Análisis del Boletín Oficial del 3 al 16 de marzo de 2025

Comparto un resumen de los acontecimientos publicados en el Boletín Oficial durante las últimas dos semanas, entre el 3 y el 16 de marzo de 2025.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo a los Servicios de Salud y Seguridad Laboral que serán Prestados por el Empleador o el Representante del Empleador en los Lugares de Trabajo. A partir de ahora, el empleador o su representante que complete la formación definida en la legislación podrá realizar las tareas asignadas a los expertos en seguridad y salud laboral (İSG) o a los médicos de empresa, excluyendo exámenes y pruebas, y podrá cumplir con la obligación de İSG de un lugar de trabajo de clase poco peligrosa ubicado en la misma provincia, siempre que el número total de empleados sea inferior a 50. Por otro lado, el representante del empleador podrá asumir el servicio de İSG de un único lugar de trabajo donde trabaje con un contrato de servicio a tiempo completo.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo a los Procedimientos y Principios de la Formación en Salud y Seguridad Laboral de los Empleados. A partir de ahora, las formaciones básicas en lugares de trabajo con menos de 10 empleados y de clase poco peligrosa, así como las formaciones de actualización para empleados en lugares de trabajo privados con 10 o más empleados de clase poco peligrosa, y en lugares de trabajo de clase peligrosa y muy peligrosa, podrán impartirse de forma remota.

La Autoridad de Competencia publicó un Anuncio Público sobre las Investigaciones llevadas a cabo en el Sector del Cine y las Series de Televisión. En el anuncio se indicó que se están realizando investigaciones específicas sobre la exhibición y distribución cinematográfica, la producción de cine y series, la distribución internacional y las emisiones en YouTube de estas producciones, la dirección de casting y las agencias de casting, y las plataformas basadas en suscripción, debido a problemas de monopolización en la industria de medios y entretenimiento que limitan y obstaculizan la competencia.

La Junta de Competencia impuso una multa administrativa de aproximadamente 13 millones de liras turcas a Maçkolik por imponer restricciones a los clientes de sus oficinas de publicidad y por abuso de posición dominante. Asimismo, se impuso a Maçkolik la obligación de seguir una política publicitaria transparente frente a las empresas de apuestas y de garantizar que los anuncios no otorguen a dichas empresas una posición privilegiada frente a sus competidores.

El Ministerio del Tesoro y Finanzas publicó el Comunicado sobre la Modificación del Comunicado (Comunicado N.º: 2008-32/34) relativo a la Decisión N.º 32 sobre la Protección del Valor de la Moneda Turca (Comunicado N.º: 2025-32/72 y /73). Se decidió que las sociedades anónimas autorizadas para realizar las operaciones dentro del alcance del comunicado 2018-32/45 deben realizar copias de seguridad de los registros obtenidos mediante sistemas de cámaras y grabación de imágenes semanalmente en una ubicación diferente a la de los lugares de trabajo existentes o mediante servicios de computación en la nube con la misma calidad de imagen, y que el período de almacenamiento se ha incrementado de 1 a 2 años. Además, se ha permitido que las personas residentes en Turquía determinen el precio del contrato y otras obligaciones en moneda extranjera en los contratos de compraventa de bienes muebles, excluyendo los contratos de compraventa de vehículos celebrados entre ellas.

La Presidencia publicó la Circular Presidencial N.º 2025/3 sobre la Prevención del Acoso Psicológico (Mobbing) en los Lugares de Trabajo. En resumen, la circular establece que las víctimas de acoso psicológico pueden presentar denuncias ante el Centro de Comunicaciones de la Presidencia (CİMER), la Comisión de Peticiones de la Gran Asamblea Nacional de Turquía y el servicio ALO 170. Se reestructuró el Consejo de Lucha contra el Acoso Psicológico. Se enfatizó la protección de la confidencialidad y la vida privada de las personas en la investigación y el procesamiento de las denuncias de acoso psicológico en los lugares de trabajo.

La Presidencia publicó la Circular Presidencial N.º 2025/4 sobre el Empoderamiento de la Mujer. Con esta circular se creó el Consejo de Coordinación para el Empoderamiento de la Mujer. Se estableció que el consejo, compuesto por representantes del Ministerio de Familia y Servicios Sociales, los ministerios pertinentes y diversas instituciones públicas, llevará a cabo diversos estudios para apoyar el progreso de las mujeres en la vida económica y social, determinará las necesidades en áreas como la educación, la política, la economía y la vida laboral para desarrollar propuestas de solución, fomentará la participación en los procesos políticos y de toma de decisiones, apoyará el emprendimiento y el empleo femenino, promoverá programas destinados a aumentar la conciencia social y establecerá Consejos Provinciales de Coordinación para el Empoderamiento de la Mujer.

El Tribunal Constitucional, mediante su sentencia de fecha 5/11/2024 (Expediente N.º 2023/158, Sentencia N.º 2024/187), anuló el primer párrafo del artículo 27 de la Ley N.º 5718 sobre Derecho Internacional Privado y Derecho Procesal por considerarlo contrario a la Constitución. La disposición de anulación entrará en vigor en 6 meses. Según la disposición objeto de anulación, en los contratos de trabajo con elementos de extranjería, si las partes no han realizado una elección de ley, se podrá aplicar al contrato la ley del lugar de trabajo donde el trabajador realiza habitualmente su trabajo. Además, el lugar de trabajo en los países donde el trabajador realiza su trabajo temporalmente no será considerado como el lugar de trabajo habitual.

El Banco Central de la República de Turquía publicó el Comunicado sobre la Determinación de la Tasa de Interés de Descuento a Aplicar en las Operaciones de Redescuento y la Tasa de Interés a Aplicar en las Operaciones de Anticipo, reduciendo las tasas de interés en 5 puntos cada una. De esta manera, la tasa de interés de descuento a aplicar en las operaciones de redescuento se modificó al 43,25% anual, y la tasa de interés a aplicar en las operaciones de anticipo al 44,25% anual.

La Dirección de Servicios al Contribuyente de la Administración Tributaria actualizó y publicó el incentivo fiscal y de primas de seguro para jóvenes emprendedores. La regulación se basa en el artículo 20 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que regula la exención de impuestos de una parte de las ganancias anuales durante los tres primeros años fiscales para los jóvenes que inician un nuevo negocio, y no se realizó ningún cambio en la regulación aparte de los montos de exención. En resumen, las personas físicas que son contribuyentes del impuesto sobre la renta por primera vez y que no han cumplido los 29 años a la fecha de inicio pueden beneficiarse del incentivo. Mientras que el monto de exención para 2024 era de 230.000 TL, este monto se determinó en 330.000 TL para 2025.

El Ministerio de Transporte e Infraestructura publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo al Permiso de Operación de Instalaciones Costeras y a los Operadores de Instalaciones Costeras. De acuerdo con el reglamento, los planos de situación de las instalaciones costeras existentes que no cuentan con un proyecto de ejecución aprobado serán aprobados por la institución, siempre que se completen los requisitos en la directiva publicada por la Dirección General de Inversiones en Infraestructura, tras obtener los permisos de la Dirección General de Protección de Activos Naturales del Ministerio de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático en las zonas de protección ambiental especial y áreas de sitios naturales.

El Ministerio de Industria y Tecnología publicó el Reglamento sobre las Condiciones Administrativas para la Homologación del Sistema Inteligente de Asistencia a la Velocidad, Sistema de Advertencia de Somnolencia y Atención del Conductor, Registrador de Datos de Eventos, Preparación para la Instalación de Bloqueo de Alcohol y Sistema Avanzado de Advertencia de Distracción del Conductor (UE/2024/1721). Según el reglamento, los vehículos también contarán con un sistema de mantenimiento de carril de emergencia para el conductor junto al bloqueo de alcohol. El bloqueo de alcohol se basará en que los conductores realicen un control de alcoholemia antes de arrancar el vehículo y, tras esta prueba, el vehículo advertirá al conductor según el nivel de alcohol; si mide un nivel de alcohol alto, el vehículo no arrancará.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicó el Comunicado sobre la Modificación del Comunicado de Clases de Peligrosidad de los Lugares de Trabajo relativo a la Salud y Seguridad Laboral. Con el comunicado, se modificó y actualizó la Lista de Clases de Peligrosidad de los Lugares de Trabajo del Comunicado de Clases de Peligrosidad de los Lugares de Trabajo relativo a la Salud y Seguridad Laboral publicado en el Boletín Oficial de fecha 26/12/2012.

El Tribunal Constitucional, mediante su sentencia de fecha 25/12/2024 (Expediente N.º 2024/29, Sentencia N.º 2024/226), anuló el segundo párrafo del artículo 326 de la Ley de Procedimiento Civil N.º 6100 por considerarlo contrario a la Constitución en lo que respecta a las demandas por daños morales. La decisión entrará en vigor en 9 meses. De este modo, se eliminó el cálculo de los honorarios de abogado del juicio que los demandantes se veían obligados a pagar en caso de que se dictara una sentencia por un monto inferior al solicitado en las demandas por daños morales.

El Ministerio de Transporte e Infraestructura publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo a Astilleros, Construcción de Embarcaciones y Áreas de Varada. Según esto, los planos de situación de las estructuras costeras existentes que no cuentan con un proyecto de ejecución aprobado serán aprobados por la Dirección General de Inversiones en Infraestructura, siempre que se completen los requisitos en la directiva publicada por dicha Dirección, tras obtener los permisos de la Dirección General de Protección de Activos Naturales del Ministerio de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático en las zonas de protección ambiental especial y áreas de sitios naturales.

Mediante la Decisión Presidencial N.º 9595, se realizaron cambios en la Decisión N.º 32 sobre la Protección del Valor de la Moneda Turca. Se prohibió la venta de oro cortado (extraído) excepto para las joyerías autorizadas por el Ministerio de Comercio y las personas físicas residentes en Turquía cuya ocupación sea el comercio de metales preciosos. El efectivo que se puede sacar al extranjero se aumentó de 25 mil TL a 185 mil TL.

Mediante la Decisión Presidencial N.º 9582, el monto mínimo para solicitar la devolución del IVA se aumentó de 2 mil TL a 10 mil TL a partir de abril.

Mediante la Decisión Presidencial N.º 9583, se redujo la tasa del Impuesto Especial sobre el Consumo (ÖTV) de los cigarrillos, mientras que se aumentó el monto del impuesto fijo por paquete.

La Oficina de Patentes y Marcas de Turquía publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo a la Aplicación de la Ley de Propiedad Industrial. Se aclaró la regulación de que cada solicitud de cancelación puede realizarse para una sola marca registrada, por lo que, incluso si una persona posee varias marcas registradas, se deben realizar solicitudes individuales contra cada una de ellas.