Una propuesta fiscal: “Win-Win”

Mientras el Estado en Turquía asfixia a los sectores de bajos ingresos, apenas recauda impuestos de los empresarios. Tenemos un sistema extraño de incentivos y exenciones fiscales. No beneficia al desarrollo económico ni al empleo. Solo sirve para enriquecer a empresarios, políticos y burócratas.  

Lo escribí la semana pasada. Si el Estado puede recaudar 6 billones de liras en impuestos indirectos, tasas y multas en Turquía sin tener en cuenta la economía sumergida, podría aumentar los impuestos directos de 2.5 billones de liras a 14 billones sin necesidad de encontrar nuevos contribuyentes en la economía informal. Mantengo esta afirmación. 

Esta semana, la Cámara de Industria de Estambul anunció las 500 mayores empresas industriales de Turquía. En estos datos, aparecen los beneficios de las empresas, pero no los impuestos que pagan. Sin embargo, dado que se publican los balances de las empresas que cotizan en bolsa, vemos cuánto impuesto pagan o, mejor dicho, cuánto no pagan debido a los incentivos proporcionados por el Estado.

La tasa del impuesto de sociedades que deben pagar las empresas que cotizan en bolsa es del 23%... Entonces, ¿pagan las empresas tanto impuesto? Jamás y de ninguna manera…

Pongamos un ejemplo. Una empresa tiene un beneficio de 32 mil millones de liras turcas en 2023. Debería pagar 7 mil 590 millones de liras en impuestos sobre la base del 23%. Esta empresa no evade impuestos, pero el Estado no los cobra. El Estado dice: “Si realizas una nueva inversión o haces esto o aquello, te daré exenciones. Haz una nueva inversión, genera empleo…”

En el ejemplo que analizamos, la empresa paga solo 133 millones de liras en impuestos en lugar de 7 mil 590 millones al 23%. Solo el 4 por mil de su beneficio… 

Hay muchas empresas similares. La tasa del impuesto de sociedades del 23% se materializa en algunas como cero, en otras como 4 por mil, en otras como el 2% o el 9%… Pero el 23% casi no existe…

¿QUIÉN ES EL DUEÑO DE LA INVERSIÓN?

En medio de este caos de incentivos e inversiones, la pregunta que se pierde y que debe hacerse es: ¿Quién es el dueño de esta nueva inversión realizada? ¿Son los socios de esta empresa o el Estado que no cobra impuestos y, por tanto, los 85 millones de ciudadanos?

Ya que no se cobran impuestos sobre los beneficios bajo el nombre de nueva inversión, entonces la empresa debería aumentar su capital por el valor de la nueva inversión y transferir acciones al Estado por ese mismo valor. Sin embargo, el Estado no debería interferir en la gestión de la empresa; que los antiguos socios sigan dirigiéndola.  

EL ESTADO Y LOS CIUDADANOS SALEN GANANDO… Si la empresa no cotiza en bolsa, debería hacerlo… En los años siguientes, el Estado debería recibir dividendos de los beneficios generados… Cuando sea necesario, estas acciones deberían poder ofrecerse al público al valor que se forme en la bolsa. 

LA EMPRESA TAMBIÉN SALE GANANDO: Para el dueño de la empresa tampoco hay pérdida. No paga impuestos, entrega acciones de la empresa por el monto del impuesto que debería pagar, pero a cambio, hace crecer la empresa que dirige con la nueva inversión, aumentando el valor de la compañía que posee y su potencial de beneficios en los años futuros. 

Es lo mismo que renunciar a cobrar impuestos o poner dinero en el bolsillo de alguien y decirle “haz una inversión y sé tú el dueño de la inversión que hiciste”. ¿Dónde existe el “todo para mí, todo para mí”? ¿Puede existir tal sistema de saqueo?  No es solo para una persona o una pequeña minoría. Es una situación de ganar-ganar para todos. Como es sabido, al Presidente le gusta la expresión “win-win”. 

Si por casualidad les gusta esta propuesta fiscal y es aceptada, pediría una participación de 4 por diez mil sobre las acciones adicionales como derechos de autor… (Si se preguntan de dónde salió esta cifra… Dado que la empresa del ejemplo anterior paga 4 por mil de impuestos, dije 4 por diez mil, que es una décima parte. ¡Pero estoy abierto a negociar!)

No hay necesidad de discutir extensamente. Si se desea, discutámoslo. Pero todos los incentivos otorgados y todas las exenciones fiscales proporcionadas sin una planificación realista no contribuyen en lo más mínimo al crecimiento de la economía o del sector correspondiente, al desarrollo, al empleo o al aumento de los ingresos fiscales del próximo periodo. Los incentivos, las exenciones y las exoneraciones sirven totalmente para el enriquecimiento de empresas, personas, políticos y burócratas.  Podría dar cientos de ejemplos al respecto.