¿Qué contiene la propuesta de ley marco de 10 artículos firmada por el AKP, el MHP y el DEM Parti?

Han salido a la luz los detalles de la propuesta de ley marco de 10 artículos que, según se informa, ha sido preparada por el AKP en el marco del proceso de una "Turquía sin terrorismo".

Se espera que la normativa, titulada "Propuesta de Ley sobre el Fortalecimiento de la Solidaridad Nacional y la Integración Social", sea presentada ante la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) con la firma conjunta del AKP, el MHP y el DEM Parti.

Según la noticia publicada en Nefes, en la justificación de la propuesta, la normativa no se define únicamente como un marco legal para el proceso actual, sino como una "introducción" o "ley raíz" que sirve como inicio de los pasos de democratización que se darán en el futuro.

Se informó que en la sección de justificación y definiciones del texto aparecerá explícitamente la expresión "PKK-KCK" y que también se utilizará el término "organización disuelta".

Se indicó que, tras algunas objeciones del DEM Parti, se realizaron cambios en el borrador, pero que no se aceptó la solicitud de eliminar el término "terror" de la propuesta. No obstante, se señaló que la expresión "organización terrorista" solo aparece en los dos primeros artículos.

La propuesta incluye disposiciones sobre el proceso de retorno de los miembros del PKK, el aplazamiento de ciertas investigaciones y procesos judiciales, el establecimiento de un mecanismo de seguimiento dentro de la TBMM y regulaciones relativas a nuevas investigaciones. Se expresó que, durante la fase de borrador, se consideraron privaciones de derechos como la inhabilitación política para las personas que se beneficiarían del aplazamiento de investigaciones y procesos judiciales, pero que esta disposición fue eliminada del texto.

Asimismo, se supo que se desistió de excluir del alcance del aplazamiento los delitos de saqueo, extorsión, lesiones, tortura y malos tratos. Por el contrario, se indicó que el delito de "homicidio intencional" y los delitos cometidos antes de 2005 que conllevan cadena perpetua o cadena perpetua agravada quedaron excluidos del alcance.

Con una nueva disposición añadida al borrador, no se podrán abrir investigaciones directas contra las personas que se acojan a la ley en caso de que surjan nuevas pruebas o declaraciones sobre el pasado. Dichas investigaciones quedarán sujetas a la autorización de una junta.

Si la ley entra en vigor, se establecerá una Junta de Evaluación y Coordinación presidida por el Vicepresidente para llevar a cabo el proceso. Dentro de la TBMM, se formará una Comisión de Seguimiento. Se informó que la Junta de Evaluación y Coordinación seguirá el proceso de entrega de armas y disolución.

PROCESO DE RETORNO Y ADAPTACIÓN

Aunque su nombre oficial no aparece en la propuesta, también se planea crear una "Junta de Paz y Politización". Se informó que esta junta examinará las solicitudes legales, evaluará el proceso de retorno de los miembros de la organización y llevará a cabo el proceso de adaptación. Se prevé la creación de al menos tres subcomités.

También se modificó el artículo que proporciona seguridad jurídica a los funcionarios públicos que participarán en el proceso. Se indicó que la normativa incluye la disposición: "No surgirá responsabilidad jurídica, administrativa ni penal para las personas que cumplan con las tareas asignadas de acuerdo con el propósito y alcance de esta ley".

Se afirmó que el presidente del MHP, Devlet Bahçeli, fue el primer firmante de la propuesta. También llamaron la atención el anillo y el pin en la solapa que llevaba Bahçeli durante la firma. Se informó que el anillo contiene la expresión "Fe inne me'al usri yusrâ", que aparece en el versículo 5 de la Sura Al-Inshirah, y que esto se traduce al turco como "Ciertamente, con cada dificultad hay una facilidad".

El proceso comenzó el 1 de octubre de 2024, cuando el líder del MHP, Bahçeli, estrechó la mano de los miembros del DEM Parti en el Parlamento. Se informó que el presidente del grupo del AKP, Abdullah Güler, y el vicepresidente del grupo, Abdulhamit Gül, llevaron a cabo conversaciones con la delegación del DEM Parti y el vicepresidente del MHP, Feti Yıldız, para la ley marco.

Se indicó que Gül y el presidente de la Comisión de Justicia de la TBMM, Cüneyt Yüksel, visitaron al CHP y al Grupo Yeni Yol para informar verbalmente sobre la propuesta, pero que no se entregó el texto escrito a los partidos de la oposición. Se informó que la oposición declaró que no firmaría la propuesta sin ver el texto. Se señaló que el AKP también visitó al İYİ Parti.