La economía política de la reunión entre el CHP y Mehmet Şimşek

La reunión del presidente del CHP, Özgür Özel,con el presidente del AKP y el presidente Tayyip Erdoğanestá siendo muy debatida. Hay quienes la aprueban y quienes se oponen. 

Como en todos los ámbitos, el diálogo en la política es bueno, pero lo importante es que el diálogo y las acciones se lleven a cabo dentro de un marco legítimo. Si se pregunta "qué es un marco legítimo", la República de Turquía la base legítima es la Constitución. Existe un Tribunal Constitucional que no respeta las decisiones, las sentencias judiciales, ni siquiera las leyes que ellos mismos promulgan, un "Régimen de un solo hombre" que existe.  

Considero que todo tipo de ilegitimidad, empezando por la tercera elección del Presidente, está siendo legitimada a través de la oposición principal, a pesar de nuestra Constitución y nuestras leyes. El anterior presidente general Kemal Kılıçdaroğlu también legitimó el referéndum que trajo consigo el cambio de régimen con votos sin sello y muchas otras ilegalidades que lo acompañaron. 

Ahora está en la agenda la reunión entre los estrategas económicos del CHP y el ministro de Hacienda, Mehmet Şimşek.Ambos líderes han tomado la decisión de celebrar este encuentro y han dado instrucciones a sus respectivos equipos. En la opinión pública económica han surgido críticas que señalan: “¿Por qué intentan cargar con esta responsabilidad y meterse bajo estos escombros como CHP? En lugar de presentar propuestas para el sistema fiscal, deberían ejercer una oposición firme para derrocar a esta red de destrucción y exigir elecciones anticipadas”. Sin duda, estos enfoques tienen su parte de razón y veracidad. Sin embargo, considero más acertado sacar el tema de las discusiones cotidianas y abordarlo desde su base.

La economía no puede separarse de la política. Los sistemas, modelos, planes, así como las políticas monetarias y fiscales aplicadas en la economía, se basan fundamentalmente en una elección. Y lo más importante, en los debates económicos existe el problema de la distribución, que los grupos de interés intentan constantemente relegar a un segundo plano o hacer que se olvide. A todo este conjunto de preferencias, desde la producción hasta la distribución, lo llamamos economía política. 

Analicemos la economía política del AKP. Contrario a lo que dice la mayoría, no creo que el AKP aplique un modelo económico “neoliberal y de mercado”. Aunque no comparto el modelo de mercado neoliberal, este tiene sus propias reglas. En las políticas económicas aplicadas por el AKP, estas reglas no son válidas. Las normas cambian de la noche a la mañana. Es una especie de “capitalismo de amigos” o de uso del poder (influencia) estatal. La definición de "sultanismo al estilo de Oriente Medio" sería más realista.

EL IMPERIO OTOMANO NO ERA UN ESTADO TURCO, SINO UN ESTADO DINÁSTICO

El Imperio Otomano, era una tribu turca y se fundó como un Estado principado turco. Cuando creció y se transformó en un Imperio y un Estado dinástico, ya había perdido su carácter de Estado turco debido a que las naciones de los territorios en expansión se convirtieron en súbditos y a la influencia de la religión islámica. Atatürkfundó en 1923 tras ganar la Guerra de Independencia, la República de Turquía es el Estado-nación basado en la ciudadanía. El laicismo es una de sus características más importantes. 

El islam político y su representante, el AKP, quieren cambiar por completo la estructura laica y de Estado-nación de la República de Turquía. No adoptan un modelo basado en el Estado-nación (nacionalidad) fundamentado en individuos libres y ciudadanos, sino un modelo de Estado dinástico basado en la 'ummah' (comunidad de creyentes) y en la servidumbre al sultán, tal como ocurría en el Imperio otomano. Aspiran a instaurar un orden estatal otomano, impulsados por una enorme admiración hacia dicho periodo. En sus 22 años de gobierno, y con el respaldo del imperialismo estadounidense y del capital en el marco del Gran Proyecto de Oriente Medio, han avanzado considerablemente en este camino. Las políticas de refugiados e inmigración, la reciente política de capitales especulativos implementada y el nuevo plan de estudios educativo serán los golpes finales. 

LA ECONOMÍA POLÍTICA DEL ISLAM POLÍTICO

Las preferencias económicas de esta elección del islam político, o en otras palabras, su economía política, se configuran en consecuencia. ¿Cuál es esa economía política? Se ha aplicado ante los ojos de todos. Resumámosla brevemente. 

En el primer periodo de su gobierno, vieron a Turquía como “Dar-ül Harb”, (país no musulmán destinado al saqueo). Las instalaciones y fábricas públicas fueron vendidas o cerradas, mientras que las minas, los recursos naturales y las tierras agrícolas fueron saqueados casi hasta la expoliación por parte de aliados locales y empresas de capital extranjero. 

Posteriormente, con el referéndum de 2017 y las elecciones presidenciales de 2018, el régimen en Turquía cambió. Bajo el nombre de Sistema de Gobierno Presidencial, se pasó a un régimen de un solo hombre definido como “Sultanismo”. Todas las instituciones del Estado, incluyendo el Parlamento, el ejército, el poder judicial y la policía, quedaron bajo las órdenes de un solo hombre.

Mediante las políticas aplicadas y una intensa propaganda, se debilitó la conciencia de Estado-nación y la conciencia ciudadana. Como resultado de políticas de empobrecimiento deliberado, una gran parte de los ciudadanos, preocupados por su subsistencia, olvidaron sus “demandas de derechos fundamentales” y fueron transformados de ciudadanos en “súbditos que se conforman con lo que se les da” en lugar de “cuestionar”. 

El Imperio Otomano no era un Estado basado en una nación o un pueblo, sino un Estado dinástico. Por lo tanto, sus preferencias económicas y su economía política no se centraban en el enriquecimiento o el aumento del bienestar del país o de la población sujeta al Sultán (no podemos llamarlo nación), sino en el aumento de los ingresos y la riqueza de la Dinastía. Con las capitulaciones, el Estado Otomano se convirtió en un Estado semicolonial. Su población era explotada, pero la Dinastía se enriquecía. 

El modelo de Estado Dinástico con nostalgia otomana no existe en nuestra Constitución, pero sí en la práctica. Existe una economía política basada en el enriquecimiento de la administración del Palacio y de los partidarios que la rodean... Por ejemplo, aumentar la producción agrícola o resolver los problemas de los agricultores no es importante. En este periodo, el Ministerio de Agricultura, a costa de aumentar la deuda externa, permitió el enriquecimiento de un círculo estrecho mediante la concesión de privilegios para la importación de productos agrícolas, lo que proporcionó una abundancia temporal en el mercado a través de las importaciones, pero posteriormente la agricultura colapsó; mientras que los precios mundiales de los alimentos disminuyen constantemente, en nuestro país siguen aumentando. El país y el pueblo se empobrecieron, mientras que un círculo estrecho se enriqueció.

CAPITULACIONES Y PROYECTOS DE ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA

Los proyectos de Asociación Público-Privada implementados durante el periodo del AKP, las autopistas, puentes, aeropuertos, hospitales urbanos, garantías del tesoro... Las licencias mineras otorgadas, los pastizales, tierras agrícolas y bosques destruidos... Las empresas de distribución eléctrica, las estaciones de inspección de vehículos... Todo esto conduce a la explotación de los recursos del país y al empobrecimiento de la sociedad, pero asegura el enriquecimiento de la Dinastía y su entorno. Exactamente igual que las capitulaciones y las licitaciones de recaudación de impuestos (iltizam) en la época otomana... 

La característica fundamental que distingue al modelo económico otomano o del AKP de los países que aplican políticas liberales o neoliberales típicas es la siguiente: por ejemplo, Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá, Alemania e incluso China, que está gobernada por el Partido Comunista pero integrada en el orden económico neoliberal... Estos países, mientras protegen a sus propias clases capitalistas, también velan por el bienestar de sus pueblos y los recursos del país. 

Ahora la pregunta es: ¿qué temas técnicos de la economía se van a discutir con un AKP cuya economía política es esta? ¿Tiene sentido hablar de las deficiencias en la implementación, discutir la política monetaria, la política fiscal, la política tributaria, la política de tipos de interés, las pensiones, el salario mínimo, los precios base en la agricultura o cómo reducir la inflación en una economía cuyas preferencias están configuradas de esta manera?

Primero debemos identificar correctamente qué es lo que prefieren quienes gobiernan el país. Luego, interpretaremos las políticas económicas aplicadas en consecuencia. Nuestra objeción debe centrarse en las preferencias antes que en las aplicaciones de las políticas de tipos de interés, monetarias, fiscales o presupuestarias. Hay tantos economistas valiosos y formados que podrán resolver lo que venga después... 

Creo que el profesor Yalçın Karatepe, vicepresidente responsable de economía, a quien respeto y valoro, y que a menudo aborda el tema de las preferencias en la economía, tiene mucho que explicar no solo a los votantes, sino también dentro de la jerarquía del CHP. Su tarea no es nada fácil... Incluso si el presidente del partido ha cambiado, la transición de las políticas neoliberales con tintes ambientales presentadas en la "Reunión de Visión de Llamada al Segundo Siglo del CHP" celebrada el 3 de diciembre de 2022 hacia políticas económicas socialdemócratas no parece ser nada sencilla.