La consecuencia principal de la politización del poder judicial: la corrupción

El poder judicial se define como la autoridad de los tribunales independientes para resolver y decidir de manera definitiva las disputas legales y las denuncias de ilegalidad. En este sentido, los tribunales que ejercen la potestad jurisdiccional deben tener un carácter independiente.

De hecho, según el artículo 9 de nuestra Constitución, se establece que: “La potestad jurisdiccional se ejerce en nombre de la Nación Turca por tribunales independientes e imparciales”. Además, el artículo 138 de nuestra Constitución regula la independencia de los tribunales. Por su parte, el artículo 6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a que su causa sea vista por un tribunal independiente e imparcial.

En virtud del principio de unidad de la jurisdicción, el poder judicial tiene un carácter público. En términos más claros, el poder judicial pertenece a todos y no es propiedad de nadie. Si en un país las personas con poder buscan un juicio privilegiado para sí mismas, esto significaría la división de la soberanía estatal y de la administración de justicia.

Lo importante en la unidad de la jurisdicción es la independencia.

La base de la doctrina moderna de los derechos humanos es el concepto de Estado de derecho. El elemento fundamental del Estado de derecho es la independencia judicial como extensión de la separación de poderes. Sin embargo, la transformación del principio de separación de poderes ha eliminado la distinción entre los poderes legislativo y ejecutivo. La inclusión de las actividades legislativas dentro del ejecutivo ha aumentado el papel y la importancia del poder judicial en la limitación del poder.

De este modo, la presión política sobre la independencia del poder judicial también aumenta. La mayor presión política proviene del poder ejecutivo debido a su dominio sobre el órgano legislativo. Esta situación se ha conceptualizado como la politización del poder judicial.

Observamos con pesar que, en Turquía, junto con la politización del poder judicial, su independencia desaparece día a día. El poder judicial se ha convertido en un instrumento de objetivos políticos. El origen de este problema reside en el papel del poder político en el nombramiento de jueces y fiscales.

Por otro lado, es necesario mencionar la influencia del ejecutivo sobre la estructura del Consejo de Jueces y Fiscales (HSK). Sin embargo, universalmente, una de las condiciones más importantes para la independencia judicial es la independencia del órgano superior del poder judicial, es decir, el Consejo de Jueces y Fiscales. Los consejos superiores del poder judicial nacieron de la necesidad de implementar eficazmente el principio de independencia judicial, que es uno de los elementos más importantes del 'Estado de derecho'. Si el poder judicial va a cumplir la función de garantizar que los órganos legislativo y ejecutivo actúen conforme a la ley, el HSK debe ser independiente.

En Turquía, en la práctica, los miembros del HSK son determinados en su totalidad por el poder ejecutivo, y 12 de los 15 miembros del Tribunal Constitucional son nombrados por el presidente, quien también es líder de un partido. En un sistema así, no es posible hablar de independencia judicial en ese país.

Siendo así, cuando el poder judicial se instrumentaliza y se aleja de su objetivo principal, que es la justicia y el derecho, para politizarse, se produce esencialmente una corrupción en el sistema judicial. El ejemplo más reciente de esta situación lo vemos en la carta de denuncia que el Fiscal Jefe de la República de Estambul-Anatolia, İsmail Uçar, escribió al HSK el 6 de octubre de 2023. El Fiscal Jefe İsmail Uçar solicitó que se tomaran las medidas necesarias mediante una denuncia que incluía acusaciones de “soborno, gestión de asuntos, intermediación e irregularidades”. En el contenido de la denuncia, se mencionaron los nombres de ciertas personas que ejercen funciones judiciales y se alegó que se habían cometido muchos delitos graves, principalmente sobornos.

El 13 de octubre de 2023, el periodista y escritor Timur Soykan publicó la noticia “El engranaje de sobornos en el palacio de justicia” en el periódico BirGün. Con esta noticia, Soykan abordó la carta de denuncia del Fiscal Jefe İsmail Uçar.

Sin embargo, posteriormente, el 1.º Juzgado de Paz Penal de Estambul dictó una orden de bloqueo de acceso a la noticia de Soykan y a las noticias relacionadas. El Colegio de Abogados de Estambul se opuso a esta decisión argumentando que: “La imposibilidad de acceder a noticias y contenidos relacionados con asuntos que conciernen directamente al poder judicial también viola la libertad de expresión”.

Además, el profesor İzzet Özgenç, uno de los dos autores del Código Penal Turco que entró en vigor en 2005, afirmó que las acusaciones en la carta de denuncia del Fiscal Jefe tenían carácter de denuncia penal. Interpretó la decisión de bloqueo de acceso dictada como: “No es una decisión tomada con consideraciones legales; esta decisión tiene como objetivo salvar las apariencias”. Por otro lado, hay otro elemento importante que no debe olvidarse. Uno de los principios más importantes en el poder judicial es el principio de “transparencia”. En este sentido, como se puede ver en el primer principio de la Declaración de Estambul sobre la Transparencia en el Poder Judicial, se establece que: “Como principio fundamental, los juicios deben ser públicos”. En este sentido, la decisión de bloqueo de acceso dictada también contradice el principio de transparencia.

Como se puede observar, la politización del poder judicial en Turquía es, en realidad, un problema de justicia. Con la entrada en la agenda pública de la carta de denuncia del Fiscal Jefe İsmail Uçar sobre la corrupción en el poder judicial, el CHP presentó una propuesta ante la Asamblea General de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) para priorizar la investigación de los problemas del poder judicial. Sin embargo, esta propuesta fue rechazada por los diputados del AKP y el MHP. Esto es muy significativo. El rechazo por parte del poder ejecutivo a investigar las acusaciones de corrupción ocurridas en el órgano judicial es, de hecho, la prueba de cuán politizado está el poder judicial.

La independencia judicial en Turquía es problemática. Este problema debe abordarse de inmediato. Se debe volver a los principios universales de justicia. De lo contrario, como dijo el Fiscal Jefe İsmail Uçar: “Sin embargo, la justicia era el fundamento del Estado. Si no hay justicia, los Estados están condenados a desaparecer de la escena de la historia, la sociedad se pudría”, y seguiremos viendo cómo la sociedad se pudre.