tiempo a los inversores que querían preparar sus documentos", se respondió a estas acusaciones en la declaración, enfatizando que todos los actores del sector saben que las solicitudes de licencia preliminar ante la EMRA se realizan en línea desde mayo de 2019, cuando el tema de las inversiones con almacenamiento ni siquiera estaba en la agenda, y que los documentos requeridos en el proceso de licencia preliminar han estado disponibles en el sitio web de la EMRA durante más de 10 años.

"CON ESTE COMENTARIO, EL AUTOR DE LA ACUSACIÓN HA DEMOSTRADO QUE DESCONOCE EL SECTOR ENERGÉTICO"

En la declaración, donde se afirma que no hubo ningún acto oculto por parte de la EMRA ni favoritismo hacia ciertos círculos, se registró que todas las solicitudes fueron recibidas por orden, sin discriminación alguna y bajo el principio de imparcialidad institucional. En la declaración, se incluyeron las siguientes afirmaciones sobre las acusaciones de que “la EMRA excedió su autoridad al otorgar licencias preliminares para inversiones en centrales eólicas y solares con almacenamiento con el cambio de reglamento del 19 de noviembre. El Ministro de Energía lanzó una nueva licitación porque estaba enojado por esta situación”:

“No existe absolutamente ninguna extralimitación de autoridad en el proceso de licencia preliminar relacionado con las inversiones en centrales eólicas y solares con almacenamiento, que se asignó como tarea a nuestra institución mediante la ley que entró en vigor el 5 de julio de 2022. La licitación de asignación de licencias energéticas anunciada en noviembre por nuestro Ministerio de Energía y Recursos Naturales no tiene relación con el proceso de licencia preliminar de inversiones en centrales eólicas y solares con almacenamiento. El Ministerio de Energía y Recursos Naturales realiza licitaciones de asignación de capacidad y YEKA cuando lo considera oportuno. En estas licitaciones, la garantía de compra y el plazo se determinan dentro del alcance de la licitación. Además, no existe ninguna garantía de compra, precio o plazo otorgado por nuestra institución para las inversiones en centrales eólicas y solares con almacenamiento. Por cierto, nuestro Ministro de Energía y Recursos Naturales durante el proceso de licencia preliminar, que fue asignado a la responsabilidad de la EMRA por ley y comenzó con el cambio de reglamento del 19 de noviembre de 2022, es el Sr. Fatih Dönmez. En el proceso de licitación mencionado y anunciado en noviembre, nuestro Ministro de Energía y Recursos Naturales es el Sr. Alparslan Bayraktar. Por lo tanto, con este comentario, el autor de la acusación ha demostrado que desconoce el sector energético.”

"ESTOS CÁLCULOS SON PURA FANTASÍA"

En la declaración, donde también se incluyó la acusación de que “mientras Turquía puede consumir electricidad equivalente a la mitad de su potencia instalada, la EMRA decidió aumentar la potencia instalada en electricidad”, se transmitió que las fuentes cuya potencia instalada se decidió aumentar son ‘fuentes de energía nacionales y renovables’ y que estas fuentes contribuyen a reducir la dependencia energética del exterior.

La declaración, que incluía la acusación de que “la dirección de la EMRA, al darse cuenta de que el Presidente se iría, distribuyó apresuradamente licencias preliminares dentro del alcance de una tarifa de licencia de 6 centavos de dólar. Esta cifra podría haber sido de 3,375 centavos de dólar. Debido a esta diferencia, se pagará una factura de 129.600 millones de dólares en electricidad en 30 años. ¿Podría esta cifra haber sido 56.000 millones de dólares más baja? La dirección de la EMRA cometió un fraude de 56.000 millones de dólares”, continuó de la siguiente manera:

“La tarifa de 6 centavos de dólar determinada por el Decreto Presidencial publicado en el Boletín Oficial el 1 de mayo de 2023 no fue determinada por la EMRA. Como sabrán incluso aquellos con un interés mínimo en el sector energético, dicha regulación cubre los precios y plazos que se aplicarán a las instalaciones de producción de electricidad basadas en fuentes de energía renovables con Certificado YEK que entrarán en funcionamiento desde el 01/07/2021 hasta el 31/12/2030. La determinación de estos precios y plazos no está dentro del ámbito de competencia de la EMRA, y la EMRA no tiene autoridad para determinar precios y plazos en esta área. La expresión de 30 años no aparece en la decisión presidencial, a la que todos pueden acceder, y el plazo a aplicar se ha regulado como 10 años. Además, en la decisión, junto con las fórmulas de actualización, se ha regulado una tarifa en el rango de 4,95-6,05 centavos de dólar para energía eólica y solar, y en el rango de 5,85-7,15 centavos de dólar para energía eólica y solar con almacenamiento. En la licitación que realizará el Ministerio de Energía y Recursos Naturales dentro del alcance de los proyectos YEKA, se ha determinado un precio base de 3,25 centavos de dólar para energía solar y 3,5 centavos de dólar para energía eólica, y un precio máximo de 5,50 centavos de dólar para ambos. A la luz de esta información, estos cálculos de 129.600 millones de dólares y 56.700 millones de dólares son pura fantasía. Se entiende que estas cifras se alcanzaron con plazos de compra e incentivos inexistentes de 30 años. Por cierto, no hay garantía de compra otorgada por la EMRA; no debe olvidarse que ninguna institución reguladora otorga/puede otorgar una garantía de compra, no tiene tal autoridad. Nuestra institución tampoco ha otorgado tal garantía a ningún inversor, y no es posible que lo haga.”

SE PRESENTARÁ UNA DEMANDA POR DAÑOS Y PERJUICIOS

Por otro lado, se indicó que se ha iniciado el proceso legal, incluida una demanda por daños y perjuicios materiales y morales, contra las personas que plantearon las acusaciones sobre el Presidente y los directivos de la EMRA.