Valor público y política pública en los gobiernos locales

El Dr. Nebil İlseven escribe sobre la esencia y el objetivo de la política pública y su relación con los gobiernos locales.

El artículo de İlseven es el siguiente:

Turquía se prepara para las elecciones locales de marzo de 2024, a punto de superar otro hito importante en su reciente vida política democrática. El hecho de que las elecciones se celebren en un momento en el que los valores fundamentales del país en los ámbitos político, social, económico y cultural están siendo objeto de debates imprudentes hace que los resultados electorales sean cruciales para el futuro del país. Los conflictos candentes en nuestra región y los grandes movimientos migratorios aumentan aún más las preocupaciones sobre la estabilidad y la seguridad del país. Por último, el cambio climático, los desastres naturales y, en particular, la realidad de los terremotos, junto con las políticas erróneas, incompletas y, en muchos aspectos, insinceras sobre este tema específico, sitúan al país ante un problema de supervivencia nacional.

Para el ciudadano de a pie, este enorme conjunto de problemas y los paquetes de soluciones complejos y ambiguos propuestos para enfrentarlos esperan ser comprendidos en el flujo de la vida cotidiana. Amplios sectores de la población, que luchan por vivir como ciudadanos dignos de este país, sin preocupaciones por el futuro, con seguridad y paz en medio de todo tipo de desesperación, intentan ver qué mecanismos aportarán soluciones reales a los problemas concretos que enfrentan a diario. Estas siguen siendo las preguntas fundamentales a las que se espera que la política dé respuestas claras y directas, sin rodeos.

Las respuestas a estas preguntas se encuentran en las prácticas de la Política Pública, y el ámbito donde estas prácticas cobran sentido son los gobiernos locales, como vemos en muchos ejemplos en todo el mundo. Aquí es donde reside la mayor importancia de las próximas elecciones locales, además de todos los demás temas.

Cuando se habla de Política Pública, se observa que estas prácticas se han llevado a cabo durante mucho tiempo bajo el concepto de "interés público". Sin embargo, las prácticas de Política Pública deben basarse en el concepto de "valor público". Este concepto, que ha ganado una aceptación generalizada en los últimos años, se evalúa como "prácticas estructuradas" con un enfoque holístico; estas prácticas se definen en el marco de una comprensión de "proceso".

El Valor Público surge como resultado de una evaluación sociopsicológica de los "hechos/acciones realizadas" por parte de individuos o grupos; si lo que se hace/los hechos no son aceptados como un "valor" a ojos de los ciudadanos en términos de sus resultados, lo obtenido en las prácticas sigue siendo solo un "producto".

En este punto, para que un resultado que surge en el ámbito público sea definido como "Valor Público", primero es necesario cumplir con 3 condiciones: a) que ciertos servicios se presten regularmente y que los resultados de estos servicios se presenten de manera medible, comprobable, repetible y transferible; b) la segunda condición es que estos servicios y prácticas se ofrezcan en el marco de enfoques que establezcan estándares, se lleven a cabo con apertura y transparencia, y observen los principios de rendición de cuentas; c) que los canales de comunicación participativos, bidireccionales, efectivos e ininterrumpidos con los ciudadanos y los beneficiarios finales estén abiertos y operativos. Este modelo de gestión triple generará dos resultados importantes: 1) confianza en la Administración, 2) apropiación de los servicios y prácticas sobre la base de la legitimidad más amplia.

Partiendo de este modelo, la esencia y el objetivo de la Política Pública es alcanzar un mayor nivel de bienestar, seguridad y paz para toda la sociedad, superando los beneficios individuales mediante el valor público creado por el Estado; es el retorno justo a la sociedad del "resultado" que surge a cambio de una operación realizada por la institución pública autorizada mediante el uso de recursos materiales y administrativos que pertenecen al público.

En este proceso, los gobiernos locales son los niveles administrativos autorizados más cercanos y accesibles para los ciudadanos, tanto física como en términos de reconocimiento y capacidad para generar soluciones. Además, los gobiernos locales están cerca de los recursos existentes en su región y son unidades administrativas que poseen medios técnicos. Por último, los gobiernos locales son un espacio de libertad y existencia donde los valores públicos cobran sentido en las áreas de rendición de cuentas, transparencia, participación ciudadana, comunicación, confianza, satisfacción ciudadana, igualdad, justicia y eficacia. En este contexto, con su esencia social y sus objetivos democráticos, la política pública constituye la fuerza transformadora más importante de los gobiernos locales.

Dr. Nebil İLSEVEN, Instituto de Pensamiento Social

Fuente de la noticia: 12punto