Democracia, conciencia democrática y democracia militante

La democracia; en su definición más breve, llana y sencilla, es el gobierno del pueblo a través de los representantes que este elige. En otra definición, se describe como un régimen en el que el poder no se transmite de padres a hijos, sino que cambia de manos mediante elecciones. Independientemente de qué definición se destaque, cuando se habla de democracia, lo primero que viene a la mente es la participación, los derechos y libertades, el Estado de derecho, la libertad de prensa y de expresión, las elecciones libres y transparentes, y una sociedad organizada.

En el orden democrático; la libertad, la voluntad nacional, el pluralismo, el respeto a las minorías, la supremacía de la ley y sus garantías son fundamentales. La forma de votar y el proceso electoral también son importantes, por supuesto. Para que los ciudadanos puedan elegir libremente, es necesario que no estén bajo presión y que sus comportamientos electorales, es decir, sus preferencias partidistas, no puedan ser alteradas mediante dinero, amenazas, sugestión o coacción. En este contexto, es indispensable que los ciudadanos posean un cierto nivel de educación, ingresos y conciencia. Asimismo, para que la opinión pública se informe, se forme y madure, es esencial que los medios de comunicación sean generalizados, fuertes y libres para el funcionamiento democrático.

En un régimen democrático, las elecciones deben ser obligatoriamente libres y celebrarse en un entorno de libertad. Así es como se refleja la voluntad de los votantes en las urnas. Sin embargo, la diferencia de la democracia radica en que no adopta el poder absoluto de la mayoría, sino el pluralismo. En la democracia, la mayoría que ostenta el poder respeta el derecho de oposición de la minoría.

Se espera que los partidos políticos, que se encuentran entre los elementos fundamentales e indispensables de las democracias, sean abiertos, sinceros y honestos en sus programas y propaganda. Por esta razón, el sistema electoral, la ley electoral y la ley de partidos políticos son muy importantes en los regímenes democráticos.

En las democracias, el país es gobernado por aquellos elegidos por la mayoría de los votantes. Pero al gobernar, observan el pluralismo y respetan los derechos y libertades fundamentales. De lo contrario, surge la dictadura de la mayoría. Así como nadie puede utilizar los derechos y libertades fundamentales para eliminar la democracia, la mayoría en el poder tampoco puede utilizar su poder gubernamental para silenciar a la oposición. La mayor trampa en las democracias es la presión de la mayoría. Esta presión es tan peligrosa como la tiranía de una minoría. Las palabras del famoso pensador Theodor Adorno, "todo lo que es democrático no es necesariamente liberador", llaman la atención sobre este peligro en las democracias.

La democracia no se limita a las urnas. La voluntad nacional no consiste solo en el número de escaños. La democracia no puede reducirse solo a las elecciones. Es obligatorio que las elecciones sean justas, libres y transparentes. También es condición necesaria que los elegidos gobiernen el país de acuerdo con la democracia, dentro del marco de la constitución y las leyes. Porque la democracia es, al mismo tiempo, un conjunto de principios, reglas, instituciones y valores. Si no existen los derechos humanos, el Estado de derecho, la separación de poderes, la independencia judicial, la libertad de pensamiento y expresión, la libertad de prensa, la libertad de asociación, un equilibrio en la distribución de la renta (aunque no sea total), un nivel educativo avanzado, la participación y el pluralismo, no existe una democracia fuerte, desarrollada y eficaz.

La democracia es producto de la Revolución Industrial y se ha arraigado en las sociedades industrializadas. No sobrevive en la sociedad agraria, en la sociedad feudal, ni en la sociedad basada en la religión, la secta o la comunidad religiosa (ummah). Porque las dinámicas fundamentales que desarrollan los derechos y libertades fundamentales, consolidan la conciencia de clase y fortalecen a la sociedad organizada, existen en las sociedades industriales. Para el desarrollo de la democracia, son necesarias dos clases urbanas, dos clases productoras, dos clases organizadas producto de la revolución industrial y su lucha: la burguesía y la clase obrera. Es decir, en su base, la democracia tiene la contradicción entre trabajo y capital.

Si la democracia se ve solo como un régimen de mayoría, el proceso puede extenderse hasta una dictadura de la mayoría. Si todo lo que los votantes desean se considera "un requisito de la democracia" y se excluyen el derecho, la justicia, la igualdad y la libertad, allí puede haber una dictadura de la mayoría. Por eso, los límites de la democracia los determinan los principios fundamentales de la democracia y el Estado de derecho. El complemento y la integridad del Estado democrático es el Estado de derecho.

En la democracia, ningún poder ni autoridad puede utilizarse para eliminar los derechos y libertades fundamentales. Ni siquiera invocando la voluntad nacional o la mayoría de los votantes se pueden suspender los derechos y libertades fundamentales. Si se intenta hacerlo, entra en juego el derecho de resistencia de los ciudadanos. La democracia se defiende a sí misma contra movimientos, partidos y organizaciones que llegan al poder por vías democráticas pero que quieren destruir la democracia. A esto se le llama democracia militante o democracia defensiva.

El Tribunal Constitucional Alemán ha adoptado el concepto de democracia militante. En Alemania, el famoso jurista alemán Gerhard Leibholz, quien introdujo el concepto de "Estado de partidos" defendiendo en el ámbito jurídico la importancia de los partidos políticos para la democracia, enfatizó que la Ley Fundamental de Bonn adoptó el concepto de democracia militante y, en resumen, dijo lo siguiente:

"La Ley Fundamental alemana, con el párrafo 2 del artículo 21, ha introducido una regulación que la Constitución de Weimar pasó por alto, en detrimento de sí misma, debido a una comprensión errónea de la libertad. Como toda constitución, no hay duda de que una constitución liberal democrática tiene el derecho de protegerse con las armas de la ley contra sus enemigos. No se puede esperar de ninguna constitución, y menos de una que prevé una democracia de Estado de derecho liberal, que apruebe las condiciones que la eliminarán y, por tanto, legalice su suicidio. Una libertad tan mal entendida conduce primero a la libertad misma y, por ende, al orden fundamental democrático liberal a un punto absurdo y, finalmente, a la desaparición. En muchos países democráticos ha habido un giro que abandona la antigua resignación y, como expresó Loewenstein en términos de 'combatir fuego con fuego', ha surgido una tendencia militante en las democracias".

El jurista italiano Manzini también dijo lo siguiente sobre este tema:

"Probablemente está claro que, ya sea totalitario, liberal, democrático o socialista, etc., todo Estado, si es consciente de sus funciones e intereses, tiene el deber y el derecho de protegerse contra todo lo que parezca peligroso para hacer efectivos su existencia, su orden y sus actividades".

En resumen, la democracia se defiende a sí misma, defiende sus principios, sus valores y sus instituciones. No permite que la democracia sea utilizada para eliminar la democracia.