¡Atención! Una nueva era en el combustible comienza a principios de año

La presencia de numerosas empresas de combustible en la lista de deudores fiscales anunciada por el Ministerio de Hacienda y Finanzas ha puesto de manifiesto la importancia de la lucha que se lleva a cabo para prevenir la economía sumergida en este sector.

En este sentido, la primera regulación relativa a la conexión de dispositivos registradores de pago a los surtidores de las estaciones de servicio se realizó en 2003. Con el tiempo, tras detectarse abusos en torno a esta medida, se pusieron en marcha nuevas disposiciones.

La Administración aumentó primero el nivel de seguridad de los dispositivos registradores de pago en las estaciones de servicio. Estos dispositivos fueron sustituidos por registradores de pago de nueva generación, que no permiten la manipulación externa y pueden compartir información en tiempo real.

De este modo, se evitó la manipulación externa de los dispositivos. Asimismo, se comenzó a transmitir a la Administración, de forma instantánea, la información de todas las ventas realizadas en las estaciones de servicio.

En este proceso, también se llevaron a cabo importantes regulaciones legales relativas al mercado de combustibles. Según estas, se garantizó que las facturas se emitieran en el momento de la entrega de la mercancía o de la prestación del servicio.

SE INTRODUJO LA APLICACIÓN DE GARANTÍAS

Se comenzó a exigir garantías a los distribuidores y minoristas que operan en el mercado de combustibles, tanto a los que obtienen la licencia por primera vez como a los que continúan con sus actividades, y se estableció una regulación para suspender la actividad en caso de no presentar dicha garantía.

Esta aplicación contribuyó a que el sector fuera financieramente más solvente. Con esta medida, el número de titulares de licencias de distribución, que rondaba los 120 en 2018, descendió a 35.

La manipulación externa para impedir el registro de las ventas, la alteración o eliminación de datos, así como el impedimento del envío de información a las instituciones pertinentes o el envío de información falsa, se incluyeron en el ámbito del delito de evasión fiscal.

Las intervenciones en los sistemas con el fin de dejar las ventas fuera de registro fueron definidas como actos de contrabando, y se establecieron penas de prisión de 3 a 8 años para estos actos.

En tales casos, se procedió a regular la cancelación de la licencia, la decisión de suspensión temporal y la no concesión de licencias para las instalaciones objeto de la misma mientras no se paguen las multas administrativas impuestas en este contexto.

SE REALIZARON INSPECCIONES DE CAMPO

Para cumplir con las solicitudes de concesión, modificación o prórroga de licencias, se estableció el requisito de no tener deudas vencidas por primas y multas administrativas ante la Institución de Seguridad Social, ni deudas vencidas ante las oficinas de impuestos. De este modo, se garantizó que las solicitudes de quienes tienen deudas por primas, multas administrativas o impuestos solo se procesen una vez pagadas dichas deudas.

También se previó que los distribuidores no puedan vender el combustible adquirido a otro distribuidor.

Además, se introdujo la obligación de emitir la factura en el momento de la entrega de la mercancía en el sector.

La Autoridad de Regulación del Mercado Energético (EPDK) también tomó medidas importantes respecto al mercado de combustibles. Se adoptaron medidas para que las personas jurídicas que soliciten la creación, implementación, mantenimiento y reparación del sistema de inspección de minoristas sean autorizadas por la Autoridad.

El sector también es vigilado de cerca mediante inspecciones de campo. En los 10 meses de este año, se inspeccionaron 293.966 pistolas en 53.396 surtidores pertenecientes a 4.475 contribuyentes en estaciones de combustible y GLP.

SE PASARÁ AL SISTEMA NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS

La Administración de Ingresos Públicos ha regulado finalmente el Sistema Nacional de Identificación de Vehículos (UTTS), que permitirá que la información de la matrícula de los vehículos se transmita automáticamente a los dispositivos registradores de pago de nueva generación durante la compra de combustible.

Con el sistema, las matrículas de los vehículos que vayan a repostar se reflejarán automáticamente en los dispositivos registradores de pago mediante los componentes incluidos en el sistema, sin necesidad de escribirlas manualmente, evitando así la emisión de recibos para matrículas distintas a la del vehículo que reposta.

El sistema será obligatorio a partir del 1 de enero de 2025 para las compras de combustible y GLP realizadas por contribuyentes para los vehículos que utilizan en sus actividades comerciales.

Además, los vehículos nuevos adquiridos por primera vez a partir del 1 de julio de 2025 deberán incluirse en el UTTS en el plazo de un mes tras su registro y matriculación, y los vehículos que ya utilizan sistemas privados de identificación de vehículos deberán incorporarse al UTTS antes del 30 de junio de 2025.

SERÁ UN PASO IMPORTANTE PARA PREVENIR LA PÉRDIDA DE INGRESOS FISCALES

El ministro de Hacienda y Finanzas, Mehmet Şimşek, recordó que han implementado numerosas regulaciones y trabajos para garantizar la igualdad de competencia en el mercado de combustibles y luchar eficazmente contra la economía sumergida, señalando: "Como resultado de todos estos esfuerzos, los abusos y actos ilegales en el mercado de combustibles se han prevenido en gran medida. Finalmente, con la puesta en marcha del Sistema Nacional de Identificación de Vehículos en breve, se dará un paso importante para prevenir la pérdida de ingresos fiscales en las estaciones de servicio al evitar la entrada manual de matrículas y, por tanto, la emisión de recibos de combustible irregulares".

Recordando a todos los sectores que entrarán en el ámbito de la aplicación, Şimşek declaró: "Los contribuyentes que operan estaciones de servicio deben adaptar al menos una unidad de surtidor al sistema antes de fin de año.

Es importante que las estaciones de servicio brinden todo el apoyo necesario en el proceso de instalación y operación de este sistema. La responsabilidad de mantener las conexiones realizadas dentro del sistema y de que el sistema esté continuamente conectado en línea recaerá sobre el contribuyente que opera la estación de servicio".