Boletín Oficial del 18 al 24 de noviembre

Comparto un resumen de los acontecimientos legislativos publicados en el Boletín Oficial entre el 18 y el 24 de noviembre, incluyendo leyes, decretos, reglamentos, circulares y otras normativas emitidas por la Gran Asamblea Nacional de Turquía (TBMM), la Presidencia, los ministerios y las personas jurídicas públicas.

La Agencia Turca de Medicamentos y Dispositivos Médicos publicó el Reglamento sobre el Control de Mercado de Productos Médicos para Uso Humano y Alimentos para Fines Médicos Especiales. Con ello, se derogó el Reglamento sobre el Control de Mercado de Productos Médicos para Uso Humano, publicado en el Boletín Oficial el 01.06.2023. El reglamento no incluye los medicamentos magistrales. Se ha establecido un Consejo de Planificación de Control de Mercado para los productos cubiertos por el reglamento. El Consejo determinará los productos y sus principios activos que se incluirán en el programa de control de mercado. El Laboratorio Nacional de Control será responsable de la inspección y el análisis de las muestras de productos y principios activos.

El Tribunal Constitucional publicó el Reglamento sobre las Pasantías en el Tribunal Constitucional para Asistentes de Jueces y Fiscales y Pasantes de Abogacía. Según este, los asistentes de jueces y fiscales podrán realizar prácticas en el Tribunal durante un máximo de cuatro meses, mientras que los pasantes de abogacía podrán hacerlo durante 15 días en los primeros seis meses de su pasantía. Las solicitudes de pasantía se realizarán a través del Tribunal Constitucional o de la Unión de Colegios de Abogados de Turquía, y el proceso de evaluación se llevará a cabo según diversos criterios académicos y profesionales.

El Tribunal Constitucional, mediante su sentencia de fecha 24.09.2024 (Expediente 2024/112, Sentencia 2024/160), anuló la disposición de la Ley de Pasaportes que permitía al Ministerio del Interior imponer prohibiciones de salida del país mediante restricciones en el pasaporte sin necesidad de una orden judicial, y dicha disposición ha dejado de estar vigente.

El Tribunal Constitucional, mediante su sentencia de fecha 24.09.2024 (Expediente 2024/65, Sentencia 2024/163), anuló la disposición de la Ley de Servicios de Seguridad Privada que permitía la cancelación de las credenciales de seguridad privada de aquellas personas que no cumplieran con los requisitos para ser directivos o guardias de seguridad privada, o que hubieran perdido dichos requisitos posteriormente. El artículo anulado dejará de estar vigente en 9 meses.

El Tribunal Constitucional, mediante su sentencia de fecha 24.09.2024 (Expediente 2024/78, Sentencia 2024/164), anuló la disposición de la Ley de Procedimiento Civil que permitía a las asociaciones y fundaciones de utilidad pública beneficiarse de la asistencia judicial. El artículo anulado dejará de estar vigente en 9 meses. En la declaración, se consideró inconstitucional que todas las personas jurídicas, excepto las asociaciones y fundaciones de utilidad pública, quedaran excluidas, ya que esto limitaba el derecho de acceso a la justicia, y se dictaminó que la asistencia judicial debería ser posible para todo tipo de personas físicas y jurídicas siempre que se cumplan las condiciones financieras.

El Ministerio de Agricultura y Bosques publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento del Consejo de Agricultura. La expresión Presidencia de Desarrollo Estratégico fue sustituida por Dirección General de Reforma Agraria. Mientras que el ministerio podía designar un máximo de 3 funcionarios para la junta directiva del Consejo, esto se cambió a "al menos 3 funcionarios", y además se creó el Consejo Asesor del Consejo.

El Ministerio de Comercio publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento relativo a las Actividades de Intermediación y la Supervisión y Control de los Intermediarios en la Bolsa de Productos de Turquía. El reglamento regula la intermediación en la compra y venta de certificados electrónicos de productos y contratos de futuros que representan productos agrícolas almacenados en almacenes con licencia en la Bolsa de Productos de Turquía. Según esto, los intermediarios podrán evaluar, de forma colectiva o por cliente, el efectivo en las cuentas de los clientes que no sea objeto de ninguna orden del cliente durante el día y que presente un saldo acreedor al final del día, dependiendo de la autorización otorgada por el cliente en el contrato marco. En caso de evaluación colectiva de dicho efectivo, los ingresos obtenidos se distribuirán proporcionalmente a las cuentas de los clientes. También es posible que los intermediarios establezcan un límite mínimo para el uso de los saldos acreedores en efectivo que quedan en las cuentas de los clientes, siempre que se especifique claramente en el contrato marco. El efectivo de los clientes mantenido en los bancos deberá ser seguido en una cuenta individual abierta para los clientes del intermediario, separada de los activos en efectivo propios del intermediario.

El Banco Central de la República de Turquía publicó el Comunicado n.º 2024/23 sobre la Modificación del Comunicado n.º 2013/15 sobre Reservas Obligatorias. La tasa para los depósitos en liras turcas a corto plazo se incrementó del 15 al 17 por ciento. La tasa de mantenimiento en liras turcas para depósitos en moneda extranjera se redujo del 5 al 4 por ciento. Se modificaron las tasas de reservas obligatorias para los pasivos en liras turcas.

El Tribunal Constitucional, mediante sus sentencias (Expediente 2022/1 para el Partido de la Vida sin Imposiciones, Expediente 2022/8 para el Partido As, Expediente 2022/31 para el Partido de la Unión de Anatolia, Expediente 2022/33 para el Partido Ayyıldız, Expediente 2022/35 para el Partido del Nuevo Camino, Expediente 2022/37 para el Partido Doğuş y Expediente 2022/49 para el Partido Liberal), decidió que los Informes de Cuentas Definitivas de 2021 no podían ser aceptados y presentó una denuncia penal ante la Fiscalía General de Ankara contra los partidos políticos mencionados.

El Ministerio de Educación Nacional publicó el Reglamento de Bibliotecas Escolares del Ministerio de Educación Nacional. Según este, se asignará un bibliotecario a las bibliotecas escolares que superen los 10.000 libros. En los casos en que no se pueda asignar un bibliotecario, la gobernación realizará una designación priorizando a los profesores excedentes de plantilla en las áreas de lengua y literatura turca o lengua turca. En los casos en que no se pueda asignar un bibliotecario o la gobernación no pueda realizar la designación, si no hay un profesor que haya recibido formación en biblioteconomía, la dirección de la escuela/institución seleccionará a un profesor determinado por el consejo de profesores como profesor responsable de la biblioteca. Un funcionario será asignado por la dirección de la escuela/institución para asistir al bibliotecario o al profesor responsable de la biblioteca.

El Ministerio de Agricultura y Bosques publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento de Productos Médicos Veterinarios. Según esto, los productos antimicrobianos ya no podrán utilizarse en animales para aumentar el crecimiento o la productividad. Salvo casos excepcionales, no se concederá una autorización de comercialización para un segundo producto con la misma fórmula y forma farmacéutica al titular de la autorización para productos que se comercialicen en el mercado interno, incluso si tienen un nombre comercial diferente. El depósito de medicamentos veterinarios deberá contar con secciones separadas para la recepción, cuarentena, almacenamiento, envío y rechazo de productos. Estas secciones deberán tener un tamaño total de al menos 100 metros cuadrados. Si no se cumplen estas condiciones en un plazo de 3 años, las actividades serán suspendidas.

La Autoridad de Regulación del Mercado Energético publicó el Reglamento sobre la Modificación del Reglamento de Licencias del Mercado de Gases Licuados del Petróleo (GLP). A partir de ahora, en caso de detectar que las solicitudes de licencia, modificación de licencia o prórroga de plazo no se han realizado correctamente, el plazo de diez días para la corrección comenzará a contar desde la notificación electrónica. Anteriormente, se consideraba que el plazo de corrección comenzaba después de que el solicitante recibiera físicamente los documentos de solicitud.

El Ministerio de Cultura y Turismo realizó cambios en el Reglamento sobre los Procedimientos y Principios relativos a las Funciones, Autoridad y Responsabilidades del Personal de la Agencia de Promoción y Desarrollo Turístico de Turquía y su Contratación. A partir de ahora, el personal graduado de departamentos de pregrado de universidades que imparten educación en lengua extranjera no estará sujeto a un examen de idiomas.