La responsabilidad histórica de la sociedad civil en Turquía

Es bastante difícil explicar el concepto de ‘sociedad civil’ en términos generales. Este concepto, de origen occidental, se transformó y adquirió diferentes significados en Europa entre los siglos XV y XVIII. Desde una perspectiva sociológica, la sociedad civil es una herramienta analítica para comprender la ‘calidad’ de las relaciones entre el Estado y la sociedad, que alberga dinámicas tanto positivas como negativas. Por ejemplo, mientras Hegel elogiaba a la ‘sociedad civil’ como el logro del mundo moderno y el espacio constituyente de la libertad, Marx la analizaba como una estructura donde se reproduce la dominación de clase.

Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) son la garantía de la democracia en la medida en que pueden permanecer independientes frente al Estado. Estas organizaciones transforman a los individuos de súbditos pasivos en ciudadanos activos que reclaman sus derechos. Una fuerte conciencia ciudadana permite imponer las demandas sociales al Estado. Las OSC equilibran las tendencias autoritarias del Estado y amplían el espacio público. Esta relación dinámica transforma al Estado, despojándolo de su estructura verticalista hacia una estructura más participativa y democrática. En resumen, la autonomía y la subjetividad política de la sociedad civil son el motor fundamental de una democracia pluralista.

HEGEMONÍA POLÍTICA

En Turquía, a diferencia de los ejemplos occidentales, la sociedad civil se ha desarrollado a la sombra de una tradición estatal fuerte y centralista. En el proceso que va desde el Imperio Otomano hasta la República, la posición determinante del Estado sobre la sociedad ha limitado el desarrollo y la institucionalización de organizaciones sociales independientes. El hecho de que la sociedad civil en Turquía haya permanecido atrofiada no se debe solo a deficiencias legales o institucionales, sino que tiene sus raíces en la cultura histórica, social y política.

En la atmósfera política represiva creada por el golpe de Estado de 1980 en Turquía, el concepto de sociedad civil surgió como un espacio para reclamar derechos fuera del Estado, limitar al Estado, desarrollar autonomía y generar legitimidad social. En este periodo, frente a la posición determinante del Estado que rodeaba el espacio social, tanto las diversas corrientes políticas como los grupos islamistas adoptaron la sociedad civil, considerándola como el espacio social fundamental que protegería al individuo frente al Estado y obligaría al Estado a democratizarse. Por esta razón, todas las corrientes políticas, tanto de izquierda como de derecha, vieron y apoyaron el desarrollo cuantitativo y cualitativo de la sociedad civil como una condición previa para la formación de una cultura política democrática.

Especialmente a partir de la década de 2000, el discurso de la sociedad civil sirvió para hacer retroceder la tutela militar-burocrática y trasladar las dinámicas sociales conservadoras-religiosas al espacio público. En este contexto, diversas comunidades religiosas fueron legitimadas y recibieron apoyo político como actores de la “sociedad civil islámica” que producían “consenso social” a través de actividades educativas, de ayuda y de fundaciones, movilizando a grandes masas y creando un poder hegemónico en el espacio público. En este punto, la sociedad civil, como enfatizó Gramsci, no es solo un espacio de organización social, sino también un terreno donde el poder político produce consenso y establece hegemonía. En este proceso, instituciones como los medios de comunicación, la academia, el poder judicial y las estructuras sindicales funcionaron, tal como expresó Althusser, como aparatos ideológicos efectivos en la socialización del discurso político dominante.

LA PARADOJA DE LA SOCIEDAD CIVIL EN TURQUÍA

Turquía atraviesa actualmente un proceso crítico de retroceso democrático en el que se han suspendido 150 años de tradición y experiencia parlamentaria, el principio de separación de poderes se ha vuelto inoperante y el Estado de derecho y la independencia judicial han sufrido un daño estructural. Los determinantes fundamentales de este periodo son el debilitamiento de las garantías constitucionales e institucionales, la restricción de los derechos y libertades fundamentales, la aplicación de fideicomisarios (kayyum) a los gobiernos locales electos y una polarización política aguda que divide el tejido social. El panorama actual revela que el país no solo vive una crisis administrativa, sino también una profunda ruptura en el terreno de la legitimidad democrática y la estabilidad institucional.

En esta coyuntura frágil donde los mecanismos políticos, legales y burocráticos están bloqueados, la espiral de silencio exhibida por las enormes organizaciones de la sociedad civil que representan a millones de miembros constituye la paradoja estructural más profunda del espacio civil. Como señaló Foucault, estas enormes OSC de gran tamaño, que no pueden mantener una postura independiente frente al poder disciplinario del Estado y prefieren una conformidad centrada en el Estado, son insuficientes para trasladar al espacio público las demandas de búsqueda de derechos de la sociedad.

En Turquía, la sociedad civil puede asumir un papel histórico frente a las crisis sociopolíticas que se profundizan, no solo como un elemento equilibrador, sino como un sujeto constituyente capaz de restablecer el orden democrático. La polarización extrema y la erosión institucional en la estructura política actual hacen necesario que el espacio civil asuma un papel más activo, autónomo y reparador. En este marco, la función fundamental de las organizaciones de la sociedad civil no es ser parte de la competencia política, sino construir un nuevo terreno de consenso en torno a la paz social y las normas democráticas. Además, en una competencia política que se ha vuelto más dura y cada vez más destructiva con el cambio de régimen, las fuerzas de la sociedad civil pueden unirse y asumir un papel de mediador-árbitro.

LA EXPERIENCIA DE TÚNEZ Y EL ‘CUARTETO PARA EL DIÁLOGO NACIONAL’

Por ejemplo, en 2015, la experiencia de Túnez, situada al otro lado del Mediterráneo, es muy instructiva en este contexto. En Túnez, durante el proceso de la Primavera Árabe, el papel constituyente que la sociedad civil puede asumir en momentos de crisis quedó empíricamente visible en un país arrastrado a un profundo caos político. El “Cuarteto para el Diálogo Nacional”, formado por organizaciones que operan en los campos del trabajo, el capital, el derecho y los derechos humanos, actuó como mediador entre las partes como un actor no estatal pero con alta legitimidad institucional. Esta estructura superó el bloqueo político, allanó el camino para un proceso de consenso constitucional e hizo posible la transición democrática. Este cuarteto fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 2015 por su contribución crítica a la democracia y la paz social.

En Turquía, se observa que la sociedad civil no ha desarrollado suficientemente una capacidad de mediación y orientación similar. Esta situación conduce a la contracción del espacio de diálogo público y a que la tensión política avance sobre un terreno más frágil. Sin embargo, las organizaciones de la sociedad civil, basadas en los principios de imparcialidad y autonomía, pueden asumir una responsabilidad histórica al actuar como un puente que obligue a los actores sociales a negociar.

En conclusión, el proceso de reconstrucción democrática en Turquía no depende solo de los actores políticos, sino también de una sociedad civil fuerte, independiente y con alta legitimidad. La responsabilidad histórica de las organizaciones de la sociedad civil es contribuir a la construcción de una nueva perspectiva de contrato social que supere el bloqueo político actual y asumir un papel constituyente que restablezca la paz social.