La tercera vía

Entre 1930 y 1938, Atatürk prefirió seguir políticas más proteccionistas e intervencionistas en Turquía, que constituían una continuación del periodo anterior. Tras las experiencias vividas, logró superar los efectos de la crisis mediante la implementación de políticas estatistas. Sin embargo, en ese mismo periodo, en el mundo se observaban regímenes fascistas, como en Alemania e Italia, y regímenes comunistas, como en la Rusia Socialista Soviética.

Atatürk optó por un estatismo eficaz y pionero como una nueva tercera vía entre el socialismo y el capitalismo, que se basaba en la producción privada pero que también incluía la intervención y el proteccionismo.

De hecho, en el Congreso del Partido Republicano del Pueblo (CHP) celebrado el 10 de mayo de 1931, a los principios de republicanismo, nacionalismo, populismo y laicismo se añadieron los de revolucionarismo y estatismo, completando así las "6 flechas" del partido. En el artículo sobre el principio del estatismo, incluido por primera vez en el programa del Partido Republicano del Pueblo, se estableció el principio de "aunque se basa en el trabajo y la actividad individual, el Estado debe involucrarse en todos los asuntos que surjan de las necesidades de los intereses generales y superiores de la nación, con el fin de alcanzar el bienestar de la nación y la prosperidad del país en el menor tiempo posible".

Además, se enfatiza que "involucrar activamente al Estado en el ámbito económico es uno de nuestros principios fundamentales". El hecho de que el artículo sobre el estatismo fuera aceptado en el congreso sin debate explica que, en aquel periodo, el estatismo se percibía como una intervención estatal de carácter incentivador y protector del sector privado. De hecho, en el periodo 1930-1931, como se ha subrayado anteriormente, se siguió una política proteccionista y reguladora en el régimen de comercio exterior y divisas, en cuyo marco no se realizaron regulaciones en contra de los intereses del capital privado, sino que se protegió.

La nueva política económica, basada en el estatismo y fundamentada en la industrialización planificada bajo el liderazgo del Estado, se puso en práctica pocos años después de la proclamación de estos principios. Además de estos desarrollos, con el Primer Plan Industrial Quinquenal implementado en 1934, Turquía se convirtió en el primer país en desarrollo en adoptar un desarrollo planificado.

Las políticas estatistas continuadas durante el periodo de Celal Bayar como Ministro de Economía fueron consolidadas en el IV Congreso del Partido Republicano del Pueblo, celebrado el 9 de mayo de 1935. Aunque el congreso aprobó el estatismo en el programa del partido, en el párrafo sobre el estatismo incluido en el artículo 5 de la sección de "principios" de los estatutos del partido, se especificó que la iniciativa privada era fundamental y se explicó que se mantenía el principio de que el Estado debía asumir tareas, especialmente en el ámbito económico, en línea con los intereses comunes de la nación para aumentar el nivel de bienestar y asegurar el desarrollo del país. En el mismo artículo, también se indicó que el papel del Estado en el proceso de la vida económica consistía en orientar a las empresas privadas, así como en regular y controlar ciertos trabajos realizados.

El Secretario General del Partido Republicano del Pueblo, Recep Peker, también declaró en su discurso en el congreso:

"Decir sistema liberal significa cerrar los caminos hacia los mayores éxitos que hoy deslumbran nuestros ojos en la existencia de esta nación".

Al criticar el liberalismo con estas palabras, expresó que el estatismo no debía permanecer solo como un principio del Partido Republicano del Pueblo, sino que debía ser adoptado por el Estado. Poco tiempo después, junto con los otros cinco principios del partido, el estatismo se incorporó a la constitución en 1937.

El régimen de estatismo adoptado por Atatürk incluía los siguientes principios:

• La iniciativa privada es fundamental, pero el Estado debe intervenir en las áreas donde el sector privado no puede producir o es insuficiente, y debe asegurar el desarrollo y la industrialización mediante las inversiones que realice. Las empresas estatales deben establecerse principalmente para el sector industrial, es decir, para sectores como la energía, la minería y la manufactura.

• Las inversiones como el riego y los caminos rurales deben ser realizadas por el Estado, pero no debe haber producción estatal en la agricultura, a excepción de las granjas de producción que se establezcan con fines de investigación.

• Si la iniciativa privada puede realizar una producción suficiente en cualquier subsector, la producción en esa área debe transferirse al sector privado.

¿De dónde venimos y cómo hemos llegado hasta hoy?

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL