Lista de 24 puntos de solución de la Unión de Municipios de Turquía sobre el problema de las deudas de los municipios con la SGK

La Unión de Municipios de Turquía (TBB) ha tomado medidas ante las nuevas decisiones políticas adoptadas respecto a las deudas de los municipios con el sector público y el seguimiento de dichas deudas. Tras el envío de notificaciones a algunos municipios por parte del Ministerio de Hacienda y Finanzas y la Institución de Seguridad Social (SGK), la TBB ha preparado una propuesta de solución de 24 puntos.

En el documento oficial enviado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Ministerio de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático, y al Ministerio de Hacienda y Finanzas, se recordó cómo se regulan los pagos de las deudas públicas de los municipios y sus instituciones afiliadas. Se señaló que: “El segundo párrafo del artículo 7 de la Ley N.º 5779 sobre la Asignación de Participaciones de los Ingresos Fiscales del Presupuesto General a las Administraciones Provinciales Especiales y Municipios, establece que las deudas seguidas bajo el alcance de la Ley N.º 6183 y las deudas con las instituciones de seguridad social serán deducidas y pagadas por el Ministerio de Hacienda y Finanzas o el Banco de Provincias (İller Bankası), según corresponda, a petición de las administraciones acreedoras”.

'LOS INGRESOS POR IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES NO PUEDEN SER EMBARGADOS'

En el documento oficial enviado a los ministerios pertinentes, firmado por el secretario general de la TBB, Suat Yıldız, en nombre del presidente de la TBB, Ekrem İmamoğlu, se recordó la disposición del último párrafo del artículo 15 de la Ley Municipal N.º 5393, que establece que “los ingresos obtenidos por el municipio a través de préstamos para proyectos, las donaciones condicionadas, los bienes utilizados efectivamente en los servicios públicos, así como los ingresos por impuestos, tasas y contribuciones recaudados por el municipio, no pueden ser embargados”.

Se enfatizó la necesidad de una nueva regulación que, tal como se pretende en la disposición pertinente, impida las deducciones basadas en preferencias políticas, garantice la prestación ininterrumpida de los servicios locales, permita asegurar un ingreso mínimo y facilite el pago a los municipios.

'ES UNA REALIDAD QUE LAS DEUDAS PÚBLICAS NO PUEDEN PAGARSE A TIEMPO O EN SU TOTALIDAD'

Recordando que, al igual que todos los empleadores, los municipios, sus instituciones afiliadas y empresas tienen la obligación legal de pagar sus deudas de impuestos y primas de seguro, se incluyeron las siguientes declaraciones: “Es una realidad que se han producido desviaciones en el equilibrio presupuestario de los municipios y que las deudas públicas no pueden pagarse a tiempo o en su totalidad debido a factores como el desequilibrio de la economía, la falta de actualización de los ingresos municipales, la carga de los refugiados, las deudas de periodos anteriores que se arrastran, el rechazo de los permisos de endeudamiento externo, la imposibilidad de obtener cartas de garantía de los bancos y el uso no inclusivo de las asignaciones de ayuda a los municipios”.

También se subrayó que someter a los municipios y a sus empresas a la presión de embargos no contribuirá a una relación saludable entre las administraciones locales y el gobierno central, y que obstaculizará la prestación de los servicios locales que la ley encomienda a los municipios.

En la continuación de la declaración se señaló: “Es sabido que la prórroga de los plazos en el artículo transitorio 8 de la Ley N.º 6183 sobre el Procedimiento de Cobro de Créditos Públicos y en el artículo transitorio 41 de la Ley N.º 5510 sobre Seguros Sociales y Seguro General de Salud, gracias a las iniciativas de nuestra Unión y al enfoque positivo de las instituciones pertinentes, ha facilitado el pago a los municipios y sus empresas. Con una nueva regulación similar, se acelerará el cobro por parte de las instituciones acreedoras y se garantizará que los servicios locales se presten sin interrupciones”.

PAQUETE DE PROPUESTAS DE 24 PUNTOS

En el documento enviado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Ministerio de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático, y al Ministerio de Hacienda y Finanzas, se detallan las medidas para acelerar el cobro de las instituciones acreedoras y garantizar la prestación ininterrumpida de los servicios locales. En el paquete de propuestas de 24 puntos se enumeraron las siguientes solicitudes en nombre de todos los municipios:

1) En primer lugar, detener las iniciativas en curso para evitar que los seguimientos y embargos impidan a los municipios producir servicios,

2) Promulgar una nueva ley de reestructuración para permitir el pago de las deudas dentro de una cultura de consenso, 3) Aplicar un descuento de al menos el 10% en las deudas con el sector público para incentivar a los municipios y empresas que pagan sus deudas regularmente,

4) Suspender la aplicación de intereses sobre las deudas con el sector público durante los períodos en los que se detienen las deducciones de las cuotas municipales,

5) Aumentar los criterios de distribución establecidos en la Ley N.º 5779, 

6) Otorgar a los consejos municipales la autoridad para determinar las tarifas de impuestos y tasas dentro de los límites legales, 

7) Redeterminar los límites inferiores y superiores de las tarifas de impuestos y tasas pertenecientes a los municipios, 

8) Revisar el artículo 7 transitorio de la Ley n.º 2464 para incluir la Tasa de Revalorización (YDO),

9) Revisar la Ley n.º 2464 para incluir los ingresos actuales, 

10) Revisar la regulación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, 

11) Eximir a los municipios de los gastos de alumbrado público, 

12) Dejar la Contribución a los Bienes Culturales y Naturales en manos de los municipios, 

13) Recaudar una contribución vial y de tráfico a través del Impuesto sobre Vehículos de Motor, aplicar reducciones fiscales en el transporte público y compensar las pérdidas financieras de los municipios y sus empresas en los transportes gratuitos o con descuento, 

14) Regular el Impuesto de Alojamiento como ingreso de los municipios, 

15) Incluir los 'sitios arqueológicos' en la cuota de las tarifas de entrada a los museos,

 16) Compensar el IVA recaudado de los servicios de inversión con las deudas municipales, 

17) Compensar la mitad de los gastos de construcción de escuelas, residencias y centros de salud de los municipios con las deudas municipales,

18) Eximir a los municipios de las tasas judiciales, 

19) No cobrar tarifas por los servicios municipales en los cruces de carreteras y áreas forestales,

20) Establecer la tarifa eléctrica consumida en las instalaciones de agua y aguas residuales de manera que incluya la mitad de la tarifa industrial, y no cobrar IVA sobre los gastos eléctricos de los municipios, 

21) Eliminar las cuotas de las Agencias de Desarrollo, 

22) Eliminación de la contribución ambiental deducida de los ingresos de SUKİ, 

23) Revisión de las multas administrativas de zonificación, 

24) Garantizar la participación de nuestra Unión en cualquier estudio que se realice sobre la cobertura de la carga financiera de los municipios que albergan refugiados...

Fuente de la noticia: 12punto