El problema de la distribución de la renta y la política

Lo que se espera de la política y de las actividades económicas en un país es satisfacer las necesidades de las personas que viven en él con recursos escasos, mejorar aún más sus condiciones materiales y aumentar el bienestar de la sociedad. Dichas actividades se realizan, en general, en forma de producción, consumo, circulación y distribución.

Las relaciones sociales que determinan cómo se puede repartir la renta nacional, que expresa el total de bienes y servicios creados en un período determinado, entre personas o grupos sociales se denominan relaciones de distribución. Los ingresos que corresponden a las personas y grupos como resultado de las relaciones de distribución se denominan distribución de la renta. Lo que se entiende por distribución de la renta es la distribución de la renta nacional. O, más precisamente, una distribución justa.

Se refiere a la distribución de la renta creada en un país durante períodos determinados entre individuos, regiones y sectores, o, en otras palabras, a las cuotas recibidas de la renta nacional, es decir, de la producción.

La distribución de la renta;

? Revela qué tipo de relación existe entre las desigualdades de ingresos y las instituciones sociales y económicas,

? El cambio a lo largo del tiempo en la diferencia de ingresos entre ricos y pobres,

? Los efectos de los cambios en la desigualdad de ingresos sobre la riqueza, la acumulación de capital y el crecimiento, y

? Pone de manifiesto la distribución de los recursos.

Las políticas monetarias y fiscales aplicadas en el país afectan directamente a la distribución de la renta.

Hoy en día, existe una relación positiva entre la distribución de la renta, el crecimiento y la tributación. Se observa que en los países donde la distribución de la renta es justa, existe estabilidad en el crecimiento. Por otro lado, una alta desigualdad en la distribución de la renta puede provocar inestabilidad política, así como menos inversión y un menor crecimiento.

En nuestro país, se han realizado muchas investigaciones sobre la distribución de la renta por parte de diversas instituciones, la primera de ellas en 1963, principalmente para observar la evolución de la distribución personal de la renta. El método más utilizado en el análisis de la distribución personal de la renta consiste en mostrar qué proporción de la renta se distribuye entre los percentiles de la población. Los resultados de diversas investigaciones sobre la distribución de la renta también pueden evaluarse mediante estos métodos.

Se muestran las cuotas que reciben los quintiles (20%) de la población de la renta. Según esto, mientras que en 2003 el 20% de la población con menores ingresos recibía solo el 6% de la renta, el 20% de la población con mayores ingresos recibía el 48%. En 2026, mientras que el 20% de la población con menores ingresos recibe solo el 6% de la renta, el 20% de la población con mayores ingresos recibe el 49,0%. Como se puede ver, los ingresos de los grupos de bajos ingresos no han aumentado en este proceso.

El coeficiente de Gini toma un valor entre 0 y 1 e indica sobre quiénes se concentra la distribución de la renta en el país. Que el coeficiente de Gini se acerque a 1 expresa injusticia en la distribución de la renta, mientras que acercarse a 0 expresa, por el contrario, que la distribución de la renta es justa. También expresa la concentración de la renta.

Según el criterio generalmente aceptado en la literatura, cuando la cuota que recibe el grupo de mayores ingresos es 8 veces superior a la que recibe el grupo de menores ingresos, surgen crisis sociales. En nuestro país, la cuota que recibió el grupo de mayores ingresos fue 8,1 veces superior a la del grupo de menores ingresos en 2003, y 8 veces superior en 2026.

La declaración del TÜİK de 2026 sobre los “Ingresos equivalentes de los hogares”, según la cual el 27,9% de la población se encuentra por debajo del umbral de pobreza, confirma que la distorsión y la injusticia en la distribución de la renta no han cambiado.

En nuestro país, 25 millones de personas viven por debajo del umbral de pobreza.

La tributación de ingresos que antes no se captaban mediante una redefinición de la renta en la imposición, las regulaciones a favor de los impuestos que pagarán las personas de bajos ingresos, y el papel regulador que el Estado asumirá en la distribución de recursos a través de políticas fiscales y gasto público, serían una regulación de la distribución de la renta a favor de los grupos de bajos ingresos.

La desigualdad en la distribución de la renta es el punto central del bienestar social y el desarrollo sostenible. El nivel de desarrollo humano es uno de los indicadores fundamentales que aumenta la calidad de vida de los individuos. Esta situación es de importancia crítica para reducir la desigualdad en la sociedad y elevar los indicadores de desarrollo humano a un nivel sostenible.

La política debe lograr el crecimiento y el desarrollo social. El bienestar obtenido como resultado del crecimiento también debe distribuirse de manera justa en la sociedad. De lo contrario, el bienestar existente se vuelve objeto de debate en la sociedad. El deterioro de la justicia en la renta conlleva problemas tanto de democracia como de seguridad jurídica. Es de importancia crítica que las políticas de desarrollo no solo apunten al crecimiento económico, sino también al aumento del nivel de desarrollo humano y a la mejora de la distribución de la renta.

Lo que debe hacer la política es implementar políticas igualitarias en los campos de la educación y la salud, fortalecer los proyectos de desarrollo regional y tomar medidas para aumentar la participación de los grupos desfavorecidos en la fuerza laboral. Estas políticas aumentarán el desarrollo humano y contribuirán a la reducción de las injusticias en la distribución de la renta. Asimismo, la política tiene un papel activo en el uso eficaz de las transferencias sociales para eliminar las desigualdades de ingresos a corto plazo.

Cuando observamos la posición de nuestro país, especialmente dentro de los países de la OCDE, Turquía se encuentra en una posición bastante desfavorable en términos de desigualdad de ingresos y pobreza. Desde la década de 1960 hasta hoy, no se ha logrado una mejora significativa en la desigualdad de ingresos. Se observa que los gobiernos en nuestro país no han dado suficiente peso a las políticas sociales implementadas con el fin de garantizar la justicia en la distribución de la renta y combatir la pobreza.

La desigualdad en la distribución de la renta y la pobreza se encuentran entre los problemas socioeconómicos más importantes que esperan solución en Turquía. Las tasas de pobreza en Turquía son bastante altas tanto en las zonas rurales como en las ciudades. A medida que el hogar crece, la pobreza relativa también aumenta. Las tasas de pobreza en nuestro país son bastante altas. Esta situación no es sostenible.

Este problema de injusticia en la distribución de la renta y pobreza también pone en tela de juicio la democracia, la justicia y la seguridad jurídica.

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL