¿Se eliminarán los visados inmediatamente si Turquía cumple los 6 criterios restantes para la liberalización de visados de la UE?

Turquía ha iniciado un nuevo trabajo bajo la coordinación conjunta de los ministerios de Asuntos Exteriores, Interior y Justicia para cumplir los últimos seis criterios restantes en el proceso de exención de visado de la Unión Europea (UE).

En el marco del nuevo enfoque estratégico anunciado por el vicepresidente Cevdet Yılmaz, el objetivo es revitalizar el Diálogo de Liberalización de Visados, que ha estado en espera durante mucho tiempo. Sin embargo, la cuestión que más intriga a la opinión pública es si las puertas de una Europa sin visados se abrirán inmediatamente en caso de que Turquía cumpla con todas las condiciones.

66 CRITERIOS CUMPLIDOS EN 13 AÑOS

El Diálogo de Liberalización de Visados entre Turquía y la UE comenzó el 16 de diciembre de 2013 con una hoja de ruta de 72 criterios. Mientras que Turquía cumplió con éxito 65 criterios en los primeros tres años del proceso, esta cifra alcanzó los 66 en 2018 con la adaptación de los pasaportes con chip a los estándares internacionales. Sin embargo, hasta la fecha no se ha logrado un consenso o un paso concreto sobre los 6 criterios restantes que satisfaga plenamente las expectativas de la UE.

LOS 6 CRITERIOS QUE SE ESPERA CUMPLIR

A pesar de los 13 años transcurridos, los seis criterios fundamentales que siguen generando fricciones entre las partes consisten en los siguientes puntos:

• * Realizar cambios en el alcance de la Ley Antiterrorista para que se ajuste a los estándares de la UE.
• * Establecer y aplicar un Acuerdo de Cooperación Operativa con la Oficina Europea de Policía (EUROPOL).
• * Implementar las recomendaciones de lucha contra la corrupción del Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) del Consejo de Europa.
• * Adaptar la Ley de Protección de Datos Personales para que sea totalmente compatible con los estándares europeos.
• * Que Turquía colabore en asuntos relacionados con el crimen con todos los miembros de la Unión, incluida la República de Chipre.
• * Aplicar en todos sus elementos el Acuerdo de Readmisión, que prevé la devolución de quienes cruzan a la UE por vías irregulares a través de Turquía.

Entre estos puntos, la Ley Antiterrorista destaca especialmente como el tema más difícil. Turquía, que se centra en las medidas de seguridad tras el intento de golpe de Estado del 15 de julio, espera flexibilidad sin cambiar la esencia de la ley, mientras que la administración de la UE insiste en que el alcance de la ley debe reducirse.

¿CÓMO FUNCIONARÁ EL PROCESO DE APROBACIÓN?

Los expertos recuerdan que, incluso si estos seis criterios faltantes se cumplen en su totalidad, la exención de visado no entrará en vigor automáticamente. Para que se elimine el visado, es necesario que la Comisión Europea emita primero una opinión favorable indicando que los pasos se han completado de acuerdo con la hoja de ruta.

Tras el informe de la Comisión, comienza un difícil proceso de aprobación política de dos etapas. Para que se pueda conceder la exención de visado a los ciudadanos turcos, se requiere la aprobación tanto del Parlamento Europeo (PE) como del Consejo de la UE, compuesto por los estados miembros. Se considera que, incluso si se cumplen los criterios técnicos y legales, superar las posibles barreras políticas en el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE podría ser una prueba más difícil para Turquía.

Si ambas instituciones dan su aprobación y luz verde, se modificará el reglamento pertinente de la UE. Con la finalización de estos procedimientos oficiales, Turquía será eliminada de la lista de países sujetos a visado y finalmente incluida en la lista positiva de países que disfrutan de exención de visado.