Presentada ante la Gran Asamblea Nacional de Turquía la moción sobre Libia

La moción presidencial relativa a la prórroga por 24 meses del permiso para el envío de tropas a Libia ha sido presentada ante la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM).

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En la moción, presentada con la firma del presidente y líder del AKP, Recep Tayyip Erdoğan, se recordó que, tras los acontecimientos de febrero de 2011 en Libia, los esfuerzos por construir instituciones democráticas se vieron frustrados debido al aumento de los conflictos armados, lo que dio lugar a una estructura fragmentada en el país.

En la moción se señaló que, ante la imposibilidad de establecer un alto el fuego, garantizar la integridad política y crear un mecanismo estatal funcional en Libia, el Acuerdo Político Libio se firmó el 17 de diciembre de 2015 en la ciudad marroquí de Sjirat, como resultado del Diálogo Político Libio, un proceso de aproximadamente un año de duración facilitado por las Naciones Unidas (ONU) y con la participación de todas las partes, con el fin de establecer la paz y la estabilidad.

La moción indica que el Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA), creado en el marco del Acuerdo Político Libio, fue reconocido por la comunidad internacional como el único gobierno legítimo que representa a Libia, de conformidad con la Resolución 2259 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) de 2015, y recuerda que dicha resolución instaba a la implementación del Acuerdo Político Libio y al apoyo a las instituciones libias mencionadas en el mismo, incluido el GNA.

La moción informa que, tras los ataques iniciados el 4 de abril de 2019 por el llamado Ejército Nacional Libio —que carece de lugar en el Acuerdo Político Libio y, por tanto, es ilegítimo tanto a nivel nacional como internacional— con el objetivo de tomar la capital, Trípoli, y derrocar al GNA, ataques que también tuvieron como objetivo a civiles e infraestructuras civiles, amenazaron la integridad y estabilidad de Libia y crearon un entorno propicio para el DAESH, Al-Qaeda y otras organizaciones terroristas, grupos armados ilegales, así como para la migración ilegal y la trata de personas, el GNA solicitó apoyo a Turquía en diciembre de 2019.

"Turquía mantiene su firme apoyo al establecimiento de un alto el fuego permanente en Libia"

En la moción se afirma que, en el proceso posterior, el GNA detuvo estos ataques que atentaban contra la integridad del país, evitando así que Libia se viera arrastrada a un caos e inestabilidad que supondrían un riesgo de seguridad para Turquía y toda la región, logrando la calma sobre el terreno y abriendo el camino para un proceso de alto el fuego y diálogo político liderado y propiedad de los libios, bajo la facilitación de la ONU. Se incluyeron las siguientes declaraciones:

"Turquía mantiene su firme apoyo a los esfuerzos de diálogo político que garanticen la reconciliación nacional, al establecimiento de un alto el fuego permanente en el país y a la protección de la soberanía, la integridad territorial y la unidad política de Libia, llevados a cabo en el marco de la legitimidad internacional y las resoluciones pertinentes del CSNU bajo la facilitación de la ONU.

La incertidumbre política y el problema de gobernanza que surgieron tras la imposibilidad de celebrar las elecciones previstas para el 24 de diciembre de 2021 en Libia ponen en riesgo la calma establecida en el terreno con grandes sacrificios y constituyen un obstáculo grave para alcanzar una estabilidad duradera.

Esta situación genera preocupación en cuanto a la seguridad de Libia y de toda la región. Teniendo en cuenta las profundas relaciones históricas, políticas y económicas entre los dos países, que se han desarrollado aún más con el Memorando de Entendimiento sobre la Delimitación de Áreas de Jurisdicción Marítima en el Mediterráneo firmado y en vigor entre Turquía y Libia, la continuación del proceso de alto el fuego y diálogo político en Libia, así como el establecimiento de la paz y la estabilidad como resultado de este proceso, son de gran importancia para Turquía".

La moción subraya que Turquía continúa brindando apoyo de formación y asesoramiento que contribuirá a la seguridad de Libia en el marco del Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Militar y de Seguridad firmado y en vigor con Libia, señalando que, en la etapa actual, aún no ha sido posible concluir el alto el fuego permanente y el proceso de diálogo político en Libia ni unificar las instituciones.

"Los riesgos y amenazas que surgen para la región continúan"

En la moción se indica que es importante evitar que se reanuden los conflictos para garantizar la conclusión de las conversaciones militares y políticas llevadas a cabo bajo los auspicios de la ONU, y se enfatiza que, en este contexto, los riesgos y amenazas que surgen del país para toda la región, incluida Turquía, continúan, y que si se reanudan los ataques contra el gobierno legítimo, los intereses de Turquía tanto en la cuenca mediterránea como en el norte de África se verán afectados negativamente.

En la moción se registró lo siguiente:

"Con estas consideraciones, para tomar todas las medidas necesarias en el marco del derecho internacional contra cualquier tipo de amenaza y riesgo de seguridad para los intereses nacionales de Turquía, eliminar los ataques que puedan dirigirse a los intereses de Turquía en Libia por parte de grupos armados ilegítimos y organizaciones terroristas en Libia, garantizar el mantenimiento de nuestra seguridad nacional contra otros riesgos posibles como la migración masiva, entregar la ayuda humanitaria que necesita el pueblo libio, continuar con el apoyo solicitado por el GNA de la época y que el Gobierno de Unidad Nacional establecido posteriormente también ha declarado necesitar, proteger y salvaguardar eficazmente los altos intereses de Turquía ante los acontecimientos que puedan ocurrir después de este proceso, y ayudar a seguir una política rápida y dinámica para no enfrentar una situación difícil de reparar en el futuro según el curso de los acontecimientos; someto a su información la necesidad de prorrogar por 24 meses, a partir del 2 de enero de 2024, el permiso otorgado por la Decisión de la TBMM de fecha 2 de enero de 2020 y número 1238, y prorrogado por última vez por la Decisión de la Gran Asamblea Nacional de Turquía de fecha 21 de junio de 2022 y número 1320, de conformidad con el artículo 92 de la Constitución, para enviar a las Fuerzas Armadas Turcas a países extranjeros, si fuera necesario, para realizar operaciones e intervenciones fuera de las fronteras de Turquía, con el fin de utilizar estas fuerzas de acuerdo con los principios que determine el Presidente, tomar todo tipo de medidas para eliminar los riesgos y amenazas, y realizar las disposiciones que lo permitan de acuerdo con los principios que determine el Presidente, con el alcance, la cantidad y el tiempo que el Presidente estime y determine".