Polémica regulación en la Gran Asamblea Nacional de Turquía: ¿Se le otorga poder ilimitado al Consejo de Supervisión Estatal?

FACULTAD DE SUSPENSIÓN

Según la normativa legal vigente, el presidente y los miembros del Consejo de Supervisión Estatal (DDK) son nombrados por el Presidente de la República. El Consejo puede realizar inspecciones, investigaciones y auditorías en todas las instituciones y organizaciones públicas siguiendo las instrucciones del Presidente. Sin embargo, los informes preparados como resultado de estas auditorías se remitían anteriormente a la Oficina del Primer Ministro o a las instituciones pertinentes para que se tomaran las medidas necesarias.

La nueva regulación presentada por el AKP ante la Asamblea General de la TBMM otorga a los miembros o auditores del DDK la facultad de "tomar decisiones de suspensión contra funcionarios de cualquier nivel y rango cuya permanencia en el cargo se considere inconveniente en términos de los requisitos del servicio público". Se afirma que esta facultad podría ejercerse con un amplio margen de discrecionalidad y sin necesidad de ningún proceso judicial.

¿ESTÁN TAMBIÉN EN RIESGO LOS ELEGIDOS?

La regulación en cuestión no solo abarca a los funcionarios públicos designados, sino también a los administradores locales elegidos. Según Günaydın, con la nueva facultad, el DDK podría iniciar una auditoría contra un alcalde bajo las instrucciones del Presidente, y posteriormente, un miembro del DDK podría destituir al alcalde elegido alegando que "su permanencia en el cargo es inconveniente". Se señala que este proceso podría llevarse a cabo rápidamente sin estar sujeto a ninguna investigación, decisión judicial o proceso legal.

YA LO INTENTARON ANTES, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL LO ANULÓ

Esta regulación no es el primer intento del AKP. Anteriormente, se intentó otorgar facultades similares al DDK mediante el Decreto Presidencial (CBK) número 5, pero tras la solicitud del CHP, el Tribunal Constitucional (AYM) anuló la regulación. En su decisión del 11 de noviembre de 2021 (E.2018/121, K.2021/84), el AYM dictaminó que esta facultad era contraria a la Constitución. El segundo intento se incluyó en una ley ómnibus, pero fue retirado debido a la presión de la oposición. Ahora, la misma regulación se lleva a la agenda del Parlamento por tercera vez.

LA REACCIÓN DE LA OPOSICIÓN

El CHP y otros partidos de la oposición muestran una fuerte reacción contra la regulación. Günaydın declaró que se pretende convertir esta regulación en ley utilizando la aritmética parlamentaria y anunció que, en caso de ser publicada en el Boletín Oficial, presentarán inmediatamente una solicitud ante el AYM para su anulación y la suspensión de su ejecución.

La oposición califica esta regulación como una intervención directa en los principios del Estado de derecho y el proceso democrático. Como enfatizó Günaydın en sus declaraciones, la regulación pone de manifiesto la diferencia entre el derecho y la ley, y tiene el potencial de asestar un duro golpe a la estructura democrática de Turquía.

CONCLUSIÓN: ¿QUÉ PROCESO ESTÁ INICIANDO TURQUÍA?

Si la regulación se convierte en ley, el DDK tendrá la facultad de suspender a funcionarios públicos e incluso a administradores elegidos a través de los miembros nombrados por el Presidente. La desactivación de los mecanismos de control legal podría preparar el terreno para prácticas arbitrarias con un amplio poder discrecional.

Si la regulación se aprueba a pesar de la resistencia de la oposición, se seguirá de cerca qué decisión tomará el AYM y cuál será el impacto de esta decisión en los procesos democráticos en Turquía.

AQUÍ ESTÁ LA PUBLICACIÓN REALIZADA POR GÜNAYDIN DEL CHP:

Bu gece TBMM’de, Cumhurbaşkanı’na, benzeri ancak tümüyle denetimsiz sultanlarda görülen yetkiler veren bir düzenleme görüşülecek.

Nasıl mı?

Devlet Denetleme Kurulu’na, her kademe ve rütbedeki görevliyi görevden uzaklaştırma yetkisi veren bir düzenleme AKP grubunun teklifiyle… pic.twitter.com/H7sbNExJ8B

— Gökhan Günaydın (@gunaydingokhan) January 30, 2025