Filipinas y Japón firman un RAA contra China

"Reciprocal Access Agreement" (Acuerdo de Acceso Recíproco)

Recientemente, Filipinas participó en el ejercicio RIMPAC realizado en el océano Indo-Pacífico con sus fuerzas navales de mayor calidad. Durante el proceso del ejercicio, el presidente de Filipinas, Ferdinand Marcos Jr., declaró que en el futuro seguirán estando abiertos a todo tipo de cooperación con Estados Unidos y los países aliados frente a la amenaza china en el mar de China Meridional.

En junio, Filipinas se enfrentó a China mientras intentaba suministrar material a sus soldados en el Second Thomas Shoal, una zona en disputa, y un marinero filipino resultó herido durante los enfrentamientos.

En los últimos tiempos, los enfrentamientos marítimos que Filipinas ha tenido con China han llevado a Japón y Filipinas, que se sienten amenazados en la región, a sentarse rápidamente a la mesa de negociaciones.

El 8 de julio de 2024, en Manila, la capital de Filipinas, el secretario de Defensa de Filipinas, Gilberto Teodoro, junto con la ministra de Asuntos Exteriores de Japón, Yoko Kamikawa, y el ministro de Defensa de Japón, Minoru Kihara, firmaron un acuerdo histórico.

El pacto militar, firmado en una ceremonia a la que también asistió el presidente filipino Ferdinand Marcos Jr., se convirtió en el primer acuerdo de este tipo que Japón firma en Asia después de muchos años. En años anteriores, Japón había firmado acuerdos similares con el Reino Unido y Australia.

Este acuerdo, visto como un punto de inflexión en términos de la creciente tensión en la región del Indo-Pacífico, es por naturaleza un "Reciprocal Access Agreement" (RAA), es decir, un "Acuerdo de Acceso Recíproco".

El pacto militar firmado conlleva las características propias de los acuerdos de tipo RAA.

El acuerdo:

• Permite que las fuerzas militares de ambos países se desplieguen en el territorio del otro.
• Incluye el compromiso de que los países lleven a cabo actividades operativas de forma conjunta.
• Otro objetivo del acuerdo es facilitar la cooperación en áreas como el entrenamiento de combate, ejercicios conjuntos y respuesta ante desastres.
• Como cláusula detallada, Japón promete apoyar a Filipinas en sus derechos de soberanía sobre los grupos de islas.
• Otro punto muy importante es que Japón ha aceptado proporcionar a Filipinas sistemas de radar para su uso en la vigilancia costera.

Aunque Japón no tiene reclamos territoriales en el mar de China Meridional, espera el apoyo de Filipinas ante posibles disputas que puedan surgir con China en el mar de China Oriental.

EL NOMBRE DE LA ZONA EN CONFLICTO ES SECOND THOMAS SHOAL

Second Thomas Shoal es un arrecife sumergido en el mar de China, que forma parte de las islas Spratly.

Se encuentra a unas 105 millas náuticas (195 km) al oeste de la isla filipina de Palawan. Estos arrecifes, que pueden verse parcialmente sobre la superficie del agua durante las mareas, se encuentran geográficamente bajo el agua. Sobre estos arrecifes, que apenas son visibles en la superficie durante las mareas, países como China, Filipinas, Taiwán, Malasia, Vietnam y Brunéi reclaman derechos.

Especialmente China, con su política de la "línea de los nueve puntos", considera que la mayor parte de los arrecifes en el mar de China Meridional están incluidos en sus áreas de jurisdicción marítima.

La "Línea de los Nueve Puntos", conocida en la literatura internacional como 'Nine-Dash Line', es un término utilizado por China para definir una vasta región en el mar de China Meridional sobre la que reclama derechos. Esta línea fue trazada por la República Popular China en 1947 y presentada ante las Naciones Unidas en 2009. Es decir, China dice: "estos lugares eran nuestros antiguamente".

¿CUÁL ES LA CARACTERÍSTICA DISTINTIVA DE ESTOS ARRECIFES QUE ENFRENTA A 6 PAÍSES?

Los arrecifes de Second Thomas Shoal se encuentran en importantes rutas de comercio marítimo del mar de China Meridional. La existencia de ricas zonas pesqueras y posibles reservas de petróleo y gas natural en la región es el factor más importante que enfrenta a estos países, o que los lleva a unirse contra China formando alianzas.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Sin embargo, cuando los nombres de Filipinas, Japón, China y Estados Unidos se enumeran uno tras otro en la misma frase, es imposible no echar un vistazo al pasado reciente. Porque al hojear las páginas de la historia reciente, aparecen ante nosotros como países enemigos en un escenario completamente distinto.

A finales de la década de 1930 y principios de la de 1940, Japón, que poseía una poderosa tecnología militar y una gran flota, tenía el poder de seguir políticas expansionistas en la región de Asia-Pacífico en aquel entonces. Como veía a Estados Unidos como un obstáculo para su política expansionista, llevó a cabo el ataque a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941, que causó la muerte de aproximadamente 2.400 estadounidenses, e inmediatamente después del ataque, invadió Filipinas.

Sin embargo, Japón no había calculado que no podría destruir todo el poder militar de Estados Unidos. Con esta maniobra, había cometido un error estratégico en una guerra en la que era fuerte, lo que lo llevaría a la derrota. El ataque a Pearl Harbor provocó la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, cambiando por completo el equilibrio en la región y permitiendo, con la influencia de Estados Unidos y las fuerzas aliadas, que Filipinas y China se liberaran de la ocupación japonesa.

LAS CARTAS REPARTIDAS DE NUEVO

Ha pasado mucho tiempo desde el ataque a Pearl Harbor y desde que Japón ocupó China y Filipinas. Las cartas se han repartido muchas veces. En el escenario actual, Japón y Filipinas, que se sienten amenazados por la actitud agresiva de China en el mar de China Meridional, se han reunido en la misma mesa con el apoyo de Estados Unidos para firmar un pacto de defensa con el fin de establecer una cooperación militar y estratégica.

Parece que este tema ocupará la política mundial durante mucho más tiempo y convertirá la ruta comercial del Indo-Pacífico, que interesa a casi todo el mundo, en escenario de maniobras activas. Esperemos que el poder de los acuerdos y las alianzas sea lo suficientemente fuerte no para avivar las guerras, sino para calmar a los países con intenciones de atacar y garantizar que se encuentre un camino común.