Economía gris

Existen diferentes definiciones y variedades de la economía sumergida. Especialmente si se considera que el tamaño de la economía sumergida es elevado en los países en desarrollo, se puede afirmar que este ámbito es una parte importante de la economía.

La economía sumergida se define en la literatura con diferentes expresiones.

Estas son: economía subterránea (underground economy), economía oculta (hidden economy), economía de dinero negro (black economy), economía no observada (Non-observed economy), economía en la sombra (shadow economy), economía gris (grey economy) y similares.

En nuestro artículo utilizaremos el concepto de “economía gris”. Aunque en realidad se denomina a la economía sumergida como "black market-economy" (economía de mercado negro), en este caso se confunde la "illegal economy" (economía de actividades ilícitas) con la economía sumergida. Dado que la economía sumergida también incluye la economía de actividades ilícitas, consideramos que es más correcto utilizar el concepto de economía gris en lugar de "black market-economy" directamente.

En los países en desarrollo, la informalidad es mucho mayor que en los países desarrollados. Al mismo tiempo, la corrupción vinculada a esto también es elevada. Además, uno de los métodos fundamentales para reducir la corrupción y la informalidad es elevar el nivel de democracia, transparencia y rendición de cuentas en el país.

Los procesos democráticos de toma de decisiones solo pueden lograrse si las transacciones pueden registrarse. Los países que son financieramente transparentes y que aumentan la rendición de cuentas ante la ley reducirán la corrupción y la informalidad. Prácticas como las amnistías fiscales y la regularización de activos provocan un aumento de la informalidad y de la economía delictiva.

Desafortunadamente, Turquía está retrocediendo en cuanto a economía sumergida y economía delictiva. Como se explica con cifras a continuación, nuestro país ha sido considerado de riesgo en este ámbito y ha entrado en la lista gris.

En muchos estudios e informes internacionales, Turquía no se encuentra en una buena posición en cuanto a la economía sumergida, delictiva y de corrupción. En los temas que pueden evaluarse dentro del alcance de la economía sumergida, o bien está empeorando o no muestra un progreso suficiente.

Por esta razón, lamentablemente, no se observa progreso en nuestra posición entre los países de la OCDE.

Consideramos que el hecho de que la economía sumergida esté a este nivel es, lamentablemente, un robo del futuro de nuestro país y del futuro de nuestros hijos. El hecho de que los residentes de nuestro país tengan cantidades tan elevadas de dinero en paraísos fiscales también genera preocupación en nombre de nuestro país.

Es necesario salir de la lista gris lo antes posible, porque la situación actual no solo deteriora la percepción de nuestro país, sino que también impide que los inversores vengan a nuestro país. Como resultado, mientras no mostremos progreso en este ámbito, nuestro país se empobrece gradualmente y el poder adquisitivo de los ciudadanos disminuye.

En las cuentas del Banco Central hay 58 mil millones de dólares de origen incierto bajo el concepto de errores y omisiones netos. Mientras esta situación continúe, no podremos salir de la lista gris. Mientras no podamos salir de la lista gris, no podremos obtener préstamos de ninguno de los países de la Unión Europea. Entonces, para los préstamos, solo quedan los países de Oriente Medio, cuya fuente de financiación es controvertida.

Para hacerse una idea sobre el tamaño y la naturaleza de la economía gris en nuestro país, los siguientes datos serán suficientes;

- Turquía ocupa el quinto lugar después de los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, México y Taiwán en cuanto a la proporción de riqueza personal en paraísos fiscales respecto al PIB del país. Turquía tiene 150 mil millones de dólares de riqueza personal en paraísos fiscales. La pérdida fiscal de nuestro país debido a los paraísos fiscales es de 40 mil millones de TL.

- Se estima que el tamaño de la economía sumergida en Turquía es equivalente al 40% de su Producto Interior Bruto. El PIB de Turquía en 2022 es de 900 mil millones de dólares. Según esto, el tamaño de la economía sumergida de Turquía es de aproximadamente 360 mil millones de dólares.

- Turquía ocupa el puesto 15 en el mundo en cuanto al tamaño de la economía delictiva. El país con más dinero negro es Estados Unidos. Mientras que México es el primer país en cuanto a la proporción del tamaño del dinero negro respecto al PIB, Turquía ocupa el noveno lugar.

- Se ha estimado que los 20 países con la mayor fuente de dinero negro del mundo han blanqueado aproximadamente 3.147 mil millones de dólares en Turquía. Según las estimaciones del FMI, el dinero incautado o que se considera blanqueado constituye el 10-20% de la fuente real de dinero negro.

- Turquía es el segundo peor país después de México en el índice de percepción de la corrupción entre los países de la OCDE, con un valor de 29 sobre cien. Como es sabido, existe una proporción directa entre la corrupción y la informalidad. Con el aumento de la corrupción en el país, también aumenta la informalidad. Lamentablemente, desde 2016, nuestro país ha tenido un deterioro en el índice de percepción de la corrupción y en el índice de control de la corrupción.

- Turquía fue incluida en la lista gris en 2021 por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), dependiente de la OCDE, debido a las deficiencias en la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.

Sería un error ver la economía gris solo como una simple actividad informal. La economía gris significa que las actividades económicas se alejan de la base legal y se llevan a cabo en un área donde las leyes, la democracia y los derechos humanos ya no funcionan. Por esta razón, el Estado debe luchar contra la economía gris con todos los medios posibles. Esto solo es posible en un Estado de derecho democrático y moderno.

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL

30.10.2023