Desarrollo nacional, economía de producción y planificación

Turquía no logra resolver sus problemas económicos. El camino seguido en la economía desde el 24 de enero de 1980, que pasó a la historia como las "Decisiones del 24 de enero" y que se implementó bajo condiciones de golpe de Estado, no logra superar los problemas estructurales creados por dichas políticas. Turquía, que ya no poseía una economía muy saludable antes de 1980, ha visto cómo las preferencias político-económicas elegidas después de esa fecha, y el hecho de que los diferentes partidos que han llegado al poder hayan aplicado esencialmente un único programa económico, han aumentado la injusticia en la distribución de los ingresos. Esto profundiza la brecha entre la riqueza y la miseria. Hace que los ricos sean más ricos y los pobres más pobres. Este panorama económico se refleja inevitablemente en todos los ámbitos, desde la política hasta la cultura, desde la estructura familiar hasta la moral, desde la urbanización hasta el arte, y desde la seguridad hasta el derecho.

Turquía está viviendo las graves consecuencias de haber optado por un modelo de crecimiento basado en el consumo y no en la producción, en la importación y no en la exportación. Y seguirá viviéndolas durante muchos años más. Tendrá que soportar las consecuencias de esta elección errónea. Turquía, que ha olvidado que para crecer es necesario producir y exportar lo producido, y que para producir es necesario planificar, tampoco puede resolver su problema estructural de déficit por cuenta corriente. Mientras existan una alta deuda externa, alta inflación, un tipo de cambio elevado, alto desempleo, un gran déficit comercial exterior y un alto déficit presupuestario, Turquía no podrá escapar de la trampa de los ingresos medios, a pesar de estar entre las 20 economías más grandes del mundo. No puede ahorrar.

Economía nacional, independencia nacional, soberanía nacional

Cuando no hay una producción y exportación fuertes, cuando no se genera un superávit por cuenta corriente y el déficit es estructural, las consecuencias no se limitan al ámbito económico. También se reflejan en la política. La República de Turquía, fundada por Mustafa Kemal Atatürk sobre los principios de "istiklal-i tam" y "hakimiyet-i milliye", es decir, independencia total y soberanía nacional, está experimentando, como resultado de las decisiones erróneas tomadas después de Atatürk, los efectos de no poseer una economía fuerte en su política exterior y en sus políticas de defensa y seguridad.

Estamos viviendo las consecuencias de no comprender, en palabras de Atatürk, que sin soberanía financiera no puede haber soberanía nacional, y que sin economía no es posible la independencia. Estamos viviendo las consecuencias de olvidar que la lucha más dura en las negociaciones de Lausana se libró para abolir las capitulaciones. Estamos viviendo las consecuencias de no recordar la importancia de convocar el Congreso Económico de Turquía en Esmirna (del 17 de febrero al 4 de marzo de 1923, conocido comúnmente como el Congreso Económico de Esmirna) cuando las negociaciones que comenzaron el 20 de noviembre de 1922 en Lausana se interrumpieron el 4 de febrero de 1923. Lamentablemente, seguiremos viviéndolas.

Sin embargo, en la inauguración del 1er Congreso Económico de Turquía, Mustafa Kemal Pasha enfatizó que las victorias políticas y militares debían completarse con victorias económicas y señaló los siguientes puntos: "Lo que está directamente relacionado con la vida de una nación es su situación económica"... "Todas las victorias y fracasos que llenan nuestra historia están estrechamente relacionados con nuestra situación económica"... "Nuestra era no es otra cosa que una era completamente económica"... "Aquellos que conquistan con la espada están destinados a ser derrotados por aquellos que conquistan con el arado y, finalmente, a abandonar sus lugares"... "El brazo que usa la espada se cansa; pero el brazo que usa el arado se fortalece cada día más y posee más tierra cada día"... "Para la independencia total existe este principio: la soberanía nacional debe consolidarse con la soberanía económica"...

En los años siguientes, Atatürk continuó llamando la atención sobre los problemas económicos y sus soluciones en sus discursos de apertura del Parlamento. Gracias a esta conciencia y sensibilidad del gran líder, la joven República entró en un proceso de rápido desarrollo mediante el estatismo y la planificación. Al abolir el impuesto del diezmo (aşar), alivió a los campesinos y agricultores, y a pesar de verse privado de unos ingresos fiscales muy importantes con la eliminación de este impuesto, continuó su avance. Al mismo tiempo, pagó las deudas del Imperio Otomano.

El estatismo seguido no es un estatismo muy duro ni muy rígido. En palabras de İsmet İnönü, es un estatismo moderado. El 30 de agosto de 1930, en la inauguración de la línea ferroviaria de Sivas, İsmet Pasha explicó el estatismo seguido de la siguiente manera: "La teoría del liberalismo es algo que este país difícilmente puede entender. Somos verdaderamente estatistas moderados en economía. Lo que nos empuja en esta dirección es la necesidad de este país y la tendencia natural de esta nación".

Atatürk también explicó el estatismo con estas palabras: "El sistema de estatismo aplicado por Turquía no es un sistema tomado y traducido de las ideas propuestas por los teóricos del socialismo desde el siglo XIX. Este es un sistema nacido de las necesidades de Turquía, un sistema específico para Turquía. El significado del estatismo para nosotros es este: tomar como base las iniciativas y actividades privadas de los individuos; pero, teniendo en cuenta todas las necesidades de una gran nación y el hecho de que muchas cosas no se han hecho, poner la economía del país en manos del Estado. El Estado de la República de Turquía quiso hacer lo antes posible en la patria turca lo que no se había podido hacer durante siglos con iniciativas individuales y privadas, y logró hacerlo en poco tiempo. Este camino que seguimos, como se puede ver, es un camino distinto al liberalismo".

Desarrollo integral y planificación

Para una economía fuerte, saludable y productiva, es necesario tener un programa económico nacional. Por ello, la economía de producción es obligatoria. Porque sin producción, inversión, empleo y exportación, es imposible desarrollarse, progresar, fortalecerse y alcanzar la prosperidad. El camino hacia una producción cualificada y sostenible pasa por la planificación, la industrialización planificada y el desarrollo planificado.

Para tal avance económico, para un movimiento de desarrollo a gran escala, el problema fundamental es encontrar capital. Existe un amplio sector que ve con cautela, prudencia y distancia el capital que vendrá del exterior, en otras palabras, el capital extranjero, la deuda externa y los créditos obtenidos del exterior, por razones económicas, políticas, de independencia, soberanía y seguridad, y tienen mucha razón en este sentido. Aquellos que tienen tales reservas, preocupaciones y temores señalan que se necesita un sistema bancario nacional para resolver este problema. Para el desarrollo de la industria nacional y para la movilización de la producción, es obligatorio un sistema bancario nacional y fuerte.

Quienes fundaron la República, empezando por Gazi Mustafa Kemal Atatürk, pensaron de la misma manera. Hicieron más efectivo el Banco Ziraat, fundado mucho antes en 1863, y además fundaron el Türkiye İş Bankası en 1924, el Sümerbank en 1933 y el Etibank en 1935. Con las fábricas establecidas en una gama muy amplia, desde la producción de algodón y telas hasta la producción de papel y celulosa, y desde la producción de hierro y acero hasta la producción de cemento, se inculcó en la sociedad, ante todo, la conciencia de producción, la movilización de la producción, el entusiasmo por la producción y la confianza en la producción. Con las semanas de productos nacionales y ahorro, también se pretendía alcanzar la felicidad, la conciencia y la comodidad de consumir lo que uno mismo produce, además de sus dimensiones económicas. Es motivo de curiosidad cómo los liberales que se burlan de esto reaccionan ante las campañas de "use American", "buy American" en EE. UU., y ante las regulaciones legales y pliegos de condiciones que fomentan, o incluso obligan, al uso de productos estadounidenses.

Conciencia de ahorro y acumulación de capital

La fuente más ideal, sólida y saludable para asegurar la acumulación de capital en un país es el ahorro nacional. En Turquía, la base de la industrialización también reside en esta conciencia de ahorro nacional y en el principio de estatismo. Además, Turquía, como país cansado por la guerra, pagó las deudas otomanas (el Imperio Otomano recibió su primer préstamo en 1854 y la República de Turquía pagó la última cuota de esa deuda en 1954) y, al mismo tiempo, realizó un movimiento industrial. Logró esto sin causar inflación ni endeudamiento. Los problemas económicos no se resuelven confiando únicamente en recursos extranjeros o dependiendo solo de ellos. Es imposible que un país se industrialice, se desarrolle, progrese y alcance la prosperidad de esta manera.

En el comercio, es importante producir bienes de alta calidad que contengan tecnología avanzada y venderlos a un precio razonable en un entorno competitivo. Porque de esta manera uno se enriquece, se crea valor añadido, aumentan los ingresos fiscales, se realizan exportaciones y se abren nuevos campos de trabajo. Un país que posee tal infraestructura industrial y tecnológica no piensa solo en el mercado interno, sino más bien en el mercado externo, es decir, en la exportación y no principalmente en el consumo interno. La calidad de la exportación, el valor que crea, las divisas que genera y la tasa de rentabilidad también son importantes. Es necesario que el rendimiento de la exportación sea alto y contribuya a la prosperidad nacional. La calidad de la industria, su apertura a la competencia y su capacidad para producir a escala mundial se reflejan positivamente en las exportaciones. En este contexto, la exportación es un elemento importante tanto para alcanzar una alta tasa de crecimiento como para un desarrollo sostenible. Alemania, Japón, China y Corea del Sur son ejemplos importantes en este sentido.

Turquía, durante los años de la Segunda Guerra Mundial, además de seguir una política exterior exitosa y equilibrada, siguió una política de comercio exterior exitosa. Utilizó sus limitados recursos de manera racional, teniendo en cuenta también las condiciones de guerra. En los años de guerra, en los que solo pudo realizar importaciones extremadamente limitadas, obtuvo un superávit comercial exterior mediante la exportación de minerales y cromo. En ese período, en el que las exportaciones superaban a las importaciones, Turquía aumentó sus reservas de oro. En el entorno de los años de guerra, que obligaba a ser ahorrador y frugal, cuando el CHP perdió el poder en las elecciones de 1950, el Partido Demócrata recibió el Tesoro con una alta reserva de oro. Sin embargo, el Partido Demócrata, en lugar de dirigir esta rica reserva de oro hacia inversiones productivas y políticas económicas de producción, dio prioridad a las importaciones. Gracias a estas importaciones, se respiró un aire de abundancia en el mercado. Este aire de abundancia permitió que se formara una percepción general de que el Partido Demócrata seguía una economía exitosa, una industria exitosa y una política comercial exitosa. Bajo este efecto, en las elecciones de 1954, el Partido Demócrata aumentó sus votos aún más en comparación con las elecciones de 1950. Sin embargo, el error de la política económica seguida por el Partido Demócrata se vio después de un tiempo, lo que se reflejó en el porcentaje de votos en las elecciones de 1957.

Que un Estado encuentre recursos externos de otro Estado se realiza de varias maneras. La primera es atraer inversiones directas de capital extranjero. La segunda es la compra de activos materiales por parte de extranjeros. La tercera es la compra de activos financieros por parte de extranjeros. La cuarta es pedir préstamos del extranjero. La quinta son las ayudas y donaciones no reembolsables realizadas desde el extranjero. La inversión directa de capital extranjero abarca el capital en efectivo traído del extranjero y el capital en especie en forma de maquinaria y equipo, con el fin de establecer nuevas instalaciones o empresas que producirán bienes o servicios, o para ampliar la capacidad de producción, modernizar o poner en funcionamiento una instalación existente. Dado que la inversión de capital extranjero transfiere beneficios y capital al exterior, se lleva más de lo que trae. Si trae parte de sus insumos del extranjero, también realiza una transferencia encubierta de beneficios mediante precios altos y precios de transferencia. Excluye del mercado a las empresas locales, especialmente a las pequeñas, abusando de su posición dominante en el mercado. Limita la competencia mediante el liderazgo de precios. Como se vio en el período otomano, protege los intereses de su propio país políticamente y ejerce presión. No hay ningún país que se haya desarrollado y resuelto sus problemas con recursos externos o deuda externa. (Öztin Akgüç, “Dış kaynak yük, yükümlülüktür”, Cumhuriyet, 24. 07. 2024)

Otra afirmación de los liberales es que el desarrollo tecnológico garantiza o consolida necesariamente, categóricamente e inevitablemente la justicia y la igualdad en la sociedad. Este enfoque es erróneo. El desarrollo tecnológico no prepara necesariamente el terreno para el desarrollo social, la igualdad, la justicia o la distribución de la prosperidad. Para ello, se requiere una lucha política, ideológica, social y de clase, y además una lucha organizada.