¡El 8.º Paquete Judicial fue aprobado en la Comisión de Justicia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía! ¿Qué cambiará en el sistema judicial con la nueva normativa?

Según la Propuesta de Ley sobre la Modificación de la Ley de Procedimiento Penal y Algunas Leyes, así como del Decreto Ley n.º 659, conocida popularmente como el "8.º Paquete Judicial" y aprobada en la Comisión de Justicia de la TBMM, se permite que la Comisión de Indemnizaciones examine los expedientes en los casos en que las investigaciones y procesos penales, así como los juicios en el ámbito del derecho privado y administrativo, no concluyan en un plazo razonable. Esto aplica a aquellos casos en los que el Tribunal Constitucional haya dictado una decisión de inadmisibilidad por no haberse agotado las vías de recurso, o una decisión de archivo por no encontrar motivos que justifiquen la continuación del examen, siempre que los interesados presenten su solicitud dentro del plazo establecido.

Las decisiones de inadmisibilidad dictadas por el Tribunal Constitucional o aquellas basadas en la falta de agotamiento de las vías internas de recurso para las solicitudes presentadas directamente ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) a partir del 10 de octubre de 2023, serán examinadas por la Comisión previa solicitud dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de notificación.

Por otro lado, teniendo en cuenta la carga de trabajo de la Comisión, el Ministro de Justicia podrá realizar nombramientos de miembros para crear delegaciones adicionales dentro de la misma. Estos miembros no se incluirán en el número total de miembros de la Comisión. En este caso, el número de delegaciones adicionales que se crearán no podrá exceder de 5. Esta disposición se aplicará durante un período de 3 años a partir de la fecha de entrada en vigor de la normativa. El Ministro de Justicia podrá prorrogar este plazo por 2 años más.

CONDICIONES PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DE CATEGORÍA ESPECIAL

Con la normativa, las condiciones para el tratamiento de datos personales de categoría especial se reajustan teniendo en cuenta las necesidades actuales y el Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea.

La propuesta mantiene la disposición de que el tratamiento de datos personales de categoría especial está prohibido, al tiempo que enumera los casos en los que sí se pueden tratar.

El tratamiento de estos datos será posible en casos como: el consentimiento explícito del interesado; cuando esté expresamente previsto en la ley; cuando sea necesario para proteger la vida o la integridad física de la persona que no puede expresar su consentimiento o cuyo consentimiento no tiene validez legal, o la de otra persona; cuando se refiera a datos personales que el interesado haya hecho públicos y sea conforme a su voluntad de divulgación; cuando sea necesario para el establecimiento, ejercicio o defensa de un derecho; cuando sea necesario por razones de salud pública, medicina preventiva, diagnóstico médico, prestación de cuidados o tratamientos, o gestión y financiación de servicios de salud por parte de personas bajo secreto profesional o instituciones autorizadas; o cuando sea necesario para el cumplimiento de obligaciones legales en los ámbitos del empleo, seguridad y salud laboral, seguridad social, servicios sociales y asistencia social.

TRANSFERENCIA DE DATOS PERSONALES AL EXTRANJERO

La propuesta también regula nuevamente el procedimiento para la transferencia de datos personales al extranjero.

Los datos personales podrán ser transferidos al extranjero por los responsables y encargados del tratamiento si existe una de las condiciones para el tratamiento de datos personales o de datos de categoría especial, y si existe una decisión de adecuación sobre el país, la organización internacional o los sectores dentro del país al que se realizará la transferencia.

La decisión de adecuación será emitida por la Autoridad de Protección de Datos Personales. La Autoridad solicitará la opinión de las instituciones y organizaciones pertinentes si lo considera necesario. La decisión de adecuación se revisará al menos cada 4 años. La Autoridad podrá modificar, suspender o revocar la decisión de adecuación con efectos prospectivos como resultado de la evaluación o en otros casos que considere necesarios.

La normativa también incluye los aspectos a considerar al emitir una decisión de adecuación. Estos aspectos se enumeran como: "la situación de reciprocidad respecto a la transferencia de datos personales entre Turquía y el país, los sectores dentro del país o la organización internacional a la que se transferirán los datos", "la legislación y práctica pertinente del país o las normas a las que está sujeta la organización internacional", "la existencia de una autoridad de protección de datos independiente y efectiva en el país o a la que esté sujeta la organización internacional, así como la existencia de vías de recurso administrativas y judiciales", "la situación del país o la organización internacional respecto a su adhesión a convenios internacionales sobre protección de datos", "la situación del país o la organización internacional respecto a su pertenencia a organizaciones globales o regionales de las que Turquía es miembro", y "los convenios internacionales de los que Turquía es parte".

En ausencia de una decisión de adecuación, los datos personales podrán transferirse al extranjero si existe una de las condiciones para el tratamiento de datos personales o de categoría especial, si el interesado tiene la posibilidad de ejercer sus derechos y recurrir a vías legales efectivas en el país de destino, y si las partes proporcionan una de las garantías especificadas en la normativa.

El contrato estándar deberá ser notificado a la Autoridad de Protección de Datos Personales por el responsable o encargado del tratamiento dentro de los 5 días hábiles siguientes a su firma. Aquellos que no cumplan con la obligación de notificación serán sancionados con una multa administrativa de entre 50 mil liras turcas y 1 millón de liras turcas.

Teniendo en cuenta la naturaleza de las sanciones administrativas impuestas por la Autoridad, se permite la posibilidad de interponer recursos ante los tribunales administrativos contra estas decisiones. Los expedientes abiertos antes del 1 de junio de 2024 y que aún se encuentren ante los juzgados de paz penal serán resueltos definitivamente por dichos juzgados.

Con la propuesta, la fecha de entrada en vigor de las modificaciones se establece para el 1 de junio de 2024, con el fin de permitir que la Autoridad de Protección de Datos Personales prepare las regulaciones generales previstas.

AUMENTO DE LOS LÍMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS DE LAS MULTAS JUDICIALES

La propuesta establece los plazos para interponer recursos legales en semanas o meses, aceptando que estos plazos comenzarán con la notificación de la decisión. Se realizan ajustes de armonización en algunos artículos de la Ley de Ejecución y Quiebras, la Ley de Juzgados de Ejecución, la Ley de Procedimiento Penal, la Ley de Infracciones, la Ley de Protección de la Infancia, la Ley de Procedimiento Civil y la Ley de Protección al Consumidor.

Con la normativa, se aumenta el importe de la multa judicial correspondiente a un día y, en consecuencia, se modifican los límites monetarios previstos en las disposiciones sobre compensación, pago anticipado y apelación.

En consecuencia, el límite inferior de las multas judiciales se establece en 2.500 liras turcas y el límite superior en 500.000 liras turcas. En caso de impago de la multa judicial convertida a partir de una multa pecuniaria grave, se tomarán como base 500 liras turcas por día para determinar el periodo de prisión.

El límite de firmeza de las decisiones dictadas por los juzgados de paz penal sobre los recursos contra las multas administrativas se eleva de 3.000 liras turcas a 15.000 liras turcas.

UNIFICACIÓN DE LOS PLAZOS

Para garantizar una reparación rápida y eficaz de la destrucción causada por los terremotos del 6 de febrero, el Ministerio de Industria y Tecnología determina las zonas industriales potenciales considerando criterios como la distancia a la falla, la idoneidad del suelo y la proximidad a los centros residenciales, previa consulta a las instituciones pertinentes. La reconstrucción o refuerzo de los lugares de trabajo industriales destruidos o dañados irreparablemente por los terremotos es realizada por el Ministerio de Industria y Tecnología mediante la concesión de créditos a los propietarios. El Ministerio de Industria y Tecnología apoya con créditos hasta la totalidad de la construcción de infraestructuras y superestructuras de los polígonos industriales incluidos en el programa de inversión, hasta que se complete el proyecto, incluidos los servicios de arquitectura e ingeniería.

En este contexto, la propuesta prorroga por un año más la duración de los apoyos y prácticas destinados a fortalecer la infraestructura industrial en la zona del terremoto.

Se aumentará el importe de la bonificación vacacional de los jubilados. En consecuencia, el importe de la bonificación, que se pagaba a 2.000 liras en el Ramadán y en la Fiesta del Sacrificio, siempre que se reciban ingresos o pensiones en el mes de la festividad, se elevará a 3.000 liras.

La normativa también introduce cambios para unificar los plazos de interposición de recursos legales y establecer que dichos plazos comiencen a partir de la notificación. Se introduce una disposición transitoria para evitar dudas en la aplicación, aceptando que las modificaciones realizadas en las leyes pertinentes serán válidas para las decisiones dictadas a partir del 1 de junio de 2024. De este modo, se pretende evitar la pérdida de derechos y eliminar las dudas que puedan surgir en la práctica.

Por moción de los diputados del AKP, el artículo relativo a la distribución de los honorarios de abogados fue retirado de la propuesta.

Tras la aprobación de la propuesta, el presidente de la Comisión y diputado del AKP por Estambul, Cüneyt Yüksel, agradeció a los miembros de la comisión, a los diputados que firmaron la propuesta y a los burócratas del Ministerio de Justicia.

Informando que las deliberaciones de la propuesta de ley en la comisión duraron 17 horas y 20 minutos, Yüksel declaró: "Las deliberaciones de la propuesta de ley en la comisión se han llevado a cabo de manera eficiente y exitosa. Espero que todos los trabajos que realicemos a partir de ahora se lleven a cabo de la misma manera. Esta propuesta de ley será debatida en la Asamblea General la próxima semana".

Fuente de la noticia: AA