¿De quién es el presupuesto?

Los debates presupuestarios, que comienzan hacia el final de cada año y continúan durante un tiempo a principios del año siguiente, se desvanecen después de un tiempo y la vida sigue su curso como siempre. Este ciclo es una imagen increíblemente engañosa de la percepción social sobre un fenómeno social. Entonces, empecemos: ¿cuál es el problema y dónde radica la cuestión?

Todas las propuestas presupuestarias se presentan a la sociedad con expresiones que afirman que el presupuesto generará empleo, controlará y reducirá el nivel general de precios y, en resumen, elevará el bienestar social general. De hecho, en el presupuesto de 2026, tales expresiones adornadas decoran el inicio del documento. Pero, ¿qué error o inconveniente podría haber en el uso de tales expresiones? Puede que no haya ningún inconveniente en utilizarlas, pero no son expresiones escritas con convicciones e intenciones sinceras, ni su implementación está garantizada. Entonces, uno no puede evitar preguntarse si estas expresiones podrían tener una función diferente. Al observar quiénes incluyen tales expresiones, que no se corresponden con la realidad, en el presupuesto, se puede entender lo que se pretende decir. Para explicar este tema en detalle, hagamos un recorrido por el presupuesto de 2026.

Al discutirse el Presupuesto Público de 2026, los debates deberían haberse estructurado en torno al objetivo del presupuesto para que se incluyeran expresiones tan adornadas al principio. Aunque un método de inicio así parece sumamente significativo, lamentablemente, debido a dos razones fundamentales, una técnica y otra ideológica, este método no se ha aplicado en ningún presupuesto de ningún periodo, y el examen de las partidas presupuestarias revela que tampoco se aplica en absoluto en el presupuesto de 2026. La razón técnica es que el presupuesto anual no se basa en un plan económico serio. Dado que el presupuesto del nuevo año debería realizarse mediante la adaptación de un sistema presupuestario existente a largo plazo o, al menos, a medio plazo, o bien mediante la creación de una nueva estructura presupuestaria adaptada a las nuevas necesidades con el método de "presupuesto de base cero" de acuerdo con los planes económicos que se determinarán cada año, lamentablemente, ambos métodos son prácticamente ignorados. En su lugar, sin realizar ninguna planificación más allá de muchas palabras, el presupuesto del nuevo año se elabora con pequeños aumentos respecto al presupuesto del año anterior, de acuerdo con el Programa a Mediano Plazo impuesto por el sector financiero. Como razón ideológica, aunque existe la idea de que el parlamento que aprueba el presupuesto está compuesto por representantes del pueblo, en el marco de la naturaleza dominante del estado burgués, la representación de varios grupos populares en el parlamento no se ha realizado con el peso necesario y libre de la ideología burguesa. Por lo tanto, no puede haber una idea transformadora sobre la estructura creada por la clase dominante, ni puede estar en la agenda un nuevo sistema presupuestario de carácter social que apunte a una distribución justa de los recursos en beneficio del pueblo.

A diferencia de las expresiones adornadas en la sección de "Introducción" del proyecto de presupuesto, tanto los desarrollos observados en la economía como el examen de las partidas presupuestarias muestran que el equipo político existente ha seguido una política de consolidar su base política mediante el método de "empobrecer y apoyar", y por lo que podemos entender del presupuesto, el equipo político, satisfecho con este método, parece haber decidido continuar con la misma política. Podemos observar cómo funciona este mecanismo en las partidas presupuestarias de varios años. Las proporciones de los gastos de Seguridad Social y Servicios de Asistencia Social respecto al ingreso nacional han oscilado entre el 4,5% y el 5% en varios años, superando individualmente tanto los servicios de salud como los de educación, e incluso situándose casi al nivel de la suma de ambos rubros. Buscar una intención maliciosa en esta situación puede no parecer científico, pero los procesos que pueden verse incluso a simple vista demuestran lo contrario. ¿Cómo podemos decir lo contrario cuando el umbral de pobreza se acerca a los 92 mil y el umbral de hambre a los 28 mil, y sin importar en qué definición crea, mientras el desempleo no baja del 30%, naturalmente el apoyo social puede abrir una puerta para algunos, mientras arrastra a otros a la enfermedad psicológica de enamorarse de su verdugo, ¡y los políticos siguen con sus asuntos!

La tendencia de los gastos en salud es similar a la de los gastos en educación. Es decir, mientras una parte de nuestra población, dividida en términos de distribución del ingreso, no puede beneficiarse de los hospitales públicos al no cubrirse al menos una parte de su derecho a la seguridad social pública, una pequeña parte puede ser estafada con los servicios más cómodos en clínicas privadas. Mientras abrimos nuestros brazos a las personas que llegan a nuestro país para que accedan a los recursos públicos, además de esto, abrimos nuestro corazón noble al máximo para hacer espacio a los pasantes extranjeros, casi empujando a nuestros propios ciudadanos.

La esencia del asunto es que, en el sistema parlamentario capitalista, tanto el partido en el poder como la oposición son características de la superestructura del sistema. Dado que el gobierno y la oposición son similares en su naturaleza de clase, temas muy fundamentales como la primacía del capital o la explotación del trabajo no se ponen sobre la mesa en las negociaciones del proyecto de presupuesto, y los debates y conflictos no pasan de ser una lucha por los cargos y un saludo al electorado. Aunque las partes pueden ser diferentes como partidos en las negociaciones presupuestarias, no son opuestas ni contradictorias entre sí de manera que puedan garantizar la democracia económica a nivel de clase. En este caso, los intereses de los trabajadores y del público en general no se plantean adecuadamente en los debates, y los privilegios extraordinarios otorgados al capital no pueden ser objeto de críticas serias. Como resultado de los debates atrapados en la lucha por el poder entre grupos similares, el aparato capital-estado, a pesar de su tamaño virtual, es derrotado por el poder concreto del sistema. A través del presupuesto, que se promulga sin ir más allá de una lucha simple y simulada, el poder del capital es reconocido a nivel estatal y sus intereses contra los trabajadores y el pueblo también se legalizan y quedan bajo la supervisión y protección del estado.