¿Cómo fue elegida senadora Fatma Hikmet İşmen?

¿Dónde me encontré con los documentos de İşmen?

En Ámsterdam existe un Instituto de Historia Social (IISH). Es uno de los institutos de investigación más grandes de Europa. Sus archivos sobre Turquía son sorprendentemente ricos. El inventario se ha ampliado mediante compras o donaciones. Fui allí para trabajar sobre los documentos de İsmail Arar. Me encontré con un archivo inmenso sobre la historia de la izquierda turca. Por citar algunos ejemplos, allí se encuentran los documentos del TİP, de Nazım Hikmet, del TKP, del Dr. Hikmet Kıvılcımlı, de Vala Nurettin y de Kemal Sülker.

Me interesé por cada archivo que me causaba curiosidad tanto como mi tiempo me lo permitía. Los documentos de Fatma Hikmet İşmen estaban entre ellos. Los documentos personales que dejó atrás eran muy interesantes. Desde los meticulosos cuadernos de notas de su padre, Hüseyin Hüsnü Bey, hasta sus cuadernos de estudio, prácticamente todo lo relacionado con su vida profesional y política estaba dentro de las cajas. La conclusión que saqué de su archivo fue la siguiente: Fatma Hikmet Hanım no había tirado nada en toda su vida. Todos sus diplomas, sus experiencias en el extranjero, su vida laboral, los expedientes de las investigaciones llevadas a cabo en su contra e incluso sus suscripciones a revistas profesionales estaban registrados.

No hablaré de ellos aquí. Hay otras cosas sobre ella que deben mencionarse. İşmen fue la primera mujer ingeniera graduada del Instituto Superior de Agricultura de Ankara. Se especializó en el campo de las enfermedades virales de las plantas, una profesión a la que estaba dedicada con entusiasmo. Desde su graduación en 1937 hasta su entrada en el parlamento en 1966, trabajó en los institutos de lucha agrícola de Ankara, Esmirna y Estambul. Realizó estudios de posgrado en Canadá con una beca que obtuvo. Regresó en 1959. Vi su diploma y su pasaporte, que muestra que entró en Canadá el 15 de octubre de 1956.

Uno de los documentos que vi muestra que fue candidata a diputada en las elecciones de 1965 y que participó en las elecciones primarias, presentándose en el tercer lugar. Dentro del expediente se encuentra el acta correspondiente de la Junta Electoral. El documento con fecha del 7.6.1966, que muestra que fue elegida senadora del TİP por Kocaeli, lleva el título de acta entregada a los elegidos por la circunscripción electoral nacional. Contiene las firmas del presidente y los miembros del YSK. En la explicación se menciona que fue elegida como resultado de las operaciones realizadas en la circunscripción electoral nacional.

La relación de İşmen con el TİP comenzó como una militante de base; recorrió pueblos y ciudades, sin haber tenido una ambición de carrera política. Cuando fue elegida senadora, Demirel era primer ministro y el Partido de la Justicia acababa de llegar al poder. Mantenía la mayoría en la Asamblea Nacional y en el Senado.

EL PRINCIPIO DE JUSTICIA EN LA REPRESENTACIÓN

La democracia de 1961 había dado importancia al “principio de justicia en la representación”, como reacción a los años del DP, donde predominaba una representación distorsionada. La Asamblea Constituyente había promulgado leyes sobre las elecciones de diputados, las disposiciones fundamentales de las elecciones y las elecciones al Senado. Estas leyes adoptaban una representación acorde con la equidad.

La Ley de Partidos Políticos sería aprobada durante el XII periodo de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, cuando İnönü era primer ministro. En las elecciones de 1961, se aplicaría el sistema D'Hondt con umbral por circunscripción para la Asamblea Nacional, y el sistema mayoritario para las elecciones al Senado de la República.

Por esta razón, las elecciones al Senado dieron resultados interesantes. Era extraño que el CHP, que quedó primero en porcentaje de votos, obtuviera casi la mitad de senadores que el segundo partido, el Partido de la Justicia. Mientras que el Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 36 senadores con el 37% de los votos, el Partido de la Justicia obtuvo 71 senadores con el 35% de los votos. Otros partidos políticos, el Nuevo Partido de Turquía, obtuvo 27 senadores, y el Partido Republicano Campesino de la Nación, 16.

La razón de esto fue que el Partido de la Justicia ganó todos los escaños de senador con pocos votos en las provincias de Anatolia. Así, el Senado de la República comenzó a trabajar con 150 miembros elegidos, 23 senadores vitalicios y 15 senadores por cuota elegidos y designados por el presidente Gürsel.

Como es sabido, la Asamblea Constituyente había diseñado el Senado de la República como una Cámara de Notables, prevista como una institución que sugería el sentido común frente al ejecutivo y ralentizaba el proceso.

El mandato de los miembros de la Asamblea Nacional era de cuatro años. Los senadores serían elegidos por seis años. Sin embargo, la diferencia importante del Senado respecto a la Asamblea Nacional era el principio de renovación en una proporción de 1/3 cada dos años.

Para ello, los miembros del Senado se dividieron en tres grupos, A, B y C, mediante sorteo. En estas regiones electorales, se celebrarían elecciones cada dos años de forma rotativa. A veces, las elecciones al Senado se celebraban junto con las elecciones de administraciones locales y las elecciones parciales para los escaños vacantes de diputados, como ocurrió en 1968.

Desde las elecciones de administraciones locales de 1963, un desarrollo llamativo fue el hecho de que el Partido de la Justicia se convirtió en un centro de atracción creciente ante los votantes. Las elecciones de renovación del Senado que debían celebrarse ese año se pospusieron un año por decisión de la Asamblea. Se celebraron en 1964. Debido a la representación distorsionada en las elecciones de 1961, se cambió la ley electoral y se pasó al sistema de representación proporcional.

ELECCIONES DE RENOVACIÓN DE 1/3 DEL SENADO

La fecha de las primeras elecciones de renovación de 1/3 fue el 7 de junio de 1964. La elección se llevó a cabo en las provincias del grupo C, de acuerdo con el sorteo realizado. Esto significa que los primeros senadores elegidos de estas provincias solo sirvieron durante 3 años. A esto le siguieron las provincias del Grupo B (1966) y del Grupo A (1968).

Las elecciones coincidieron después del repentino fallecimiento del presidente general del AP, Ragıp Gümüşpala, en el Hotel Lido de Ortaköy. Por esta razón, el Partido de la Justicia aún no tenía un presidente general elegido por el congreso. Saadettin Bilgiç ejercía la presidencia de forma interina.

A pesar de estas condiciones, el Partido de la Justicia superó al Partido Republicano del Pueblo. Con el 50,3% de los votos, el AP ganó 31 senadores. El CHP, por su parte, se quedó con 19 senadores con el 41% de los votos. La dirección política de Turquía en el futuro cercano quedó más o menos clara con estos resultados. En el congreso celebrado después de las elecciones, Süleyman Demirel fue elegido presidente general. Un año después, llegó al poder en solitario.

¿POR QUÉ SE PASÓ AL SISTEMA DE RESTO NACIONAL?

El Nuevo Partido de Turquía, el Partido Republicano Campesino de la Nación y el Partido de la Nación, que se alarmaron ante el rápido aumento de poder del Partido de la Justicia, cooperaron con el CHP y cambiaron el sistema electoral. Se aceptó el sistema de resto nacional. La mayor objeción a esto, como era de esperar, vendría del Partido de la Justicia.

A pesar de todas las objeciones del AP, la primera elección realizada con el sistema de resto nacional, aceptado con la cooperación de otros partidos, fueron las elecciones de 1965. Esta fue una elección de diputados. El hecho de que el Partido de la Justicia llegara al poder en solitario a pesar de este sistema es extremadamente significativo.

EL TİP EN LA ASAMBLEA

El Partido de los Trabajadores de Turquía se fundó en febrero de 1961. En los mismos días que el Partido de la Justicia. No pudo participar en las elecciones de 1961 porque no pudo completar su organización en 15 provincias. Las elecciones de administraciones locales de 1963, bajo la presidencia de Mehmet Ali Aybar, fueron las primeras elecciones en las que participó el partido. En estas elecciones pudo obtener el 0,4% de los votos. El TİP comenzó a estar representado en el parlamento incluso antes de haber participado en elecciones. Niyazi Ağırnaslı, elegido senador por Kayseri del CKMP, y el senador por cuota Esat Çağa se unieron al Partido de los Trabajadores de Turquía.

El partido logró entrar en el parlamento con 15 diputados en las elecciones de 1965, donde se aplicó el sistema de resto nacional. El discurso de clase del TİP, que entró en la Asamblea, comenzó a incomodar mucho al gobierno del Partido de la Justicia presidido por Demirel. Palabras que no se habían dicho desde que se pasó a la vida política multipartidista comenzaron a decirse en la asamblea y en los mítines electorales; comenzaron a transmitirse desde la TRT, que ya era una institución autónoma. Los miembros del AP comenzaron a tratar duramente al TİP dentro y fuera del parlamento, y sus congresos y reuniones comenzaron a ser asaltados.

RESTO NACIONAL EN LAS ELECCIONES AL SENADO

El sistema de resto nacional también se utilizaría en las elecciones de renovación de 1/3 del Senado de 1966. El sistema se aplicaba brevemente de la siguiente manera: los escaños de senador se distribuían primero en cada circunscripción electoral según el principio de representación proporcional simple. Naturalmente, quedaban votos sobrantes y escaños vacantes en cada circunscripción electoral cuyo ganador aún no estaba claro. Los votos sobrantes se acumulaban en un único fondo nacional; se determinaba el número de resto nacional dividiéndolo por el número de senadores aún no representados. Como resultado, los escaños vacantes se distribuían a los partidos según el orden de magnitud, y ningún voto se desperdiciaba.

De esta manera, el CHP ganó 5 senadores y el Partido de la Justicia 4 desde la circunscripción de resto nacional. Los partidos pequeños, que no habrían podido ganar senadores si se hubiera aplicado el sistema de representación proporcional simple, tuvieron la oportunidad de estar representados gracias al resto nacional. El YTP, el MP, el CKMP y el Partido de los Trabajadores de Turquía ganaron un senador cada uno. Este nombre elegido por el TİP fue Fatma Hikmet İşmen. İşmen había sido presentada como candidata por Kocaeli.

Ahora examinemos cómo funcionaba el sistema que convirtió a İşmen en miembro del Senado de la República. El TİP solo había obtenido 2195 votos en esta circunscripción. Esto correspondía al 2,8%. En toda Turquía, había obtenido un total de 116.375 votos. Con una tasa de votos del 3,8%, no había ganado ningún senador. Pero cuando los votos se acumularon en el fondo de resto nacional, uno de los 13 senadores que quedaban vacantes fue ganado por el Partido de los Trabajadores de Turquía. Esta fue İşmen.

Así fue como la ingeniera agrónoma Fatma Hikmet İşmen entró en el Senado. En Kocaeli, que estaba representado por dos senadores, el primero en ser elegido fue del Partido de la Justicia. El segundo escaño recayó en el TİP.

A esta elección le siguieron las provincias del grupo A en 1968. Cuando el régimen del 12 de marzo se interpuso, no se pudieron celebrar elecciones hasta las elecciones de 1973, que harían a Ecevit primer ministro. Los escaños de senador del Grupo B, incluidos Estambul y Kocaeli, solo pudieron renovarse en 1975. Esta es la razón de los nueve años que duró la labor parlamentaria de İşmen. Sin embargo, los senadores de las provincias del grupo C, elegidos por primera vez en 1961, solo pudieron permanecer en el cargo durante tres años (1961-1964).

DIVISIÓN EN EL PARTIDO, CIERRE Y LA SITUACIÓN DE İŞMEN

El gobierno del Partido de la Justicia tenía la intención de vincular a los votantes consigo mismo eliminando a otros partidos de derecha que se estaban reduciendo. Otro objetivo era dejar al Partido de los Trabajadores de Turquía fuera del parlamento. Para ello, el sistema electoral volvería a cambiarse. La nueva ley preveía el sistema D'Hondt con umbral. Sin embargo, el Tribunal Constitucional aceptó la solicitud del TİP y del CHP. Canceló la disposición de umbral de la ley considerándola contraria al “principio de justicia en la representación”.

Por esta razón, desde 1969 hasta el 12 de septiembre, las elecciones se realizaron con el sistema D'Hondt sin umbral. La decisión de cancelación del Tribunal Constitucional fue duramente criticada por el gobierno con el argumento de que provocaba que las elecciones se realizaran con un sistema no previsto por la voluntad nacional. Según el Partido de la Justicia, el poder judicial constitucional se había puesto en lugar de la asamblea legislativa. Como resultado, dado que se eliminó el resto nacional, el TİP solo pudo ganar dos diputados en 1969. (Mehmet Ali Aybar y Rıza Kuas). En el Senado, estaba representado con un solo escaño: Fatma Hikmet İşmen.

Comenzó un ajuste de cuentas interno en el partido debido a la decepción de haber caído a dos diputados en la Asamblea y a la postura que se tomaría contra la intervención de la Unión Soviética en Praga en 1968. Comenzó una discusión sobre la estrategia a seguir. Al final de esta discusión, el partido se dividió. Mehmet Ali Aybar dimitió de la presidencia del partido. El TİP pasó a estar bajo la dirección del dúo Aren-Boran. Fue cerrado durante el periodo del 12 de marzo. Después de las elecciones de 1973, no quedaron miembros socialistas en la rama de la Asamblea Nacional del parlamento. Hasta 1975, Fatma Hikmet İşmen continuó representando el pensamiento socialista en el Senado por sí sola.

MIS PENSAMIENTOS SOBRE SU BIOGRAFÍA

Mientras se escribía este artículo, me topé con un texto en un sitio reaccionario en el que se utilizaba la expresión “la nieta senadora socialista del Sultán de Ioánina” con un tono despectivo sobre ella. No era la nieta del Sultán de Ioánina. La persona que descendía de Tepedelenli Ali Pasha era Nizamettin Nazif Tepedelenlioğlu. No ella.

Nació en Ioánina en 1918. Con toda probabilidad, llegaron a Estambul como refugiados durante el armisticio. Es decir, antes del intercambio de población. Era hija de un oficial que crió a sus hijos solo después de perder a su esposa. Continuó su educación en Estambul y en muchas ciudades de Anatolia. Se inscribió en el Instituto Superior de Agricultura para poder estudiar como interna gratuita. Allí recibió una educación muy buena. Fue al extranjero. Desarrolló su experiencia profesional. En su archivo, encontré otro diploma que nunca se menciona en los artículos sobre ella. El documento mostraba su graduación de la Escuela Superior de Economía y Comercio (İİTİA). Esto significa que mientras trabajaba en el Instituto de Agricultura de Estambul, también asistió a esta escuela y se graduó.

Fue elegida senadora en 1966. En su vida parlamentaria, libró una lucha honorable contra las mayorías desenfrenadas. A pesar de todos los obstáculos de los poderes dominantes que a menudo superaban los límites de la cortesía, defendió el trabajo humano y un mundo sin explotación. Se interesó muy de cerca no solo por los problemas de los trabajadores, sino también por los problemas de los pueblos, el campesinado y la agricultura. En el archivo de Ámsterdam, vi algunas cartas enviadas a İşmen por campesinos.

İşmen continuó su labor como miembro independiente después de que el Tribunal Constitucional cerrara el TİP. Participó en las comisiones de Agricultura, Obras Públicas, Servicios Sociales y Reconstrucción y Asentamiento. Presentó 28 preguntas parlamentarias sobre los ministros. Tomó la palabra 115 veces en el Senado.

Estoy convencido de que su primera causa era la igualdad (igualdad entre hombres y mujeres). Su vida privada y el discurso que desarrolló lo demuestran. Encuentro significativo el socialismo de İşmen junto con su identidad como científica y feminista.