El Ministerio de Agricultura y Bosques toma medidas: ¿Cómo se alquilarán las tierras agrícolas no cultivadas?

El Ministerio de Agricultura y Silvicultura ha implementado recientemente una serie de regulaciones centradas en la producción, incluida la posibilidad de arrendar tierras agrícolas que no se encuentran en explotación. El ministerio, que inició una nueva era este año al pasar a la planificación de la producción agrícola, ha puesto en marcha nuevos modelos de apoyo para la acuicultura, la ganadería y la producción vegetal dentro de este marco.

El Ministerio ha dado otro paso importante respecto a las tierras agrícolas que no se cultivan. Bajo el marco de una movilización de producción, ha establecido mediante un reglamento los procedimientos para el arrendamiento estacional de dichas tierras con fines agrícolas.

Con esta normativa, se planea aumentar la producción agrícola en el país. A continuación, presentamos 10 preguntas y respuestas sobre el arrendamiento estacional de tierras agrícolas no cultivadas con fines agrícolas:

1- ¿Qué terrenos serán arrendados?

A excepción de las tierras agrícolas que son propiedad privada del Tesoro o que se encuentran bajo la jurisdicción y disposición del Estado, las tierras agrícolas cuya propiedad pertenezca a personas físicas o jurídicas y que no hayan sido cultivadas durante dos años consecutivos, serán arrendadas por temporada, bajo la condición de que no se modifique la naturaleza del terreno y que el arrendatario las utilice para la producción agrícola.

2 - ¿Cómo se determinarán los terrenos que se arrendarán?

Para la determinación de los terrenos que se darán en arrendamiento, la Comisión de Determinación de Terrenos, creada dentro de las direcciones provinciales o distritales de agricultura y silvicultura, identificará las tierras agrícolas no cultivadas mediante estudios basados en datos de parcelas catastrales, imágenes satelitales, sistemas de información geográfica, datos obtenidos de otras instituciones públicas y controles de campo realizados in situ. En la determinación de los terrenos, se tendrá en cuenta el periodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto, considerando también la temporada de cosecha de las regiones.

3 - ¿Dónde se publicarán las tierras agrícolas no cultivadas?

La lista de tierras agrícolas no cultivadas será publicada por las direcciones provinciales o distritales en los tablones de anuncios de las jefaturas de barrio (muhtarlık), en formato electrónico y en el sitio web de la dirección provincial. Los propietarios de las tierras y otras partes interesadas podrán presentar sus objeciones sobre las listas ante la comisión dentro del plazo de publicación.

El Reglamento sobre el Arrendamiento con Fines Agrícolas de Tierras Agrícolas No Cultivadas entró en vigor el 22 de agosto de 2024. Las primeras listas relativas a las tierras agrícolas no cultivadas durante el primer año de detección, comprendido entre el 1 de septiembre de 2023 y el 31 de agosto de 2024, se publicarán el 30 de septiembre de 2024. Se prevé que la primera lista relativa a las tierras que no se hayan cultivado durante dos años consecutivos se publique el 1 de septiembre de 2025 y que el primer arrendamiento se realice el 16 de octubre de 2025.

4 - ¿Cómo se evaluará el estado del terreno en el proceso de arrendamiento?

Las tierras agrícolas de cultivo permanente y bajo invernadero no se incluirán en el ámbito de las operaciones de arrendamiento. Aquellas tierras que no sean económicas para la producción agrícola debido a su clase, tamaño de parcela o nivel de productividad podrán ser excluidas de las operaciones de arrendamiento de ese año, dejando constancia de esta situación en un acta.

5 - ¿Cómo se determinará el precio del alquiler?

El precio del alquiler no podrá ser inferior al valor de mercado determinado por la comisión. Para determinar el valor de mercado del alquiler de las tierras agrícolas, se identificarán al menos tres tierras agrícolas alquiladas con características similares y ubicadas en la misma localidad, que servirán como referencia.

6 - ¿Cómo realizarán la solicitud quienes deseen arrendar tierras?

Aquellos que deseen arrendar las tierras agrícolas anunciadas deberán completar el formulario de solicitud de arrendamiento de tierras agrícolas en su totalidad y presentarlo ante la dirección provincial dentro del período de publicación. Las solicitudes de arrendamiento también podrán realizarse a través del Sistema de Información de Valoración y Adquisición de Tierras Agrícolas.

7- ¿Quiénes tendrán prioridad en el proceso de arrendamiento?

El arrendamiento se realizará prioritariamente a quienes residan en la localidad donde se encuentran las tierras agrícolas a arrendar, a organizaciones de la sociedad civil y a cámaras profesionales. En caso de que haya más de un interesado entre los grupos prioritarios, se adjudicará al que presente la oferta más alta; si no hay interesados entre los grupos prioritarios, se adjudicará al resto de los interesados que presente la oferta más alta.

8 - ¿A quién se pagarán los alquileres?

El importe del alquiler se pagará al propietario del terreno. En caso de no poder localizar a los propietarios de los terrenos o a los titulares de los derechos, los importes de los alquileres se depositarán en una cuenta de plazo trimestral abierta en un banco público designado por el ministerio, específicamente para dicho terreno, donde generarán intereses. En el caso de tierras agrícolas cuya propiedad sea objeto de litigio, una vez resuelto el conflicto, los ingresos por alquiler acumulados se distribuirán entre los titulares de los derechos en proporción a sus cuotas.

9 - ¿Se volverán a alquilar las tierras el próximo año?

Si durante la temporada de alquiler ninguno de los propietarios de las tierras agrícolas arrendadas presenta una solicitud indicando que realizará actividades de producción en la siguiente temporada, dichas tierras se incluirán en la lista de tierras agrícolas no cultivadas durante dos años consecutivos. Al determinar la tierra agrícola que se utilizará como referencia, se prestará atención a si los precios de alquiler con fines especiales, como los alquileres entre familiares y accionistas o los alquileres por motivos sociales, representan adecuadamente las condiciones del mercado.

10 - ¿Podrán los arrendatarios beneficiarse de las ayudas?

Las tierras agrícolas arrendadas se registrarán en los sistemas de registro determinados por el ministerio y los arrendatarios podrán beneficiarse de las ayudas agrícolas relacionadas con dichas tierras.