Evaluación de la 'ley marco' por parte de Mehmet Uçum: Si no se cumplen las condiciones, surgirán consecuencias jurídicas negativas

Mehmet Uçum, asesor principal del presidente del AKP y presidente de la República, Recep Tayyip Erdoğan, y vicepresidente de la Junta de Políticas Jurídicas de la Presidencia, realizó evaluaciones sobre la *Ley sobre el Fortalecimiento de la Solidaridad Nacional y la Integración Social*, preparada en el marco del segundo proceso de apertura denominado Turquía sin Terrorismo y conocida públicamente como la "ley marco".

En su artículo publicado en la AA, Uçum argumentó que la Ley n.º 7595 no puede considerarse una regulación ordinaria de lucha contra el terrorismo. Uçum declaró: "La Ley n.º 7595 no es una ley ordinaria de lucha contra el terrorismo. Esta ley tiene un propósito general destinado a acabar con el terrorismo sistemático".

Al afirmar que la ley constituye el marco jurídico del proceso de transición denominado "Turquía sin Terrorismo", Uçum expresó que el Estado ofrece en este proceso una oportunidad de reinicio condicionada, bajo el pretexto de un "interés superior nacional y público".

Uçum, al enfatizar que la aplicación de la ley está sujeta a ciertas condiciones, dijo: "Cuando se complete y si también se cumplen las condiciones personales relacionadas con los destinatarios, surgirán algunos resultados jurídicos positivos derivados de la ley. Si no se cumplen las condiciones personales, surgirán consecuencias jurídicas negativas".

MARCO DE APLICACIÓN DE LA LEY

Según lo transmitido por Uçum, el proceso comenzará con la publicación en el Boletín Oficial de la decisión del Consejo de Seguridad Nacional (MGK) relativa a la confirmación de las determinaciones de que la organización terrorista ha puesto fin a su existencia de facto y ha entregado sus armas y municiones. En el plazo de 6 meses tras este anuncio, quienes deseen beneficiarse de la ley deberán presentar una solicitud por escrito.

Uçum señaló que las solicitudes no producirán resultados automáticos, sino que se realizará un examen basado en el expediente y en la persona. Las autoridades judiciales competentes evaluarán si la persona entra en el ámbito de aplicación de la ley, si los delitos están dentro de la regulación y si están sujetos a excepciones.

En la evaluación, se registró que los delitos cometidos antes del 1 de junio de 2005 que requieren cadena perpetua o cadena perpetua agravada, así como los delitos de homicidio intencional cometidos en el marco de las actividades de la organización, están dentro de las excepciones.

Recordando que la ley fue aprobada en la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) el 10 de agosto de 2026 y entró en vigor tras ser publicada en el Boletín Oficial el 18 de agosto de 2026, Uçum dijo que la regulación es una ley especial de carácter "independiente y temporal".

Uçum, al llamar la atención sobre la naturaleza gradual del proceso, expresó que quienes actúen en armonía con estas etapas contribuirán a que Turquía gane, mientras que aquellos que se resistan al proceso "no tendrán lugar en el futuro político democrático de Turquía".

MİLLİ DAYANIŞMA VE TOPLUMSAL BÜTÜNLEŞMENİN GÜÇLENDİRİLMESİNE DAİR
KANUN ÜZERİNE GENEL DEĞERLENDİRME

GİRİŞ

1- 7595 Sayılı Kanun’a İlişkin Metodoloji Sorunu

2-Komisyon Raporu ve Kanun İlişkisi

3-Kanunun Niteliğine ve Hükümlerine İlişkin Açıklamalar

a- Kanunun Niteliği ve Genel…

— Mehmet Uçum (@mehmetucum) 23 de agosto de 2026

El artículo de Uçum es el siguiente:

"Para recordar de nuevo, con el objetivo de que Turquía se libere de forma permanente de la amenaza del terrorismo sistemático tanto en el interior como en la región, de eliminar la tutela terrorista sobre algunas partes de la política democrática, y de acabar con la práctica y el lenguaje del terrorismo, así como con sus efectos sociales, económicos y culturales en todos los canales, el Estado ha iniciado un proceso de transición en el que realizará un movimiento integral y, en este marco, ha desarrollado un nuevo paradigma.

El presidente Recep Tayyip Erdoğan, quien posee constitucionalmente el título de jefe de Estado, explicó detalladamente este paradigma en los programas de Ahlat y Malazgirt el 25-26 de agosto de 2024, en el evento del Día de la Victoria el 30 de agosto de 2024 y en el discurso del nuevo año legislativo de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM) el 1 de octubre de 2024. El presidente del MHP, el Sr. Devlet Bahçeli, quien posee una gran experiencia y sabiduría, abrió el camino al proceso práctico con salidas valientes.

El proceso de transición hacia una Turquía sin terrorismo se ha llevado a cabo con fuerza hasta esta etapa con el liderazgo nacional de nuestro presidente Erdoğan, los enfoques decididos, intransigentes y pioneros del Sr. Bahçeli, la fuerte voluntad de la Alianza Popular y el trabajo meticuloso de las instituciones estatales.

El proceso de transición hacia el objetivo de una Turquía sin terrorismo, que comenzó como una iniciativa estatal y continúa como política de Estado, ha llegado a una etapa muy importante al unirse durante este tiempo con el objetivo de una región sin terrorismo. El proceso de transición hacia una Turquía sin terrorismo, que ha estado en vigor desde el 1 de octubre de 2024 en su aspecto visible, ha superado el umbral básico con muchos avances en los últimos veintidós meses y ha llegado a lo más cerca del objetivo.

Uno de los pasos más críticos para acercarse al objetivo es la aprobación de la ley del proceso de transición. La TBMM aprobó esta ley, que merece estar en los primeros lugares entre las leyes de gran importancia en su propia historia, el 10 de agosto de 2026. La ley entró en vigor tras ser publicada en el Boletín Oficial de fecha 18 de agosto de 2026, número 33344. Se ve que la Ley n.º 7595 tendrá una misión histórica. Esta ley constituye el marco jurídico del proceso de transición en el que Turquía está eliminando de forma definitiva y permanente el terrorismo sistemático.

Cuando esta ley comience a aplicarse y su aplicación finalice con éxito dentro del tiempo determinado, el proceso de transición hacia una Turquía sin terrorismo se completará. En otras palabras, la Ley n.º 7595 no es una ley ordinaria de lucha contra el terrorismo. Esta ley tiene un propósito general destinado a acabar con el terrorismo sistemático. Por esta razón, al analizar, evaluar e interpretar la Ley n.º 7595, no puede verse como un elemento legislativo ordinario que se encuentra en el sistema jurídico positivo y no puede tratarse dentro de esos límites. La Ley n.º 7595 no debe someterse a una evaluación independiente de su propósito general. Toda interpretación jurídica positiva de la ley debe hacerse vinculada al propósito general.

1- PROBLEMA DE METODOLOGÍA RELATIVO A LA LEY N.º 7595

Los períodos fuera de lo rutinario se gestionan con métodos fuera de lo rutinario. El proceso de transición hacia una Turquía sin terrorismo es uno de los períodos fuera de lo rutinario más importantes de nuestra historia republicana. El criterio básico de lo fuera de lo rutinario es evaluar el tema tratado no a través de la política actual, sino con un enfoque de política general. Es mirar el tema a través de las necesidades del país, no en términos de las agendas de la política partidista. Es gestionar el proceso no dentro del funcionamiento actual del Estado, sino dentro de su funcionamiento general.

Por esta razón, la política jurídica del proceso de transición también debía desarrollarse de manera especial. La ley del proceso de transición es el producto concreto de este enfoque. Se trata de una ley presentada no por la actividad legislativa ordinaria de la TBMM, sino por la actividad legislativa extraordinaria adecuada al proceso de transición que conlleva condiciones extraordinarias. El hecho de que la propuesta de ley contara con la voluntad de ocho partidos y la firma de 367 diputados, una de las cifras más altas de la historia, es la primera gran prueba de esta actividad legislativa extraordinaria. Las singularidades del proceso de discusión de la propuesta también son una señal de ello. El consenso y el número de votos mucho más altos que surgieron con los votos de 467 diputados en la aprobación de la ley fueron la prueba determinante de esta actividad legislativa extraordinaria. Esto reveló que el tema se abordó superando la política actual y las agendas de los partidos, y que se miró el tema a través de la política general y las necesidades del país.

Por lo tanto, la voluntad del legislador es dar una superioridad determinante al propósito general de la ley. En este caso, el propósito general de la ley debe adoptarse como principio básico de interpretación en la interpretación de todas las disposiciones de la ley. Se podría decir que la interpretación teleológica siempre se tiene en cuenta en la interpretación de una ley. Pero esto no es suficiente. El método de recurrir a la interpretación teleológica solo cuando la interpretación literal no es suficiente no es adecuado para la Ley n.º 7595. La Ley n.º 7595 debe interpretarse teleológicamente como principio, y la interpretación literal también debe hacerse de manera que ayude al propósito general de la ley. Concretamente, los aplazamientos y otras instituciones incluidas en la ley también deben evaluarse con una interpretación teleológica, y las evaluaciones vinculadas uno a uno a las misiones de estas instituciones en el derecho positivo deben tenerse en cuenta en la medida en que sean adecuadas para la interpretación teleológica.

La Ley n.º 7595 no es una regulación jurídica ordinaria. Por lo tanto, no puede tratarse como una ley ordinaria de lucha contra el terrorismo. El aspecto extraordinario de la ley es su propósito general. El propósito general es acabar con el terrorismo sistemático de forma definitiva y permanente. Las políticas penales y de ejecución de la ley se han creado con el enfoque de servir al propósito general. Es necesario evitar evaluar los enfoques penales y de ejecución de la ley de manera que se salgan del propósito general. Cuando la ley alcance su objetivo, el resultado que surgirá después de los aplazamientos no será una amnistía en sentido técnico ni en sentido general.

"EL ESTADO ESTÁ APLICANDO UNA POLÍTICA DE INTERÉS SUPERIOR NACIONAL Y PÚBLICO A TRAVÉS DEL DERECHO POSITIVO"

Existe una política del Estado de ofrecer una oportunidad de reinicio condicionada a los destinatarios para un interés superior nacional y público. Habrá resultados secundarios dependientes del éxito de esta política. En otras palabras, el Estado está aplicando una política de interés superior nacional y público a través del derecho positivo. Que esta política produzca resultados jurídicos para los destinatarios cuando tenga éxito es una situación secundaria. Lo esencial es que el éxito de la eliminación definitiva y permanente del terrorismo sistemático sea exitoso. No obstante, si se desea hacer una evaluación sobre la naturaleza jurídica de la ley, como se escribió en la justificación general, esta ley es 'una regulación legal limitada y condicional relativa al sistema de justicia penal y al derecho de ejecución en términos de su naturaleza jurídica'.

Otro punto es el efecto de que la ley sea específica para la organización terrorista PKK/KCK y cualquier formación relacionada con ella, es decir, que cubra estructuras fuera de la ley, sobre los conceptos contenidos en la ley. Expresiones como 'el fin de facto de la organización terrorista', 'la liquidación total de la organización' contenidas en la ley no significan un fin jurídico o una liquidación jurídica. Estos se llevarán a cabo y se completarán como procesos prácticos. Cuando se completen y si también se cumplen las condiciones personales relacionadas con los destinatarios, surgirán algunos resultados jurídicos positivos derivados de la ley. Si no se cumplen las condiciones personales, surgirán consecuencias jurídicas negativas. Además, incluso si la liquidación se utiliza como un concepto jurídico, esto no significa que el concepto de liquidación no pueda utilizarse en un contexto político, social o cultural. Por esta razón, debemos tener en cuenta que un concepto o término no tiene que tener un solo significado y que se pueden cargar diferentes significados según el contexto utilizado. De hecho, las transiciones conceptuales interdisciplinarias pueden ocurrir con frecuencia. Una disciplina puede tomar prestados conceptos de otra disciplina. Por lo tanto, siempre es más preciso mirar el tema en términos de la relación contexto-concepto.

2- RELACIÓN ENTRE EL INFORME DE LA COMISIÓN Y LA LEY

La Comisión de Solidaridad Nacional, Hermandad y Democracia de la TBMM completó su informe el 18 de febrero de 2026 y lo presentó a la Presidencia de la Asamblea. La Comisión, establecida con una composición de representación alta, asumió una responsabilidad histórica y cumplió con sus requisitos adecuadamente. Cabe señalar que el informe de la Comisión fortalece el consenso social en términos de la política jurídica relativa al proceso de transición.

En la sección titulada 'Propuestas de Regulación Legal Relativas al Proceso' n.º 6 del informe de la Comisión, se ha trazado un marco claro respecto al derecho del proceso de transición:

• Según la Comisión, es necesario que las unidades de seguridad del Estado determinen y confirmen que la organización terrorista disuelta PKK ha depuesto las armas con todos sus elementos y se ha liquidado a sí misma, y que exista un mecanismo de determinación y confirmación para ello.

• La Comisión ha llegado a un consenso general sobre la realización de las regulaciones legales que se necesitarán en el proceso de entrega y depósito de armas con la disolución de la organización con todos sus elementos.

• En el informe se ha indicado que existe la necesidad de una regulación legal de carácter independiente y temporal, dedicada al propósito en términos del derecho del proceso de transición que también fortalecerá la integración con la sociedad.

• Asimismo, en el informe, además de una ley independiente y temporal, se ha señalado la necesidad de procedimientos judiciales relacionados con los miembros de la organización disuelta, haciendo referencia a las regulaciones de derecho penal y de ejecución. También se ha enfatizado que las regulaciones y procedimientos a realizar no deben crear una percepción de impunidad y amnistía en la sociedad.

• En el informe se ha propuesto el establecimiento de un mecanismo de seguimiento y presentación de informes dentro del Ejecutivo en términos del proceso de transición. Se ha expresado que se considera necesario que este mecanismo informe tanto a la opinión pública como presente los informes que prepare a la TBMM.

• La Comisión también ha incluido en su informe el reconocimiento de garantías legales para quienes desempeñan roles y tareas en el proceso.

Como se puede ver, la Ley n.º 7595 es adecuada al marco trazado por la Comisión en casi todos sus principios básicos. Determinación y confirmación, ley independiente y temporal, necesidad de procedimiento judicial, no crear una percepción de impunidad y amnistía, mecanismos de seguimiento y presentación de informes, garantía legal son los principios básicos del informe de la Comisión y todos ellos están regulados en la ley. Además, el consenso general de la Comisión se ha reflejado de manera muy efectiva en el proceso de propuesta y aprobación de la ley.

Por lo tanto, la voluntad de la TBMM respecto al proceso de transición hacia una Turquía sin terrorismo surgió primero en forma de una voluntad de dirigir la actividad legislativa creando un marco concreto en el informe de la Comisión. A continuación, cobró vida como voluntad legislativa con la aprobación de una ley que es uno a uno adecuada a este marco en términos de sus principios básicos. Por ello, al evaluar la Ley n.º 7595, es necesario tener siempre presente, considerar y valorar este vínculo orgánico que el legislador estableció entre el informe de la Comisión y la ley, es decir, la integridad de la relación entre la ley y el informe.

3- EXPLICACIONES RELATIVAS A LA NATURALEZA Y DISPOSICIONES DE LA LEY

a. Naturaleza y propósito general de la ley

La ley, de acuerdo con el informe de la Comisión, es una ley especial de carácter independiente y temporal. Ser independiente explica que la ley se limita solo a la organización terrorista PKK/KCK y a las formaciones relacionadas con la organización. La temporalidad surge del hecho de que beneficiarse de la ley está sujeto a un período de seis meses después del anuncio de la decisión pertinente del Consejo de Seguridad Nacional (MGK). Dado que las regulaciones legales necesarias para acabar con el terrorismo sistemático y organizado no pueden hacerse con disposiciones generales, que la ley sea una ley especial es una situación de necesidad. Por supuesto, mientras la ley se regula con disposiciones especiales, se ha preparado de acuerdo con la prohibición de eventos singulares que debe observarse en las leyes especiales y el principio de igualdad, que es una condición objetiva. Dado que la ley cubre un número indeterminado de acciones y actividades de la organización terrorista PKK/KCK y sus formaciones relacionadas, es adecuada a la prohibición de eventos singulares. Además, el hecho de que la organización terrorista PKK/KCK tome decisiones voluntarias de disolución y depósito de armas ha creado una situación diferente. Acabar con el terrorismo sistemático y organizado está directamente relacionado con esta situación diferente. Por lo tanto, dado que aplicar reglas diferentes a quienes están en situaciones diferentes no es una violación del principio de igualdad, la ley también es compatible con el principio de igualdad.

Además, la ley tiene un propósito general. Es extremadamente importante ver el propósito general de la ley como la medida básica al tratar las disposiciones de la ley. La Ley n.º 7595 no es una ley ordinaria de lucha contra el terrorismo. Esta ley tiene un propósito general destinado a acabar con el terrorismo sistemático. Este propósito general se ha expresado como una perspectiva general en el nombre de la ley. Se ha preferido la denominación positiva en la ley. El nombre 'Fortalecimiento de la Solidaridad Nacional y la Integración Social' expresa que el propósito de la ley no es simplemente una lucha ordinaria contra el terrorismo, sino que se dirige a un propósito general en forma de erradicar radicalmente el terrorismo sistemático y organizado, y que con el logro de este propósito, la solidaridad nacional y la integración social alcanzarán niveles muy avanzados. Por lo tanto, tanto al evaluar las disposiciones de la ley como al interpretarlas en la aplicación, el propósito general debe posicionarse como la única brújula correcta y el punto de referencia principal.

b. Propósito concreto de la ley

La disposición de propósito concreto de la ley hacia el propósito general consta de seis elementos. Estos se pueden enumerar de la siguiente manera:

• Poner fin a la existencia de facto de la organización terrorista PKK/KCK y de cualquier formación relacionada con ella.

• Que la organización entregue todo tipo de armas y municiones bajo su control.

• Determinación de la entrega de armas y municiones por parte de las instituciones de seguridad.

• Adopción de la decisión del Consejo de Seguridad Nacional sobre la confirmación de las determinaciones relativas a que la organización ha puesto fin a su existencia de facto y que las armas y municiones han sido entregadas, y la publicación de esta decisión en el Boletín Oficial.

• Aplazamiento de las investigaciones y procesos judiciales llevados a cabo y de las sentencias condenatorias tras la publicación en el Boletín Oficial.

• Realización de todos los demás procedimientos relativos a todo el proceso (como registro, permiso de investigación, seguimiento, procedimientos relativos a medidas de protección).

c. Ámbito de aplicación de la ley

El ámbito de aplicación de la ley se ha regulado en tres categorías. Estas son el ámbito organizativo, el ámbito en términos de personas y el ámbito en términos de delitos.

Desde el punto de vista organizativo, la organización terrorista PKK/KCK y cualquier formación relacionada con ella están dentro del ámbito de aplicación de la ley. La expresión 'cualquier formación' señala todas las estructuras ilegales relacionadas con la organización. No solo las formaciones que albergan elementos terroristas activos, sino también todas las formaciones que albergan elementos de apoyo al terrorismo están dentro del ámbito.

En el ámbito en términos de personas; están los fundadores, administradores y miembros, las personas que ayudan a la organización a sabiendas y voluntariamente, las personas que hacen propaganda de la organización y otras personas que cometen delitos en el marco de las actividades de la organización. Estar solo en el ámbito en términos de personas no da derecho a beneficiarse directamente de la ley. Para que quienes están en el ámbito en términos de personas puedan beneficiarse de la ley, no debe haber procedimientos judiciales o sentencias contra ellos relacionados con los delitos exceptuados. Por esta razón, las afirmaciones de que 'los administradores de alto nivel se beneficiarán de la ley solo porque están en el ámbito en términos de personas o porque no hay una sentencia condenatoria definitiva contra ellos' son totalmente infundadas. Las personas contra las que se han realizado procedimientos judiciales, es decir, investigaciones o procesos judiciales, por delitos exceptuados no pueden beneficiarse de la ley, incluso si no tienen una condena.

En términos de delitos, entran todos los delitos cometidos en el marco de las actividades de la organización, excepto los delitos exceptuados, los delitos de propaganda y ayuda, y los delitos en la ley sobre la prevención de la financiación del terrorismo.

d. Excepciones en la ley

i. Regulación de excepción vinculada al límite de fecha

El actual Código Penal Turco entró en vigor el 1 de junio de 2005. Según una opinión experta sobre este tema, 'la fecha del 1 de junio de 2005 contenida en la ley es un hito jurídico en el sistema de justicia penal turco en el que las clasificaciones de delitos, los límites mínimos y máximos de las penas, los regímenes de ejecución y el derecho de lucha contra el terrorismo se han renovado por completo. El legislador ha tomado esta fecha como punto de inflexión para garantizar la armonía jurídica y la uniformidad. Existen expedientes de condena muy antiguos que pertenecen al período anterior al 1 de junio de 2005, cuyos procesos judiciales que superan décadas se han completado en todos sus aspectos y han quedado firmes. La regla en la ley de que 'los delitos cometidos antes del 1 de junio de 2005 que requieren cadena perpetua o cadena perpetua agravada están fuera del ámbito' tiene como objetivo mantener las penas más graves pertenecientes al período pasado, en el que las actividades organizativas eran más intensas y los conflictos más violentos (por ejemplo, los juicios del primer período dirigidos al liderazgo de la organización o las acciones más graves), completamente fuera de este mecanismo de aplazamiento'.

Los autores de los delitos cometidos antes del 1 de junio de 2005 que requieren cadena perpetua agravada y cadena perpetua, que se mantienen dentro del alcance de la excepción, no pueden beneficiarse de la ley incluso si no hay condena contra ellos por estos delitos. Es suficiente que se haya realizado un procedimiento de investigación o proceso judicial para la excepción.

ii. Regulación de excepción vinculada al delito de homicidio intencional

Los delitos de homicidio intencional cometidos en el marco de las actividades de la organización están dentro del alcance de las excepciones sin estar sujetos a ningún límite de tiempo. Para que esta excepción también entre en juego, no es necesaria una sentencia condenatoria definitiva. Es suficiente que se haya realizado un procedimiento judicial contra los autores, es decir, que se haya iniciado una investigación o proceso judicial.

iii. Determinación de las excepciones

Las autoridades judiciales competentes evaluarán cada solicitud a través del expediente de la persona cuando comiencen las solicitudes y determinarán si tiene derecho a beneficiarse de la ley. Es decir, la ley no pondrá en marcha un procedimiento de aplazamiento de forma espontánea o automática para las personas que entran en el ámbito. Se realizará un examen basado en el expediente y en la persona. Este examen tampoco se realizará de oficio, sino que se llevará a cabo tras la solicitud por escrito de las personas relativa a la demanda de beneficiarse de la ley. Si como resultado del examen realizado se entiende que la persona está sujeta a excepciones, la solicitud de aplazamiento será rechazada. Por supuesto, las vías de recurso judicial contra las decisiones de rechazo están abiertas.

En este punto, es necesario evaluar la posibilidad de que los delitos imputados entren en el ámbito de la ley con la sentencia dictada o que la calificación del delito cambie durante el proceso judicial para las personas cuyos expedientes de investigación y proceso judicial actuales están dentro del alcance de los delitos exceptuados. Si el período de seis meses pasa mientras tanto, estas personas no se beneficiarán de la ley. Por esta razón, puede ser preciso que todos los que entran en el ámbito presenten una solicitud cuando comience el período de seis meses. Si durante la solicitud salen personas que entran en el ámbito de entre los que están sujetos a excepciones, incluso si sus primeras solicitudes fueron rechazadas, el cambio que ocurre posteriormente a favor de la persona se tiene en cuenta porque la condición de solicitud se cumplió a tiempo.

e. Aplicación del aplazamiento

La regulación relativa al aplazamiento de las investigaciones y procesos judiciales llevados a cabo y de las sentencias condenatorias de la Ley n.º 7595 es una aplicación gradual sujeta a diversas condiciones. Estas son las etapas de condición general, condición especial, evaluación, decisión, proceso y resultado. Antes de pasar a estas etapas, es necesario especificar los períodos de aplazamiento para los delitos dentro del ámbito de la ley. En consecuencia, las investigaciones y procesos judiciales y la ejecución de las penas por delitos que requieren una pena de 15 años o menos como límite máximo se aplazan por un período de 5 años. Las investigaciones y procesos judiciales y la ejecución de las penas por delitos que requieren una pena de prisión de más de 15 años con cadena perpetua o cadena perpetua agravada se aplazan por un período de 10 años. Los períodos de aplazamiento comienzan con la firmeza de las decisiones dictadas relativas al aplazamiento.

Para que el aplazamiento entre en juego, la condición general es la adopción de la decisión del MGK sobre la confirmación de las determinaciones relativas a que la organización ha puesto fin a su existencia de facto y que las armas y municiones han sido entregadas, y la publicación de esta decisión en el Boletín Oficial. La condición general consta de los elementos de determinación, confirmación y anuncio.

La solicitud por escrito de las personas en el ámbito a las autoridades competentes dentro de los seis meses posteriores al anuncio es la condición especial. Los solicitantes pueden realizar sus solicitudes por escrito personalmente o a través de sus abogados.

El proceso de evaluación se refiere al examen que realizarán las autoridades judiciales competentes (fiscalías generales, tribunales y juzgados de ejecución). La primera etapa del examen es determinar si el solicitante entra en el ámbito de la ley en términos de personas. Luego se mira si los delitos relacionados con la persona están dentro del ámbito de la ley. Finalmente, se determina la situación de la persona frente a las excepciones.

Después de estos exámenes, se pasa a la etapa de decisión. En consecuencia, si el solicitante entra en el ámbito de la ley en términos de personas, si el delito o delitos relacionados también están dentro del ámbito de la ley y si no es de los delitos exceptuados, se acepta la solicitud del solicitante y se dicta una decisión de aplazamiento. Es decir, para la decisión de aplazamiento, las tres condiciones deben cumplirse juntas. Por esta razón, si el solicitante no está dentro del ámbito de la ley en términos de personas, si el delito o delitos relacionados no están incluidos en la ley aunque esté en el ámbito, o si es de los delitos exceptuados aunque esté en el ámbito, la solicitud del solicitante será rechazada. Existe el derecho de apelación contra las decisiones. Cuando las decisiones quedan firmes como resultado de la apelación o sin ser apeladas, comenzará el período de aplazamiento.

En el proceso de aplazamiento, a diferencia de las instituciones de aplazamiento en el sistema, no se ha previsto un procedimiento de control. La razón de esto es la necesidad de una institución de aplazamiento propia adecuada al propósito general de la ley. Por esta razón, sería apropiado evaluar esta situación no como una deficiencia, sino como un requisito del proceso de transición. No obstante, la junta que entrará en juego según la ley someterá las decisiones de aplazamiento a una evaluación periódica. Cabe señalar que para ello funcionará un sistema de seguimiento. Por lo tanto, aunque la institución de aplazamiento específica del proceso de transición no esté sujeta a un procedimiento de control, estará sujeta a un sistema de seguimiento debido a que es obligatorio realizar una evaluación periódica.

El resultado negativo vinculado a cometer los delitos definidos dentro del período de aplazamiento, y el resultado positivo si el período de aplazamiento se completa de acuerdo con la ley, se realizarán. Si la persona comete un delito de terrorismo dentro del período de aplazamiento, se levanta la decisión de aplazamiento. El término delito de terrorismo en la ley se ha utilizado como una expresión general. No se ha hecho referencia conscientemente al artículo 3 de la Ley de Lucha contra el Terrorismo, que regula el delito de terrorismo. Dado que los delitos cometidos con fines terroristas contenidos en el artículo 4 del Código Civil Turco (TMK) también se consideran delitos de terrorismo, la expresión delito de terrorismo contenida en la ley también cubre los delitos cometidos con fines terroristas.

Cuando se levantan las decisiones de aplazamiento relativas a las investigaciones y procesos judiciales, se continúa con la investigación y el proceso judicial. En los procedimientos judiciales que se continúan, si se dicta una sentencia condenatoria, la ejecución de las penas impuestas no se aplaza y surgen todos los resultados de las sentencias condenatorias. Si no se comete un delito de terrorismo dentro del período de aplazamiento, se dicta una decisión de no lugar a proceso para las investigaciones y una decisión de sobreseimiento para los procesos judiciales.

Si se levanta la decisión relativa al aplazamiento de la ejecución, también se decide la continuación de la ejecución de la pena. Si no se comete un delito de terrorismo dentro del período de aplazamiento, se considera que la pena ha sido ejecutada.

Dentro del período de aplazamiento, la prescripción de la acción penal no corre en términos de investigaciones y procesos judiciales. En términos de sentencias condenatorias, la prescripción de la pena no corre.

Cabe señalar que es suficiente que el delito de terrorismo recién cometido se cometa dentro del período de aplazamiento. No es necesario que la decisión judicial relativa a la condena por este delito quede firme dentro del período de aplazamiento. No obstante, la decisión de aplazamiento se levantará después de que la sentencia condenatoria relativa al delito de terrorismo quede firme. Por lo tanto, la apertura de una investigación y proceso judicial contra una persona por un delito de terrorismo no causará la revocación de la decisión de aplazamiento, se buscará que la sentencia condenatoria relativa a este delito quede firme. Una aplicación similar también existe en la revocación de la libertad condicional actual.

f. Confiscación en investigaciones y procesos judiciales

Según la ley, cuando se dicta una decisión de aplazamiento relativa a las investigaciones y procesos judiciales, también se dicta una decisión de liquidación junto con la decisión de aplazamiento sobre los bienes y valores patrimoniales sujetos a confiscación, y se registran como ingresos al Tesoro. Existe el derecho de apelación contra la decisión de confiscación. En la decisión de confiscación se muestran el derecho de solicitud y apelación, así como el período y la autoridad. La conformidad con la Constitución de la liquidación de los bienes y valores patrimoniales sujetos a confiscación y su registro como ingresos al Tesoro sin una decisión definitiva ha sido objeto de evaluación. Aquí, dado que la regulación se limita solo a los bienes y valores patrimoniales utilizados en el delito o obtenidos del delito, no hay una inconstitucionalidad. Si no se realiza tal regulación, la posibilidad de dictar una decisión sobre los bienes sujetos a confiscación desaparece en caso de que el período de aplazamiento se pase sin cometer un delito. Además, no hay ningún beneficio jurídico en conservar las armas, municiones y otros bienes sujetos al delito durante el período de aplazamiento. Las autoridades judiciales competentes pueden determinar los bienes sujetos al delito con informes periciales. Por otro lado, la decisión relativa al procedimiento de liquidación también está sujeta a control de la vía legal. Otro punto importante es que si hay una situación a favor de la persona en las investigaciones y procesos judiciales, no se dictará una decisión de aplazamiento. Visto desde este aspecto, dado que no se formarán las condiciones de confiscación en caso de que la persona sea absuelta, los bienes y valores patrimoniales que no son objeto del delito podrán ser devueltos a su propietario. Considerando todo esto, la realización de la liquidación relativa a los bienes y valores patrimoniales con la dictación de la decisión de aplazamiento relativa a las investigaciones y procesos judiciales no producirá un resultado que viole el derecho de propiedad de la Constitución.

g. Medidas de protección

La dictación de una decisión de aplazamiento en las investigaciones y procesos judiciales no producirá un resultado que elimine espontáneamente las medidas de protección relativas a la detención y el control judicial. Por esta razón, además de la decisión de aplazamiento, la autoridad judicial competente realizará una evaluación separada relativa a las medidas de protección y, si existen las condiciones, decidirá la eliminación de estas medidas. Por esta razón, los solicitantes que solicitan una decisión de aplazamiento deben realizar una solicitud separada relativa a las medidas de protección en sus solicitudes.

h. Sistema de registro

Las decisiones de aplazamiento dictadas relativas a la investigación, proceso judicial y ejecución se registrarán en un sistema especial. Este sistema puede considerarse como un sistema que será desarrollado conjuntamente por el Consejo de Jueces y Fiscales (HSK) y el Ministerio de Justicia. Estos registros solo pueden ser solicitados por el fiscal general, el juez o el tribunal en relación con una investigación y proceso judicial y solo pueden utilizarse si surge una situación relativa a la revocación de la decisión de aplazamiento.

i. Junta dentro del Ejecutivo

La ley ha regulado la creación de una junta dentro del Ejecutivo en el marco del seguimiento, coordinación y aplicación. Esta junta está compuesta por los Ministros de Justicia, Asuntos Exteriores, Interior y Defensa Nacional, el Secretario General de la Presidencia, el Presidente de la Organización Nacional de Inteligencia (MİT) y el Secretario General del MGK, bajo la presidencia del Vicepresidente. La junta determina sus propios procedimientos y principios de trabajo. La naturaleza de la junta es ser una junta administrativa. Por lo tanto, sus decisiones están sujetas a control de la justicia administrativa. La tarea principal de la junta es gestionar el proceso de liquidación total de la organización en línea con el propósito y el ámbito de la ley.

La junta puede realizar evaluaciones periódicas de acuerdo con los informes de observación que obtendrá sobre esta situación. Cuando la junta lo considere necesario, se pueden realizar solicitudes sobre regulaciones judiciales, administrativas y legales. No se debe confundir la realización de una solicitud por parte de la junta con la emisión de una instrucción. La junta puede dar instrucciones a las autoridades administrativas relativas a los procesos administrativos. Sin embargo, la junta no tiene autoridad para dar instrucciones en términos de las autoridades judiciales y el órgano legislativo. La junta solo puede crear una solicitud en términos de las autoridades judiciales y el órgano legislativo. Además, no existe ninguna autoridad relativa a que la junta realice directamente las transacciones que deben realizar las autoridades judiciales y el órgano legislativo. La junta informa regularmente a la TBMM sobre sus trabajos. En caso de necesidad, por parte de la junta; se pueden establecer subcomisiones, y los representantes de los ministerios, instituciones y organizaciones, así como las personas consideradas necesarias, pueden ser invitados a las reuniones de la junta y de las comisiones. Por parte de la junta, se pueden realizar asignaciones en las subcomisiones para garantizar el progreso del proceso ante la organización. Los servicios de secretaría de la junta son realizados por la Secretaría General de la Presidencia.

j. Permiso de investigación

Una de las tareas asignadas a la junta por la ley es someter las nuevas investigaciones relativas a los delitos dentro del ámbito de la ley al permiso de la junta. Según la disposición pertinente, la realización de las investigaciones que se iniciarán después de esta fecha, habiendo sido cometidas antes de la publicación de la decisión del MGK en el Boletín Oficial, está sujeta al permiso de la junta.

Aquí se ha establecido una institución típica de permiso de investigación. La justificación básica de esta regulación es prevenir diversas aplicaciones que podrían ser contrarias al propósito general de la ley con un control central. Dado que la autoridad de la junta es una autoridad típica de dar o no permiso de investigación, todas las decisiones que la junta tomará sobre este tema están sujetas a control judicial. Se puede acudir a la vía judicial contra la concesión del permiso de investigación, así como se puede acudir a la vía judicial contra el rechazo de la solicitud de permiso de investigación.

k. Evaluación periódica para la liquidación

La tarea más importante de la junta es la obligación de realizar una evaluación periódica para la liquidación total de la organización. La junta realizará estas evaluaciones a través de los informes de observación que obtendrá. Si la junta determina una interrupción en estas evaluaciones, tiene la responsabilidad y la autoridad de dar instrucciones en términos de procesos administrativos para eliminar estas interrupciones, y de realizar una solicitud en términos de procesos judiciales y legislativos. El período de las evaluaciones periódicas es determinado por la junta. La junta puede solicitar informes de observación a todas las autoridades administrativas pertinentes.

l. Privaciones de derechos y evaluación periódica: Privación de derechos por precaución/privación de derechos por sentencia

Una tarea de la junta es evaluar periódicamente las decisiones de aplazamiento. El resultado más importante en el tratamiento periódico de las decisiones de aplazamiento surgirá en las evaluaciones relativas a las privaciones de derechos. La junta puede solicitar al juzgado de paz penal o al tribunal la eliminación de la privación de derechos con todos sus resultados debido a las investigaciones y procesos judiciales.

La junta puede solicitar al juzgado de ejecución la eliminación de las privaciones de derechos surgidas debido a las sentencias condenatorias con todos sus resultados. Para que la junta pueda realizar estas solicitudes, deben haber pasado al menos 2 años en términos de las decisiones de aplazamiento dictadas por un período de 5 años, y al menos 3 años en términos de las decisiones de aplazamiento dictadas por un período de 10 años.

Aquí se puede realizar el debate de si habrá privación de derechos vinculada a las investigaciones y procesos judiciales. Como regla, las privaciones de derechos surgen vinculadas a la sentencia. Sin embargo, en nuestro sistema jurídico positivo, también existen regulaciones en las que se aplican privaciones de derechos vinculadas a las investigaciones y procesos judiciales hasta la decisión final (como destitución, no poder realizar ciertas tareas, no poder inscribirse en el registro profesional). Por esta razón, en la ley no solo se han tenido en cuenta las privaciones de derechos vinculadas a la sentencia, sino también los resultados jurídicos que entran en juego junto con las investigaciones y procesos judiciales y que causan privación de derechos.

m. Comisión dentro del Legislativo

Según la ley, la Presidencia de la TBMM establecerá una Comisión de Seguimiento para seguir las actividades dentro del ámbito de esta Ley. La Comisión de Seguimiento sigue las actividades dentro del ámbito de la Ley y puede hacer recomendaciones. Es legalmente posible que esta Comisión esté compuesta por representantes de todos los partidos, sin estar sujeta a la condición de formar grupo representada en la TBMM. La decisión sobre este tema será tomada por la Presidencia de la TBMM. La Presidencia de la TBMM puede determinar directamente los procedimientos y principios de trabajo de la Comisión de Seguimiento, así como puede decidir que la Comisión de Seguimiento determine los procedimientos y principios.

n. Entrega de armas y materiales

Según la ley, las armas, municiones, vehículos, equipos, sustancias explosivas y todo tipo de materiales que los miembros de la organización traen consigo o declaran se registran. Los procedimientos y principios relativos a este tema son determinados por los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional, tomando la opinión de las instituciones de seguridad.

o. Período y solicitud

Quienes deseen beneficiarse de la ley deben realizar una solicitud dentro de un período determinado. Este período es de 6 meses tras la publicación de la decisión del MGK relativa a la determinación y confirmación en el Boletín Oficial. No hay ninguna regulación en la ley relativa a la extensión del período de 6 meses. Se busca que la solicitud sea por escrito. Quienes deseen realizar una solicitud pueden realizar una solicitud por escrito personalmente o a través de sus abogados. Las solicitudes pueden realizarse a las fiscalías generales de la República donde se encuentran las personas o a las instituciones asignadas por la junta.

p. Deber de facilitación de la Administración

Según la ley, las tareas asignadas son realizadas urgentemente por las instituciones y organizaciones públicas pertinentes. El legislador ha impuesto el deber de facilitar el proceso a todas las instituciones y organizaciones públicas de acuerdo con el propósito general de la ley.

r. Disposición de irresponsabilidad/protección

La ley ha regulado que no surgirá la responsabilidad jurídica, administrativa o penal de las personas que realizan las tareas asignadas. Para que la disposición de irresponsabilidad entre en juego, realizar una tarea dentro del ámbito de los propósitos y actividades de la ley es la condición básica y suficiente. La determinación de esto, por supuesto, es realizada por las autoridades judiciales. Realizar tal regulación no es un tema que será objeto de debate. En el pasado, también se incluyó una disposición de irresponsabilidad similar dentro del ámbito de la Ley n.º 6551.

Resultado

A partir de ahora, se puede decir que los temas predominantes en el proceso son los asuntos prácticos, y que los procedimientos judiciales y otras transacciones que se realizarán según la ley que entró en vigor ocupan un lugar proporcionalmente menor. Esta determinación es en términos de volumen de trabajo. De lo contrario, no significa que los procedimientos judiciales y otras transacciones sean menos importantes.

Los elementos que se liquidarán de forma definitiva y permanente del terrorismo sistemático con la ley se pueden enumerar de la siguiente manera. La liquidación de la práctica terrorista activa, la liquidación de las prácticas de apoyo al terrorismo activo, la liquidación del lenguaje establecido y alimentado a la sombra del terrorismo en todos los canales, la liquidación de la tutela terrorista sobre la política democrática son los requisitos principales. Otro punto importante es el tema de la "tutela de cuadros ilegítimos y superiores" creada sobre la política democrática a través de estructuras ilegales de estilo antiguo o nuevo. La eliminación total de este problema y la prevención de tales intentos a partir de ahora es una dimensión importante del proceso de liquidación. Se puede prever que el proceso de liquidación se completará en gran medida con lo que se hará sobre los procedimientos judiciales de los miembros de la organización disuelta basados en la solicitud por escrito y la integración con la sociedad de manera que los complemente.

Por esta razón, que no se retrasen los pasos a dar según la ley y que los elementos restantes de la organización disuelta cumplan rápidamente con lo que les corresponde, incluido el cumplimiento de los trabajos concretos de depósito de armas, serán las prácticas más importantes en términos de que el proceso funcione correctamente. El Estado está listo con su fuerte voluntad en todos los niveles y con toda su capacidad institucional para la aplicación de la ley y la realización de sus requisitos.

Como se puede ver, quienes ven la naturaleza gradual del proceso y actúan en armonía con la dinámica de estas etapas obligatorias contribuyen y contribuirán a que Turquía gane todos juntos. Aquellos que se resistan a esto perderán y no tendrán lugar en el futuro político democrático de Turquía.

Ahora el camino de Turquía es brillante, su camino está abierto. El proceso de fortalecimiento de la República de Turquía, totalmente independiente, antiimperialista y democrática, será sobre la base de una democracia más desarrollada y fundamentos económicos más grandes y justos. En el Siglo de Turquía, que es el segundo siglo de la República, el ascenso de Turquía alcanzará el éxito."

Fuente de la noticia: 12punto