Regulación que afecta a millones: Cambia el sistema de cálculo y aumento de las pensiones

Se ha señalado que el número de expedientes de personas que reciben pensiones de jubilación, viudedad y orfandad bajo el ámbito de la Institución de Seguridad Social (SGK) en Turquía se acerca a los 17 millones, y se indica que la comisión establecida para realizar cambios en el método de cálculo de las pensiones y el sistema de aumentos ha comenzado sus labores.

¿CON QUÉ MÉTODO SE DETERMINA LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN?

En el sistema actual, las pensiones de jubilación se calculan según tres periodos distintos: antes de 1999, entre 2000 y 2008, y después de 2008. La aplicación de diferentes Tasas de Vinculación de Pensión (ABO) y coeficientes para cada periodo crea una ventaja relativa, especialmente para aquellos que trabajaron durante más tiempo antes de 1999.

¿QUÉ ELEMENTOS INFLUYEN EN EL CÁLCULO DE LA PENSIÓN?

Según lo informado por el diario Sabah, cercano al gobierno, en el cálculo se tienen en cuenta las ganancias sujetas a cotización (SPEK) del asegurado, las tasas de ABO que varían según los periodos, el coeficiente de actualización del año anterior, los datos de inflación y el 30% del crecimiento, así como los aumentos de la inflación del año en curso. Además, se destaca la necesidad de simplificar el sistema, reducir las diferencias en los aumentos y fortalecer el equilibrio actuarial.

DIFERENTES PERIODOS, DIFERENTES FÓRMULAS

Se señala que realizar cálculos separados para tres periodos distintos genera desequilibrios entre las pensiones. Entre las propuestas se incluye la transición a un modelo de cálculo único y la aplicación de una ABO fija en el sistema basado en cotizaciones.

DIVERGENCIA EN EL MECANISMO DE AUMENTO

Mientras que los jubilados de SSK y Bağ-Kur reciben aumentos según la tasa de inflación semestral, los aumentos de los jubilados funcionarios se determinan según las disposiciones de los convenios colectivos. Se informa que esta situación genera diferencias en las tasas de aumento. Se menciona que se está debatiendo la creación de un sistema de aumento común para todos los jubilados o un modelo de aumento basado en la inflación mensual en lugar de semestral.

¿CUÁN DETERMINANTE ES EL TIEMPO DE SERVICIO?

Se indica que en la estructura actual, el impacto del monto de la prima pagada sobre la pensión es más fuerte, mientras que el número total de días cotizados juega un papel limitado. Por esta razón, se señala que existen casos en los que una persona que trabajó durante más tiempo puede recibir una pensión menor que alguien que trabajó menos tiempo. Se propone que el número de días se refleje con mayor fuerza en la pensión y que permanecer en el sistema se vuelva "más atractivo".

¿POR QUÉ EL AÑO DE JUBILACIÓN MARCA LA DIFERENCIA?

Se indica que la diferencia en la pensión entre el año en que uno se jubila y el año siguiente se debe a parámetros variables como la inflación y el crecimiento incluidos en el coeficiente de actualización. El objetivo es reducir la diferencia entre años y evitar las discusiones sobre la "fecha de jubilación" mediante la determinación de un coeficiente de actualización fijo.

EL EFECTO SECUNDARIO DE LA APLICACIÓN DE LA PENSIÓN MÍNIMA

Se afirma que la pensión mínima, aplicada desde 2019, proporciona una ventaja para quienes reciben pensiones bajas, pero provoca nuevos desequilibrios en las pensiones que están justo por encima del mínimo. Entre las opciones se menciona eliminar la pensión mínima y realizar aumentos graduales a tanto alzado sobre las pensiones base, o introducir aumentos graduales para los tramos superiores si se mantiene el mínimo.

LAS INSTITUCIONES SE FUSIONARON, PERO LAS REGLAS SIGUEN SIENDO DIFERENTES

Aunque las instituciones de seguridad social se agruparon bajo el techo de la SGK en 2008, se señala que no se ha logrado plenamente la "unidad de normas". Se informa que persisten las diferencias en las condiciones de jubilación y los métodos de vinculación de pensiones, y que en este contexto está en la agenda una regulación para igualar los sistemas de SSK y Bağ-Kur, así como para reducir el requisito de cotización de 9 mil días en Bağ-Kur a 7 mil 200 días.