El director del Departamento Jurídico de DİSK, el abogado Necdet Okcan, habló con 12punto: La trampa de la 'lista negra' para los trabajadores

Kübra KARASU - 12punto.com.tr

En Turquía, los trabajadores se enfrentan a problemas legales a pesar de las regulaciones vigentes. Especialmente las dificultades en el ejercicio de los derechos sindicales están en la agenda de los trabajadores. El director del Departamento Jurídico de DİSK, el abogado Necdet Okcan, explicó a 12punto.com.tr los problemas a los que están expuestos los trabajadores y sus derechos.

Aunque los derechos y responsabilidades de los trabajadores están protegidos por las regulaciones legales actuales, los problemas que enfrentan con sus empleadores no cesan. Los trabajadores, obligados a soportar prácticas como el acoso laboral (mobbing) y las amenazas para no perder sus empleos, también luchan contra las violaciones de sus derechos sindicales. Todo esto provocó que Turquía figurara en el informe de 2023 de la Confederación Sindical Internacional (CSI) como "uno de los 10 peores países para los trabajadores" entre los países analizados.

En declaraciones a 12punto, el director del Departamento Jurídico de DİSK, el abogado Necdet Okcan, señaló: “A los trabajadores despedidos se les impide encontrar un nuevo empleo mediante listas negras”. dijo. Las respuestas de Okcan a nuestras preguntas son las siguientes:

SE LES IMPIDE ENCONTRAR NUEVO EMPLEO MEDIANTE LISTAS NEGRAS

¿Cuáles son los comportamientos delictivos que los empleadores aplican comúnmente contra los trabajadores/empleados en Turquía?

"Los comportamientos que los empleadores en nuestro país aplican comúnmente contra los empleados y que constituyen delitos en el ámbito del derecho penal se manifiestan principalmente en el ejercicio de los derechos sindicales. El artículo 118 del Código Penal turco, titulado 'Obstrucción del ejercicio de los derechos sindicales', establece: 'La persona que utilice la fuerza o amenazas contra alguien para obligarlo a afiliarse o no a un sindicato, a participar o no en las actividades de un sindicato, o a renunciar a un sindicato o a su cargo en la dirección sindical, será castigada con una pena de prisión de seis meses a dos años'. Desde 1961, año en que los derechos sindicales fueron reconocidos por la Constitución, los empleadores han utilizado los mismos métodos contra los trabajadores que desean sindicalizarse o que pertenecen a un sindicato diferente. Los empleadores que se enteran de que los trabajadores se han afiliado a un sindicato primero los amenazan para obligarlos a renunciar. A los trabajadores que no renuncian a pesar de las amenazas, los despiden, y mediante listas negras o referencias negativas que crean para los trabajadores despedidos por motivos sindicales, les impiden encontrar un nuevo empleo".

LOS TRABAJADORES NO SON CONSCIENTES DE QUE SUPERAN LAS 45 HORAS

¿Cuáles son los derechos que los trabajadores/empleados desconocen o conocen poco?

"Aunque los trabajadores tienen un conocimiento general de que la jornada laboral semanal es de 45 horas, debido al orden (o desorden) de trabajo establecido por los empleadores en los lugares de trabajo, los horarios de descanso inciertos, etc., no pueden calcular con precisión su jornada laboral semanal. A pesar de trabajar más de 45 horas semanales, no son conscientes de ello y no reclaman el pago de horas extras. La misma situación ocurre con el trabajo en días festivos nacionales y feriados generales, y con los derechos salariales derivados de dicho trabajo".

SE HACE PASAR COMO SI SE HUBIERA ENTREGADO EL EQUIPO DE PROTECCIÓN

¿Cree que los trabajadores/empleados son lo suficientemente conscientes en términos de salud y seguridad laboral, así como de todos sus demás derechos?

"No creo que sean lo suficientemente conscientes. Considero que carecen de una formación eficaz que les permita ser conscientes de los riesgos y peligros en el entorno laboral y, por tanto, protegerse, especialmente en lo que respecta a la salud y seguridad laboral. Nuestro país ocupa los primeros lugares a nivel mundial en cuanto a muertes y daños corporales derivados de accidentes laborales. Según la disposición del Artículo 4 de la Ley de Salud y Seguridad Laboral N.º 6331, los empleadores están obligados a garantizar la salud y seguridad de los empleados en relación con el trabajo y, en este contexto, tienen la obligación de tomar todo tipo de medidas, incluida la prevención de riesgos profesionales, la provisión de formación e información, la organización del trabajo y el suministro de las herramientas y equipos necesarios. Sin embargo, la realidad que surge en los expedientes de los juicios por accidentes laborales es que muchos empleadores hacen firmar a los trabajadores numerosos documentos al ingresar al empleo, simulando que han recibido dicha formación y que se les ha entregado el equipo de protección. No obstante, los trabajadores que testifican declaran que este tipo de formación y equipos de protección nunca fueron proporcionados".

¿Sobre qué temas recurren más los trabajadores/empleados a las vías legales contra sus empleadores? 

"Los trabajadores, principalmente después de ser despedidos, buscan reclamar sus derechos derivados de la terminación del contrato, como la indemnización por antigüedad, la indemnización por despido y el pago de las vacaciones anuales no disfrutadas, así como derechos no pagados durante la relación laboral, como las horas extras, el pago por trabajo en días festivos semanales, días festivos nacionales y días de descanso general".

LOS TRABAJADORES SON EMPLEADOS DE MANERA INFORMAL

¿A qué situaciones ilegales obligan los empleadores a sus empleados?

"En nuestro país, donde el desempleo es alto, los empleadores obligan a los trabajadores a trabajar sin seguro y de manera informal, privándolos de sus derechos de seguridad social. Otra forma de coacción es la práctica de la doble nómina en los lugares de trabajo. La parte del salario real de los trabajadores equivalente al salario mínimo se muestra en las nóminas como ganancia sujeta a cotización y se paga a través del banco, mientras que la diferencia entre el salario real y el salario mínimo se paga en efectivo. Los trabajadores se ven obligados a no oponerse a esta práctica para no perder sus empleos".

EL SALARIO MÍNIMO SE HA CONVERTIDO EN EL SALARIO PROMEDIO

¿Considera que en Turquía se ofrecen condiciones laborales justas, salarios equitativos y derechos sociales a los trabajadores y empleados?

"En nuestro país, solo el 10% de todos los trabajadores están cubiertos por convenios colectivos, lo que les permite beneficiarse de los derechos sociales incluidos en dichos acuerdos y recibir salarios más altos en comparación con otros empleados. Según las investigaciones realizadas por DİSK-AR, el salario mínimo se ha convertido en el salario promedio en nuestro país, y la mitad de los trabajadores recibe el salario mínimo o una cantidad apenas superior. Por lo tanto, no se puede hablar de que los trabajadores reciban un salario justo. En los lugares de trabajo sin convenios colectivos, los trabajadores no tienen ningún derecho social más allá de los subsidios de transporte y alimentación. Turquía es el país con las jornadas laborales más largas entre los países de la OCDE. Existen graves problemas en el uso de las vacaciones anuales que los trabajadores deberían disfrutar en el marco de su derecho constitucional al descanso; a menudo, se les impide tomar sus vacaciones durante años o se les conceden de manera incompleta".

LA CORRESPONDENCIA Y LAS CONVERSACIONES DEBEN QUEDAR REGISTRADAS

¿Qué debe hacer un trabajador que sufre acoso laboral (mobbing)?

"El acoso laboral (mobbing) está contemplado en el artículo 417 del Código de Obligaciones de Turquía bajo el título 'Protección de la personalidad del trabajador' con la expresión 'acoso psicológico'. El artículo 417/1 establece que 'el empleador está obligado a proteger y respetar la personalidad del trabajador en la relación laboral, a garantizar un orden en el lugar de trabajo conforme a los principios de honestidad y, en particular, a tomar las medidas necesarias para evitar que los trabajadores sufran acoso psicológico o sexual, y para asegurar que quienes hayan sido víctimas de dicho acoso no sufran mayores daños'. Cuando los trabajadores demandan por sufrir acoso laboral, enfrentan diversas dificultades probatorias. Según la jurisprudencia del Tribunal de Casación, si el trabajador presenta indicios o pruebas que demuestren el acoso, la carga de la prueba se invierte y recae sobre el empleador. Por esta razón, desde el momento en que el trabajador es objeto de acoso psicológico, debe anotar detalladamente los hechos, los eventos y el estado psicológico resultante. Todos los correos electrónicos, mensajes de WhatsApp y llamadas telefónicas relacionados deben mantenerse registrados. Se debe buscar apoyo de psicólogos o psiquiatras respecto al trauma psicológico sufrido y solicitar informes médicos. Especialmente en casos de acoso sin testigos, para dejar constancia, se deben presentar denuncias a través de canales como la línea de atención ALO 170 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el sistema CİMER o la Institución de Derechos Humanos de Turquía. En entornos corporativos, si el acoso proviene de representantes del empleador o compañeros, es útil presentar una queja ante la junta directiva de la empresa o los altos ejecutivos, recordando al empleador su obligación de prevenir el acoso según el artículo 417 del Código de Obligaciones".

EL DESPIDO DEBE REALIZARSE POR ESCRITO Y CON FIRMA

¿Las formas en que los empleadores despiden a los trabajadores cumplen con las condiciones adecuadas?

"No se puede decir que los empleadores cumplan con sus obligaciones legales al rescindir los contratos laborales. El artículo 19 de la Ley Laboral N.º 4857, titulado 'Procedimiento en la rescisión del contrato', establece la obligatoriedad de realizar la notificación de despido por escrito y de especificar la causa de manera clara y precisa. Además, el artículo 109 de la misma ley exige que las notificaciones requeridas por esta ley (incluido el despido) se realicen por escrito y bajo firma. Sin embargo, en muchas rescisiones de contratos, los empleadores despiden a los trabajadores de facto mediante notificaciones verbales en el lugar de trabajo y, contraviniendo lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Laboral N.º 4857, no pagan los salarios ni las indemnizaciones derivadas de la relación laboral y del despido".

LARGOS PLAZOS JUDICIALES

¿Cómo avanza el proceso judicial para los trabajadores/empleados y empleadores que acuden a los tribunales como resultado de todo esto? ¿Cuáles son los pasos que deben seguir en este proceso?

"Para los trabajadores cuyo contrato laboral ha sido rescindido por una razón inválida o injusta, según lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley de Tribunales Laborales N.º 7036, es un requisito previo acudir a un mediador en las demandas presentadas por reclamaciones salariales, indemnizaciones o solicitudes de reincorporación al trabajo basadas en la ley, contratos individuales o colectivos. Si se presenta una demanda sin cumplir este requisito, será rechazada por motivos procesales. Lamentablemente, nos enfrentamos a largos periodos de litigio en los tribunales laborales. En un caso de reclamación de cantidad, los tribunales laborales dictan sentencia en una media de dos años. Si se apela esta decisión ante el tribunal de apelación, el periodo de revisión de la apelación se acerca a los cuatro años. Si la decisión del tribunal de apelación está sujeta a una revisión de casación ante el Tribunal Supremo, o si es necesario un nuevo juicio en caso de que la decisión del tribunal local sea anulada por el tribunal de apelación o el Tribunal Supremo, los plazos judiciales se prolongan aún más. Teniendo en cuenta que los intereses de demora aplicados a las reclamaciones laborales están muy por debajo de la inflación, nos enfrentamos a la realidad de que, al final de estos largos procesos judiciales, las indemnizaciones y reclamaciones de los trabajadores se ven erosionadas y derrotadas por la inflación".

Fuente de la noticia: Kübra Karasu