La realidad de Akkuyu y el anhelo nuclear nacional

En este artículo, hablaré sobre la energía nuclear y una elección errónea de Turquía en este campo. Como es sabido, mientras el interés por la energía nuclear vuelve a aumentar en el sector energético mundial, el tema también se encuentra entre los debates actuales en nuestro país. Quisiera expresar de antemano que, aunque considero que oponerse a la energía nuclear por diversas razones, especialmente por motivos ambientales, es una postura respetable, mi propia opinión es que Turquía debería ascender a la liga nuclear.

La energía nuclear, debido a la diversidad de sus áreas de uso, se menciona dentro del ámbito de la alta tecnología. En el marco del uso pacífico de la energía nuclear, la generación de electricidad a partir de centrales nucleares se presenta como un componente importante para la seguridad energética de los países. A diferencia de muchos otros países, es una realidad evidente que Turquía ha descuidado este tema durante décadas. De hecho, actualmente no hay ninguna central nuclear activa en nuestro país. Aunque vienen a la mente varios proyectos en este campo, el centro de los debates en Turquía es, sin duda, la Central Nuclear de Akkuyu, cuya construcción aún continúa. Mientras se planea que la producción comience a finales de este año con la carga de combustible nuclear en el primer reactor, cuya construcción está a punto de finalizar, y la realización de la primera reacción en cadena controlada, se prevé que la producción comercial de electricidad de la central ocurra en el último trimestre de 2027. Entonces, ¿el proyecto realmente satisface nuestro anhelo nuclear y el desarrollo nacional? Intentaré responder de manera breve y concisa.

Akkuyu, que consta de un total de 4 reactores de 1200 MW de capacidad cada uno, es en realidad un proyecto único. Desafortunadamente, su singularidad no es muy favorable para nosotros. ¡Porque Akkuyu tiene una característica nunca antes vista en la historia de las centrales nucleares: pertenecer a otro país en el territorio de un país soberano! Con el Acuerdo Intergubernamental firmado en 2010, la propiedad y el control de la central se otorgaron a otro país, es decir, a Rusia. La central está siendo construida por la empresa Rosatom, mundialmente famosa en el campo de la energía nuclear de Rusia, y de acuerdo con las disposiciones del mencionado Acuerdo, la participación de la parte rusa en el proyecto no puede caer por debajo del 51%.

Existen muchos detalles, desde la dimensión técnica del tema hasta su financiación. Sin embargo, aquí solo podré mencionar la información básica que considero importante. Dado que no surgió ningún socio local en el proceso de 16 años, los rusos asumen la totalidad del costo de construcción de la central. Dado que a este proyecto se le otorgó el estatus de inversión estratégica en 2016, también se han proporcionado importantes incentivos fiscales. Además, el Estado ha otorgado una garantía de compra para la mitad de la electricidad que se producirá allí durante 15 años a una cifra bastante alta (12,35 centavos de dólar / kWh) en comparación con el precio actual del mercado. Esta elección de financiación, que supondrá una gran carga financiera para el sector público cuando comience la producción, es naturalmente criticada, pero creo que lo más importante que esto es la falta de transferencia de tecnología en el proyecto. Es decir, si la central fuera nuestra y pudiéramos ganar capacidad y ascender a la liga superior mediante la transferencia de tecnología nuclear, dichas obligaciones financieras podrían pasarse por alto. Pero, lamentablemente, esa no es la realidad.

La transferencia de tecnología significa que un país tiene la capacidad de adquirir una tecnología que no poseía anteriormente tras una cooperación internacional, y de construirla/producirla con medios nacionales. Sin embargo, a diferencia de la práctica internacional de energía nuclear mundial, dado que Akkuyu pertenecerá a Rusia desde su operación hasta su propiedad, no hay transferencia de tecnología aquí. Nuestros jóvenes enviados a Rusia para recibir formación en el marco del proyecto poseerán conocimientos que no podrían adquirir en Turquía, y esto es, por supuesto, positivo. Sin embargo, este personal está siendo formado para trabajar en ciertas partes de la central y únicamente en los procesos de gestión. No existe una acumulación de conocimientos destinada a construir y desarrollar una central desde cero, porque la operación de la central, como se ha enfatizado, se ha dejado bajo la responsabilidad de la parte rusa en forma de Construir-Operar-Poseer. Además, se alega que se han otorgado privilegios a Rusia en cuanto al puerto. En este sentido, ¡el uso de Akkuyu por parte de los políticos en la misma frase que la independencia energética es un reflejo de una situación contradictoria! Lo que debería ser es poder construir y operar una central nuclear con nuestra capacidad humana formada.

Dado que todo, desde el suministro de combustible hasta la gestión de residuos, permanecerá bajo el control de un país extranjero, es decir, Rusia, la dependencia externa se consolidará. Hay un aspecto aún más grave del asunto. La empresa Rosatom también está construyendo una central del mismo tipo (VVER-1200) que Akkuyu en Egipto, y el propietario de esta central, como debería ser, es la Autoridad de Energía Atómica de Egipto. Además, la misma empresa construyó anteriormente la central nuclear de Bushehr en Irán, y el control y la operación de la central pasaron a la parte iraní después de que terminó el proyecto, como debería ser. Gracias a esto, Irán ha ascendido a la liga superior en tecnología nuclear. Es más, Rosatom ha acordado recientemente condiciones similares con Kazajistán para la Central de Baljash. Esta capacidad que Egipto, Kazajistán e Irán han obtenido/obtendrán en el campo de la energía nuclear, es decir, que las centrales sean propiedad y operadas por los países respectivos, también debería haber sido nuestra. ¿No es así?

En resumen, ¡Akkuyu pasará a la historia como la primera central nuclear en Turquía, pero que no es de Turquía! Un país extranjero (Rusia) será propietario de una central nuclear en nuestra costa mediterránea. Esto no es algo de lo que presumir. El proyecto Akkuyu, en su estado actual, dejando de lado la gestión de la percepción, es uno de los grandes proyectos fallidos del AKP por la razón fundamental mencionada anteriormente. Akkuyu no tiene nada que comparar con las instalaciones industriales construidas en la historia de la República que abrieron nuevos caminos en nuestra economía gracias a la cooperación turco-soviética. No debe olvidarse que Atatürk recibió apoyo técnico y financiero de los soviéticos para realizar el ideal de industrialización, pero la propiedad de las empresas establecidas fue nuestra. Nuestro deseo es alcanzar algún día el nivel tecnológico para construir y operar una central nuclear con medios nacionales, tal como muchos países diferentes han logrado el éxito en el camino del desarrollo. La habilidad no es alquilar tierras, sino poseer empresas de alta tecnología. Nuestro deseo es que nuestro anhelo nuclear nacional no sea ignorado en el futuro por nuestro interés nacional, y nuestra creencia es que Turquía tiene el potencial para mostrar este éxito.