La Conferencia de Seguridad de Múnich y los límites del poder de EE. UU.

La 62.ª Conferencia de Seguridad de Múnich, celebrada en Alemania, ha demostrado una vez más que las diferencias de opinión dentro de la alianza atlántica no son algo que deba subestimarse. Sin embargo, a pesar de todas las declaraciones ambiciosas de los líderes europeos, estos carecen del coraje, la capacidad y la voluntad para poner en práctica dichas palabras y actuar en consecuencia.

Lo que ocurre en la alianza atlántica no es nuevo; es un debate antiguo. Los líderes occidentales no solo tienen dificultades en la política exterior, sino también en la interna. Sus problemas son complejos, desde la pobreza y el desempleo hasta la inflación y la crisis de refugiados e inmigrantes. El presidente estadounidense, Trump, también lo percibe. La capacidad estatal de su país se está debilitando. Ni los demócratas ni los republicanos pueden detener el declive en su capacidad hegemónica y en su dominio ecológico. Estados Unidos no puede evitar el ascenso de sus rivales, como China y Rusia, ni que estos formen alianzas entre sí.

Dado que las relaciones internacionales son una disciplina donde las necesidades y las obligaciones prevalecen sobre las preferencias, las alianzas cambian a medida que cambian las necesidades. Cada alianza engendra una nueva alianza en su contra.

Estados Unidos tiene dificultades para adaptarse a los cambios en el equilibrio de poder. Esta es la razón de su endurecimiento, su irritabilidad y su negativa a seguir cumpliendo con el orden cuyas reglas y cuyas instituciones él mismo estableció. Esta realidad ya se refleja en la economía, la diplomacia y la estructura social del país. En una nación de 343 millones de habitantes, hay 7,3 millones de desempleados. La deuda federal del país es muy elevada: 38,7 billones de dólares, frente a un tamaño económico de 31,2 billones de dólares. La desigualdad en la distribución de la renta es alarmante. La riqueza de las 50 personas más ricas equivale a la de la mitad de la población. A finales de 2025, los 10 multimillonarios más ricos de EE. UU. añadieron 698.000 millones de dólares a sus fortunas en un solo año. Más del 40 % de la población estadounidense y la mitad de los niños son considerados de bajos ingresos. Según datos de la OCDE, EE. UU. ocupa el primer lugar en pobreza relativa, el segundo en pobreza infantil y mortalidad infantil, y el penúltimo en esperanza de vida.

Por lo tanto, al hablar de Estados Unidos, es esencial prestar atención no solo a su carácter imperialista, sino también a su economía, su estructura social, los problemas en sus sistemas de salud y educación, sus altas tasas de criminalidad y sus cárceles abarrotadas. En EE. UU. existen numerosas y variadas brechas políticas, sociales, culturales y de clase. Es difícil resolver estos problemas a corto plazo.

LAS POLÍTICAS DE EE. UU. HACIA CHINA Y RUSIA

El mayor rival de Estados Unidos es China. Esta situación se refleja en sus documentos de política exterior, seguridad nacional, defensa y estrategia. China, junto con Rusia, es calificada como un "Estado rival" y un "Estado que desafía la hegemonía de EE. UU.". Sin embargo, a pesar de sus problemas políticos y diplomáticos, Estados Unidos y China cooperan y compiten a escala económica. China es el país con el que Estados Unidos tiene más deuda, y Estados Unidos es el país con el que China tiene más acreencias. Las relaciones económicas destacan por su dimensión de inversión mutua, su relación de deudor-acreedor, su volumen de exportación-importación y su competencia. Es imposible que prescindan el uno del otro.

China, la segunda economía más grande del mundo después de EE. UU., ha superado a este último en los cálculos basados en la paridad de poder adquisitivo, convirtiéndose en la mayor economía. China es el segundo socio comercial de bienes de la Unión Europea, después de Estados Unidos. Las reservas de divisas de China alcanzaron los 3,357 billones de dólares a finales de 2025. China superó a EE. UU. en producción en 2011, en comercio de bienes en 2013 y en número de patentes en 2019. En 2020 se convirtió en el mayor mercado de consumo del mundo. Se espera que en 2030 sea la mayor economía mundial.

Estados Unidos lideró la alianza cuatripartita conocida como QUAD (EE. UU., Japón, India, Australia) para cercar a China en su entorno cercano. Se esfuerza por ampliar aún más esta alianza. Estados Unidos intenta evitar el acercamiento entre China y Rusia y neutralizar las instituciones en las que ambos participan o lideran (como la Organización de Cooperación de Shanghái o los BRICS). Desea fervientemente que India, en particular, mantenga una estrecha cooperación con EE. UU. frente a China. Para ello, está desarrollando una estrategia especial denominada Estrategia del Indo-Pacífico. Pero, hasta ahora, no ha obtenido los resultados esperados.

Como se vio una vez más en la Conferencia de Seguridad de Múnich, cuando Alemania expresa su deseo de ser una potencia política, diplomática y militar a la altura de su poder económico, industrial y tecnológico, surgen problemas en sus relaciones con Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de estas palabras, Alemania no puede pasar a la acción. Aumenta su presupuesto de defensa y, junto con Francia, hace grandes promesas sobre pasos conjuntos en defensa, seguridad, política exterior e incluso disuasión nuclear, pero no puede cumplir con lo necesario. Recordemos que, en años pasados, Estados Unidos y Alemania admitieron que sus servicios de inteligencia se espiaban mutuamente y se impusieron multas millonarias a sus grandes empresas.

Con el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca, Estados Unidos comenzó a enviar mensajes más moderados a Rusia. Su sensibilidad respecto a Ucrania disminuyó. Tomó medidas para enfriar un poco la estrecha relación de Rusia con China. No obtuvo lo que esperaba.

Rusia es una gran potencia gracias a sus ricos recursos de gas natural y petróleo, su industria de defensa basada en alta tecnología y su capacidad para construir centrales nucleares. Posee la mayor superficie terrestre del mundo. Es rica en mano de obra cualificada. Su experiencia estatal, su tradición burocrática y la capacidad de liderazgo que destaca con Putin son sólidas. También se está beneficiando del poder erosionado de Estados Unidos, especialmente en Ucrania.

LAS RELACIONES DE TURQUÍA CON OCCIDENTE

Estados Unidos posee una influencia fuerte y arraigada en la vida política, la burocracia, las instituciones de seguridad civiles y militares, el mundo empresarial, la academia y los sindicatos de Turquía. La lealtad a la OTAN es fuerte tanto en el gobierno como en la oposición en Turquía. En el plano diplomático, aunque Turquía experimenta problemas ocasionales en sus relaciones con Estados Unidos y la Unión Europea, sus relaciones económicas son sólidas. El mayor socio económico de Turquía en el comercio exterior es la Unión Europea, y dentro de ella, Alemania. Le siguen Rusia y China. Rusia es el mayor proveedor de energía de Turquía. Además, los rusos están construyendo la primera central nuclear de Turquía en Akkuyu, Mersin.

Las mayores amenazas a la independencia, integridad y soberanía de Turquía provienen de Estados Unidos y Europa. Los mayores apoyos de organizaciones terroristas contrarias a Turquía, como FETÖ, PKK, PYD y YPG, son Estados Unidos y la Unión Europea. También es conocido el apoyo de Estados Unidos a golpes de Estado e intentos de golpe, además de a organizaciones terroristas. Estados Unidos intenta dividir a los 4 países de la región (Irán, Irak, Siria, Turquía) para establecer un Estado kurdo. En el pasado, Turquía y Estados Unidos han enfrentado y siguen enfrentando muchos problemas, como la Carta de Johnson, la crisis de los aviones espía U-2, la crisis de los misiles, el embargo impuesto tras la Operación de Paz en Chipre de 1974, el memorando del 1 de marzo, las sanciones CAATSA actuales, la crisis de los aviones de combate F-35 y los S-400, el caso del Halk Bank, la crisis del pastor Brunson y el apoyo a las supuestas afirmaciones de genocidio armenio. Estados Unidos siempre se posiciona en contra de Turquía en los problemas bilaterales y multilaterales en los que Turquía es parte.

Estados Unidos es un Estado imperialista. Sus prioridades, expectativas, cultura política, principios, valores, objetivos, intereses, preocupaciones, definiciones de amenazas y percepciones de amenazas son diferentes a los de Turquía. Además, Estados Unidos no se limita a la Casa Blanca. El Congreso, la burocracia, las agencias de inteligencia, el Tesoro, los departamentos de Estado y Defensa, el mundo empresarial (especialmente la estructura militar-industrial), la academia, los centros de pensamiento, los medios de comunicación y los grupos de presión son focos de poder que deben tenerse en cuenta.

Para Estados Unidos, Turquía es importante por su posición geopolítica, su identidad musulmana y por poseer el segundo ejército más grande de la OTAN. No es un aliado estratégico de Estados Unidos. Es un socio de solución cuya cooperación valora en los problemas de Oriente Medio. Debido a que Turquía compró el sistema de defensa aérea S-400 a Rusia, Estados Unidos no entregó los aviones de combate F-35 por los que Turquía ya había pagado. Excluyó a Turquía del proceso de producción de estos aviones y activó las sanciones CAATSA.

RELACIONES ENTRE EE. UU. Y ORIENTE MEDIO

Estados Unidos ganó en Siria. Rompió la influencia de Rusia e Irán. Aunque Estados Unidos prioriza a China y dedica una parte importante de su energía a cercarla, no se retirará completamente de Oriente Medio. Incluso si reduce su presencia militar en esta región, nunca saldrá por completo. El interés de Estados Unidos en Oriente Medio puede explicarse fundamentalmente mediante estos 7 puntos:

Primero, la seguridad de Israel. Segundo, la eficacia de Estados Unidos sobre los recursos y rutas energéticas. Tercero, el cambio de régimen en Irán. Cuarto, el establecimiento de un Estado kurdo. Quinto, garantizar la seguridad de Arabia Saudita y los países del Golfo que lidera. Sexto, reducir la influencia de Rusia en la región. Séptimo, frenar el creciente peso de China en la región.

Debido a su disminuida capacidad estatal, como se ha visto más claramente en los últimos años, Estados Unidos está poniendo más al frente a sus aliados en la región. Prioriza más los métodos de guerra oscura, las guerras subsidiarias y las guerras híbridas para desestabilizar la región, incluido el uso de organizaciones terroristas.

No existe ninguna gran potencia que desafíe a Estados Unidos en Oriente Medio en términos de poder. Un Estado que quiera establecer una hegemonía a escala global debe ser capaz de competir con Estados Unidos en los ámbitos económico, industrial, tecnológico y militar. Debe tener capacidad de ataque militar, disuasión, capacidad para formar alianzas y habilidad para privar a su rival del dominio del área. Debe poseer poder económico y cultural, así como herramientas de diplomacia pública que influyan en otros países. Debe ser capaz de generar consenso y convencer a otros de su liderazgo.

LA DIRECCIÓN DEL CAMBIO EN EL MUNDO

Estados Unidos tiene alrededor de 800 bases, grandes y pequeñas, en más de 150 países del mundo. Esta presencia militar es, al mismo tiempo, la garantía de su poder económico. Es la garantía de que el dólar estadounidense se utilice como moneda de circulación a escala global. Sin embargo, para Estados Unidos, esta situación no es sostenible a escala global. También lo admite con la Doctrina Monroe. Esta es la razón por la que se centra principalmente en su entorno cercano, el continente americano. El hecho de que Trump sea menos propenso a utilizar la fuerza militar, a pesar de que Estados Unidos tiene una armada en alta mar, no es una preferencia, sino una necesidad.

Estados Unidos intenta proteger, a toda costa, la superioridad que obtuvo tras la Guerra Fría en estos 4 ámbitos: economía, tecnología, defensa y cultura. Pero Estados Unidos ya no tiene su antiguo poder. Hoy en día no existe una hegemonía estadounidense absoluta y muy por delante de los demás. Estados Unidos está lejos de los días en que lideraba a escala mundial con su economía, industria, tecnología y poder militar, además de su cultura, cine, música, academia, estilo de vida, vestimenta, deportes y hábitos alimenticios. Ha dejado de ser la locomotora del crecimiento y la producción. Ha perdido su antiguo atractivo.

Ya no existe un Estados Unidos que destaque simultáneamente por invasiones y revoluciones de colores en una vasta geografía, desde Oriente Medio hasta Asia Central, y desde África hasta América Latina. El mundo debe ver esta realidad y actuar en consecuencia.