Sobre el proceso judicial de Şafak Başa, el guardián del agua de Estambul detenido en una operación al amanecer...

El director general de İSKİ (Administración de Agua y Alcantarillado de Estambul), el profesor asociado Dr. Şafak Başa, es un funcionario público con 33 años de experiencia, además de su faceta académica. Ha ocupado cargos como subgobernador entre 1992 y 2002, inspector jefe del Ministerio del Interior entre 2002 y 2015, director general de TESKİ entre 2015 y 2019, subdirector general de İSKİ entre 2019 y 2022, y desde 2022 ejerce como director general de İSKİ con la aprobación del alcalde de Estambul y del ministro de Medio Ambiente y Urbanización.

El profesor asociado Dr. Şafak Başa es un alto ejecutivo que ha servido tanto en la administración central como en la local del Estado durante 33 años. En este artículo, demostraremos cuán ilegal es tanto el proceso de detención como la investigación contra un funcionario público tan meritorio, cuya carrera profesional no ha tenido ni una sola mancha.

El director general de İSKİ, el profesor asociado Dr. Şafak Başa, es una de las 53 personas detenidas en el marco de la segunda oleada de operaciones contra el Municipio Metropolitano de Estambul (İBB). İSKİ posee actualmente un presupuesto mayor que el de varios ministerios. Es una institución muy importante tanto desde el punto de vista geopolítico como estratégico. Además de realizar numerosas licitaciones dentro del alcance de sus deberes y autoridad, es una institución que, por ley, emite dictámenes sobre las cuencas hidrográficas.

Existe una orden de confidencialidad en la investigación que se lleva a cabo contra el İBB desde el 19.03.2025. Por esta razón, la investigación mencionada será evaluada a través de los documentos de la investigación compartidos por la Fiscalía con sus abogados. Francamente, desde el inicio de la investigación, se observa que la confidencialidad de la misma ha sido violada repetidamente, especialmente a través de los medios de comunicación.

Si, mientras aún no existe ni siquiera una acusación formal sobre una investigación, cuando la investigación es secreta y la opinión de la Fiscalía aún no se conoce oficialmente, aparecen imágenes o hechos falsos en los medios de comunicación de fuentes desconocidas, y si se pisotean estos hechos sin siquiera dar derecho a réplica a las personas mencionadas en la investigación, presentándolos como si hubiera pruebas definitivas de culpabilidad, esto es claramente propaganda negra. Es una actividad destinada a dirigir la percepción de la sociedad y a desprestigiar a las personas investigadas. Si en una investigación los periodistas se ponen en el lugar de jueces y fiscales, si se establecen tribunales en estudios de televisión y si se presentan imágenes y documentos como pruebas reales cuando aún no hay una acusación, esto es pura propaganda negra. Lamentablemente, la investigación en la que se encuentra el director general de İSKİ, el profesor asociado Dr. Şafak Başa, está siendo discutida en la opinión pública con este método desde el principio; no solo se viola la confidencialidad de la investigación, sino que se pisotea cruelmente el derecho de las personas investigadas a no ser estigmatizadas y se destruye la presunción de inocencia, que es un derecho constitucional.

Las acusaciones contra el director general de İSKİ, el profesor asociado Dr. Şafak Başa, contradicen todos los principios del derecho penal moderno

Las acusaciones contra Şafak Başa consisten enteramente en alegaciones abstractas e infundadas, no respaldadas por ninguna prueba objetiva. Las declaraciones presentadas como base se apoyan en los relatos personales de personas llamadas M.E. e İ.Ö. Sin embargo, no existe ninguna prueba concreta que respalde estas declaraciones.

Mientras que en la declaración de M.E. ni siquiera hay una acusación directa contra nuestro cliente, el relato de İ.Ö. se basa únicamente en suposiciones. Según su afirmación, Şafak Başa dijo: "Ve con Fatih Keleş y dale lo que sea". En su declaración, Şafak Başa afirmó que İSKİ es solo una institución que emite dictámenes técnicos sobre las cuencas hidrográficas. Como resultado de los exámenes realizados en el expediente, se ha demostrado claramente en los dictámenes de la institución que el terreno para el que los denunciantes solicitaron la aprobación no era técnica ni legalmente adecuado.

Las decisiones de rechazo de İSKİ y sus consecuencias: Amenazas, chantajes y acusaciones infundadas

Como se desprende de los documentos del expediente, los denunciantes han realizado varias solicitudes a İSKİ desde 2019 para la rehabilitación minera; sin embargo, estas solicitudes han sido rechazadas repetidamente por la Asesoría Jurídica de İSKİ, el Departamento de Protección Ambiental, MAPEG y otras instituciones públicas autorizadas. A pesar de esto, desde principios de 2024, el director general de İSKİ, el subdirector general y el jefe de departamento correspondiente han sido amenazados. Tras estas amenazas, se le asignó una "protección bajo demanda" a Şafak Başa como resultado de una solicitud por escrito realizada a la Gobernación de Estambul.

Inmediatamente después de la operación iniciada contra el İBB el 19 de marzo, uno de los denunciantes, İ.Ö., acudió nuevamente a la Dirección General de İSKİ y declaró que, si no se cumplían sus demandas, acusaría a los ejecutivos de İSKİ de solicitar sobornos; expresó esta amenaza personalmente. Además de esta visita, sus llegadas anteriores también fueron registradas por las cámaras de seguridad.

Todos estos acontecimientos muestran claramente que un funcionario público que cumple con su deber de acuerdo con la ley se enfrenta a denuncias infundadas debido a que no se satisfacen demandas ilegales. En sus declaraciones, los denunciantes mencionaron una demanda de 450 mil dólares estadounidenses de manera contradictoria; sin embargo, no pudieron presentar ningún documento o prueba concreta que respalde esta afirmación.

Detención a pesar de conocerse su estado de salud: Decisión de detención desproporcionada

El hecho de que Şafak Başa fuera detenido a pesar de tener graves problemas de salud constituye una clara violación del principio de proporcionalidad. De hecho, de acuerdo con el artículo 145 del Código de Procedimiento Penal (CMK), que establece que "la persona cuya declaración se tomará o será interrogada será citada mediante una invitación", era obligatorio citarlo ante la Fiscalía. Pensar que la persona al frente de una institución tan preciada para nuestro Estado como İSKİ no acudiría a la comisaría para declarar si fuera citada es contrario al curso normal de la vida, y no hay pruebas en contra al respecto. Por lo tanto, la decisión de detención fue ilegal en sí misma. La decisión de detención no puede explicarse con motivos como la disuasión o el riesgo de fuga.

La detención del burócrata amenazado: Una grave contradicción legal

El profesor asociado Dr. Şafak Başa ha declarado claramente que la persona llamada İ.Ö. acudió repetidamente a la institución para amenazar a los empleados y a él mismo, y envió mensajes molestos a través de la aplicación WhatsApp. Por este motivo, los guardias de seguridad levantaron actas y, además, el profesor asociado Dr. Şafak Başa solicitó protección oficial debido a que la amenaza estaba dirigida directamente a él. A pesar de que el denunciante tiene un historial tan claro de amenazas contra los empleados de la institución, la detención de funcionarios públicos basándose en el relato abstracto de la misma persona es una contradicción inaceptable en nombre del Estado de derecho.

La percepción de "organización criminal" y la ausencia de preguntas al respecto en el interrogatorio

Aunque en el escrito de remisión a prisión se incluyó la expresión "organización criminal establecida bajo el liderazgo de Ekrem İmamoğlu", no se le hizo ni una sola pregunta en esa dirección al profesor asociado Dr. Şafak Başa durante la investigación. Esta situación es notable tanto por la violación del derecho a la defensa como por la falta de conexión entre la acusación y las pruebas. El hecho de que no se le hiciera ninguna pregunta al profesor asociado Dr. Şafak Başa en el interrogatorio de la Fiscalía sobre la pertenencia a una organización criminal con fines de lucro demuestra claramente que la acusación carece de base legal. Y mucho menos aceptable es que se le someta a medidas de control judicial con esta acusación.

El pasado del profesor asociado Dr. Şafak Başa: Alegaciones contrarias al curso normal de la vida

Como hemos detallado anteriormente, es contrario al curso normal de la vida que un burócrata tan experimentado y meritorio se involucre en una negociación de soborno por una cantidad como 450 mil dólares estadounidenses, y no hay pruebas concretas en el expediente en este sentido.

No es una coincidencia que İ.Ö. presentara su denuncia en marzo de 2025, período en el que los procesos judiciales contra el alcalde del İBB, Ekrem İmamoğlu, se intensificaron en la opinión pública. El hecho de que esta persona, que permaneció en silencio desde 2019, no presentara una demanda en la jurisdicción administrativa durante 4 años a pesar de tener la oportunidad, y que solo actuara en el período en que la atmósfera política se endureció, crea una fuerte convicción de que el poder judicial está siendo instrumentalizado.

Este proceso daña no solo al profesor asociado Dr. Şafak Başa, sino también a la conciencia pública

El profesor asociado Dr. Şafak Başa no es solo un funcionario público; es también un trabajador público con título académico que ha dedicado años a su Estado y a su nación. Este proceso, llevado a cabo sin ninguna prueba concreta en su contra, apunta no solo a su persona, sino también a la confianza en el poder judicial y a la fe en la ley.

Todos sabemos que las personas que ocupan cargos públicos importantes, como jueces y fiscales, se enfrentan a todo tipo de calumnias y denuncias infundadas debido a las decisiones que toman. En tales casos, las unidades pertinentes del Estado respaldan a quienes ocupan esos cargos públicos y no procesan estas denuncias cuando no se pueden presentar pruebas concretas, especialmente cuando es posible que exista hostilidad por parte del denunciante debido a que el funcionario público tomó medidas en su contra. De lo contrario, ese funcionario público no puede sentir el respaldo de su Estado y puede mostrarse tímido en las decisiones que toma mientras protege al Estado. El equilibrio debe ser establecido por el Estado y las autoridades judiciales. Sin embargo, en este caso, el profesor asociado Dr. Şafak Başa no pudo sentir el respaldo de su Estado y de las autoridades judiciales debido a las decisiones que tomó mientras protegía la cuenca hidrográfica de Estambul; fue detenido debido a una denuncia infundada que las autoridades judiciales no deberían haber procesado, y fue puesto en libertad por el Juzgado de Paz Penal con una medida de control judicial consistente en arresto domiciliario. La medida aplicada también es severa. Por ejemplo, debido a esta decisión, fue apartado de la Dirección General de İSKİ y quedó incapacitado para realizar su trabajo.

Por esta razón, es necesario que se restituyan de inmediato los derechos y la reputación de Şafak Başa, comenzando por la eliminación de la medida de control judicial en su contra. La investigación debe llevarse a cabo dentro de los límites del derecho a un juicio justo establecido en el artículo 6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.

Abg. Dr. Mehmet Ruşen Gültekin & Abg. Deniz Ali İlkem Demir

Fuente de la noticia: 12punto