¿Existe una alternativa al estancamiento de la producción agrícola?

Primero, hagamos un diagnóstico. Hay dos factores principales que desencadenan el estancamiento de la producción agrícola en Turquía. El primero de ellos son los factores internos, y el segundo son los factores externos. 

 En este artículo, se resumirán principalmente los factores internos. Sin embargo, es necesario tener en cuenta la cuota del imperialismo agrícola y alimentario internacional, en otras palabras, los factores externos. Además, debido a la guerra entre Irán y Estados Unidos, parece que el peso de los factores externos aumentará en 2026 y en el futuro cercano.

Por ejemplo, la crisis del estrecho de Ormuz en la guerra Irán-EE. UU. amenazará la agricultura mundial y también afectará a Turquía debido a las interrupciones y aumentos de precios en el petróleo, los fertilizantes y la logística. En nuestro país, que también depende del exterior para los fertilizantes, se producirá una disminución negativa en la producción de productos básicos como el trigo, el arroz y el maíz. Según la FAO, si la crisis continúa, los precios mundiales de los fertilizantes serán, en promedio, entre un 15 y un 20 por ciento más altos en la primera mitad de 2026. 

¿Cuál es la causa raíz del declive en la producción agrícola en términos de factores internos?

El problema fundamental de la agricultura turca es que las políticas agrícolas aplicadas no favorecen a las pequeñas y medianas empresas basadas en la mano de obra familiar, que constituyen la gran mayoría de las explotaciones agrícolas. 

Las políticas se han construido sobre la corporativización de la agricultura.

No hay salida si las políticas agrícolas no se organizan para las pequeñas y medianas empresas basadas en la mano de obra familiar, que constituyen la gran mayoría de las explotaciones agrícolas.

El panorama del estancamiento de la producción agrícola

• Según la Ley Agrícola, en 2026 se deberían haber destinado 772 mil millones al apoyo a los agricultores, lo que equivale al 1% del ingreso nacional; sin embargo, el dinero asignado por el tesoro para este año fue de 168 mil millones. 

• El número de personas que trabajan en la agricultura pasó de 4 millones 948 mil en 2024 a 4 millones 560 mil en 2025; en otras palabras, 388 mil agricultores se han desvinculado de la producción agrícola. Además, la edad promedio de los agricultores, en lugar de rejuvenecer, ha envejecido hasta llegar a los 59 años.

• La deuda de los agricultores ha aumentado 187 veces en comparación con principios de la década de 2000.

• La producción agrícola se redujo un 8,8 por ciento en 2025 respecto al año anterior. Como resultado, el agricultor se retiró de la agricultura porque no podía ganar dinero.

• Debido a la caída de la producción agrícola, Turquía se ha convertido en un importador de productos agrícolas. Las importaciones de productos agrícolas en 2024 fueron de 344,2 mil millones de dólares, mientras que las exportaciones fueron de 261,9 mil millones de dólares. Además, el consumidor también ha llegado a una situación en la que no puede acceder a los productos agrícolas debido al aumento de los precios.

¿Existe una alternativa al estancamiento de la producción agrícola?

• Lo primero que hay que hacer es proporcionar un apoyo equivalente a la diferencia entre el precio de mercado y los costes del productor. Sin embargo, vincular la solución únicamente al apoyo no es la solución. Cuanto más aumenta el apoyo, más reducen los precios los comercializadores y los industriales que participan en el canal de comercialización. 

Dado que estos apoyos se deducen al determinar el precio, no se reflejan mucho en el productor. Además, según la Ley Agrícola, el apoyo dado al agricultor, como se mencionó anteriormente, ni siquiera ha llegado a ser un tercio de la cantidad comprometida del 1%. El Estado está en deuda con el agricultor.

En el sector agrícola, en la evaluación de los productos agrícolas (leche, carne, verduras, etc.), predomina un mercado donde un pequeño número de compradores organizados o grandes compradores se enfrentan a un gran número de pequeños productores. 

En esta estructura, denominada mercado de oligopsonio, los compradores tienen poder de mercado e influyen directamente en los precios. 

Esto se observa generalmente en sectores como los productos agrícolas o las materias primas. En lugar de una intensa competencia entre los compradores, existe cooperación o comportamientos estratégicos. En resumen, se trata de un orden en el que los productores tienen dificultades para comercializar sus productos, se ven obligados a venderlos barato y los compradores dominan el mercado.

• La solución fundamental contra el orden de mercado de oligopsonio es que los productores se industrialicen mediante la cooperativización.

En otras palabras, que los pequeños agricultores establezcan sus propias instituciones industriales y presenten sus productos al mercado ellos mismos.

Sin embargo, hasta que las cooperativas con fines agrícolas se fortalezcan, se deben restablecer las EMPRESAS ECONÓMICAS ESTATALES (KİT) AGRÍCOLAS. Este tema casi nunca se pone en la agenda de la opinión pública turca. Incluso quienes critican las políticas existentes no mencionan las políticas estatistas. Como si todos fueran defensores del libre mercado.

• A las cooperativas con fines agrícolas que establezcan las pequeñas y medianas empresas basadas en la mano de obra familiar se les debe otorgar el derecho a emitir el Certificado de Registro de Agricultor para obtener ingresos, el IVA sobre los productos que comercializan debe reducirse al 1% y se debe proporcionar una exención del impuesto de sociedades a las cooperativas unitarias que tengan uniones superiores durante al menos 10 años.

• Un solo ministerio debe ser responsable de la organización de las cooperativas agrícolas y no debe haber cooperativización agrícola basada en productos específicos.

• Se debe establecer un Banco de Cooperativismo que proporcione financiación a las cooperativas.

• Las cooperativas con fines agrícolas deben organizarse sobre la base de distritos o grandes municipios/pueblos.

• Sobre la base de la agricultura familiar, los productores deben convertirse en industriales y comercializadores a través de cooperativas. Solo con este modelo una gran parte del valor añadido creado puede permanecer en manos del agricultor y el consumidor puede acceder a productos agrícolas más baratos.

• Según una investigación, la cuota de los servicios logísticos en los alimentos aumenta hasta un 18% en algunos casos. Por ejemplo, las grandes fábricas establecidas en Estambul o Esmirna compran su leche de ciudades situadas a miles de kilómetros de distancia. Esto también es válido para las frutas y verduras. La solución para reducir los servicios logísticos es crear zonas agrícolas en la periferia de los grandes centros de consumo.

• Se debe realizar una planificación de la producción agrícola para evaluar bien los recursos y evitar el desperdicio, teniendo en cuenta la prioridad de las necesidades de la sociedad, las condiciones del suelo y el clima, sin realizar una producción de existencias.

Ahora, hay una pregunta que quienes leen este artículo deberían hacerse.

¿Se pueden poner en práctica todas estas propuestas? 

La respuesta es sí. La solución es posible mediante una voluntad política que se creará a partir de que estas propuestas provengan de la base y con el gobierno de esta voluntad política. Tal transformación puede llevarse a cabo incluso en un solo período legislativo. Sin embargo, además de los factores internos, como mencioné anteriormente, poder crear las condiciones políticas contra el imperialismo agrícola y alimentario internacional es uno de nuestros temas fundamentales.

No hay que olvidar la frase atribuida a Henry Kissinger, enemigo de las naciones del mundo: "Si controlas el petróleo, controlas los países; si controlas los alimentos, controlas a la humanidad".

¿No demuestra esta frase que la agricultura y la alimentación se han utilizado como un arma geopolítica y una herramienta de control de la estrategia imperial desde el siglo XX?(*)

(*)Véase: Kaymakçı, Mustafa (Ed.), Hambre e Imperialismo. Editorial İlkim Ozan, Antalya